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第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝,由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令,追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。
本條是關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)如何運(yùn)用通緝措施追捕潛逃的被調(diào)查人的規(guī)定。
規(guī)定本條的主要目的是抓獲在逃被調(diào)查人,使案件調(diào)查順利進(jìn)行。
本條規(guī)定主要包括三個(gè)方面內(nèi)容:
一是監(jiān)察機(jī)關(guān)決定通緝的對(duì)象需具備的三個(gè)條件。(1)被通緝的人必須是涉嫌職務(wù)違法犯罪的被調(diào)查人;(2)該被調(diào)查人依法應(yīng)當(dāng)留置;(3)該被調(diào)查人因逃避調(diào)查而下落不明。具體來(lái)說(shuō),既包括符合本法規(guī)定的留置條件應(yīng)當(dāng)依法留置,但下落不明的涉嫌職務(wù)違法犯罪的被調(diào)查人,也包括已經(jīng)依法留置,但又逃跑的被調(diào)查人。
二是通緝的決定和執(zhí)行機(jī)關(guān)。監(jiān)察機(jī)關(guān)決定采取通緝措施后,交由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令進(jìn)行追捕。通緝的范圍超出所管轄的地區(qū)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定,并交由相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令。
“通緝令”,是指公安機(jī)關(guān)依法發(fā)布的緝捕在逃犯罪嫌疑人的書面命令。通緝令一般應(yīng)當(dāng)寫明被通緝?nèi)说男彰?、性別、年齡、籍貫及衣著、語(yǔ)音、體貌等特征和所犯罪名等,并且附照片,加蓋發(fā)布機(jī)關(guān)的公章。緝捕歸案后,發(fā)布通緝令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知撤銷通緝令。
三是監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。公安機(jī)關(guān)接到監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的通緝決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布通緝令,各級(jí)公安機(jī)關(guān)接到通緝令后,應(yīng)當(dāng)迅速部署、組織力量,積極進(jìn)行查緝工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)自行查獲被通緝對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)撤銷通緝令。
(摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國(guó)方正出版社出版的《〈中華人民共和國(guó)監(jiān)察法〉釋義》)
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