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中共歙縣縣委關(guān)于十屆省委第三輪巡視整改情況的通報

時間:2018-05-15 15:34    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2017年11月1日至11月29日,省委第二巡視組對我縣進(jìn)行了巡視。2018年2月10日,省委巡視組向我縣反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布:

一、提高政治站位,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

(一)深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺。2月10日,省委巡視反饋后,縣委常委會第一時間召開巡視整改專題民主生活會,班子成員帶頭對照檢查,帶頭剖析原因,帶頭整改落實。2月12日和13日分別召開縣委常委擴(kuò)大會議和全縣巡視整改工作動員會,深入學(xué)習(xí)貫徹省委書記李錦斌在省委“五人小組”會議上的講話精神和省委巡視整改要求,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委對巡視工作的決策部署上來,聚焦到省委巡視反饋意見的整改上來,做到高度重視、虛心接受,深刻反思、舉一反三,以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識,堅決主動落實整改。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責(zé)任。成立省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記擔(dān)任組長,切實加強(qiáng)縣委對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真研究制定《省委第二巡視組巡視反饋意見整改方案》,對巡視反饋的三個方面23條問題,逐條逐項細(xì)化整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及整改時限。各責(zé)任單位第一時間召開動員部署會,認(rèn)真對照檢查,落實整改責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實、全體黨員干部凝心聚力抓整改的濃厚氛圍。

(三)突出問題導(dǎo)向,健全長效機(jī)制。嚴(yán)格按照“六制五清四問四不放過”的要求,既拿出當(dāng)前“改”的辦法,又推出長久“立”的機(jī)制,對一些重點問題先剎車、后完善,做到即知即改、立行立改。在解決具體問題的同時開展專項治理,深挖問題根源,在健全完善規(guī)章制度的同時著力立規(guī)矩、建機(jī)制、重長效。巡視整改以來,縣委在全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨三個方面,共制定和修訂制度30余項。

(四)強(qiáng)化調(diào)度督查,確保落地見效。成立省委巡視整改工作督查組,建立“縣委領(lǐng)導(dǎo)每半月一督查一調(diào)度,牽頭單位每半月一匯總一上報”整改工作機(jī)制,確保各項整改任務(wù)按照時間節(jié)點,有力有序推進(jìn)。巡視反饋以來,共開展巡視整改專項督查3次。由縣委常委,縣人大黨組、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人和黨員副縣長分別帶隊,成立17個考核組,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理考核,推動“兩個責(zé)任”進(jìn)一步壓實。

二、聚焦突出問題,逐條逐項推進(jìn)整改任務(wù)落實

嚴(yán)格對照反饋意見中指出的三個方面23條問題,逐條梳理分析,分類施策,共研究制定整改措施89條。目前,已完成問題整改8條,基本完成15條。

(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題

1、“四個意識”不夠強(qiáng)

(1)針對“學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神不深入”問題

一是制定出臺《中共歙縣縣委理論學(xué)習(xí)中心組2018年度學(xué)習(xí)計劃》,進(jìn)一步完善和落實學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。省委巡視以來,縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)5天5次,集中研討1次。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)情況納入年度黨建和意識形態(tài)責(zé)任制工作目標(biāo)考核內(nèi)容,納入主要負(fù)責(zé)人年度述職述廉的重要內(nèi)容;2017年度理論學(xué)習(xí)情況考核已完成。三是創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式,綜合運(yùn)用調(diào)查研究、專題學(xué)習(xí)、觀看錄像、集中研討、舉辦報告會和研討會等多種形式,廣泛開展多樣化的學(xué)習(xí)活動。巡視整改以來,組織全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神理論知識測試活動??h委縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志圍繞“五大一新”目標(biāo)要求,結(jié)合縣委中心工作和分管工作,扎實開展大調(diào)研。四是組織開展“習(xí)近平生態(tài)文明思想的新安江實踐和改革開放40周年”理論征文活動,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)自覺。

(2)針對“少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄”問題

一是將強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩在縣委全會上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并納入2018年縣委常委會工作要點進(jìn)行安排部署;將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩納入2018年縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃并組織學(xué)習(xí);將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為2018年1-2月全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會自我剖析的主要內(nèi)容。二是對1名違反政治紀(jì)律的縣直部門主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)處分,其在單位民主生活會上進(jìn)行了自我批評。三是將強(qiáng)化政治意識和政治規(guī)矩作為意識形態(tài)工作的重點。在縣紀(jì)委十四屆三次全會上,選取4家單位在會上就意識形態(tài)工作進(jìn)行述責(zé)述廉,接受縣紀(jì)委委員和縣“兩員”質(zhì)詢評議。四是將意識形態(tài)責(zé)任制落實情況納入縣委第四輪巡察重要內(nèi)容。

(3)針對“貫徹落實中央和省委重大決策部署不到位”問題

一是定期召開縣委常委會會議、縣委中心組理論學(xué)習(xí)會,集中傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委重大決策部署。并要求縣委班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目一線,開展工作調(diào)研和督查,幫助協(xié)調(diào)解決貫徹落實中存在的實際困難和問題。省委巡視以來,縣委共召開縣委常委會會議10次,研究提出中央、省委重大決策部署的各類貫徹意見、實施方案、下步工作意見11個,協(xié)調(diào)解決環(huán)保督察整改、脫貧攻堅工作等方面問題16項。二是落實《歙縣貫徹落實中央和省環(huán)保督察反饋意見及突出環(huán)境問題整改方案》,加大對中央及省環(huán)保督察移交問題線索的督查問責(zé)力度。制定《歙縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)鼎元污水廠掛牌督辦(復(fù)函)整改實施方案》和《循環(huán)園區(qū)解決廢氣擾民問題工作方案》,園區(qū)10戶重點企業(yè)廢氣設(shè)施改造完成,6戶投入使用;污水源頭自動連鎖管控設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;污水廠廢氣處理設(shè)施已完成新系統(tǒng)建設(shè)和舊系統(tǒng)改造,在線數(shù)據(jù)均在排放標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。全面完成2017年禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)64個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)關(guān)停搬遷任務(wù),中央環(huán)保督察交辦桂林大牛山信訪件辦結(jié),正在開展非煤礦山專項整治行動。三是印制《歙縣脫貧攻堅配套文件匯編》,分發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),制定出臺《歙縣脫貧攻堅工作責(zé)任追究辦法》《歙縣精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)項目實施意見》,相繼開展脫貧攻堅政策應(yīng)知應(yīng)會測試、“冬日暖陽‘十個一’真情幫扶助脫貧”和貧困戶基礎(chǔ)信息“大排查”,貧困戶底子進(jìn)一步摸清,因戶施策進(jìn)一步落實。四是對循環(huán)園區(qū)污水處理廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行2次約談;對縣國土局分管地礦工作的副局長、桂林鎮(zhèn)分管國土城建工作的副鎮(zhèn)長、縣國土局監(jiān)察大隊長、桂林鎮(zhèn)國土所長等4人給予組織處理,并予以通報;對2名環(huán)保領(lǐng)域非煤礦山破壞生態(tài)的黨員業(yè)主給予黨紀(jì)處分;對落實扶貧攻堅工作不扎實的金川鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)文件全縣通報,對在扶貧攻堅領(lǐng)域工作落實不力的7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和1名縣直單位幫扶領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),其中誡勉談話2人,會議通報6人,并責(zé)令作出書面檢查。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

(4)針對“縣委在把方向、管大局、作決策、保落實上與新發(fā)展理念‘對標(biāo)’不夠緊,對歙縣發(fā)展定位不夠精準(zhǔn),目標(biāo)思路不夠清晰,工作措施不夠得力”問題。

一是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。省委巡視以來,縣委理論學(xué)習(xí)中心組已開展集中學(xué)習(xí)5天5次,其中集中研討1次。二是立足歙縣實際,制定出臺《關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新歙縣的決定》,進(jìn)一步明確從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉歙縣“三個同步”的具體目標(biāo)和實現(xiàn)路徑;制定出臺《歙縣實施五大發(fā)展行動計劃方案(修訂版)》,圍繞實施科技興縣、人才強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興等七大戰(zhàn)略,細(xì)化分解51項推進(jìn)工程,排定2018年度總投資421.9億元的重點項目188個。三是堅持縣委深改組會議常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行“三察三單”和“雙查雙督”制度。省委巡視以來,召開縣委深改組會議2次,聽取研究改革事項9項,審議通過改革文件5個,研究解決改革推進(jìn)中的問題10余個,5項重點改革事項專項督查全面完成。

(5)針對“縣委抓層層落實責(zé)任不到位”問題

一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人做到重點工作親自部署、重大事項親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,確保縣委、縣政府各項決策部署層層落實落細(xì)。2017年下半年以來,縣委書記先后與42名縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”進(jìn)行談心談話,壓實工作責(zé)任;縣政府負(fù)責(zé)同志主持召開專題會、調(diào)度會、現(xiàn)場會、匯報會40余次,及時協(xié)調(diào)解決項目用地、資金調(diào)度、企業(yè)發(fā)展等實際問題。二是細(xì)化年度任務(wù)分解。2017年11月份以來,共排定《縣委主要工作安排》5期100余項工作;制定出臺《關(guān)于對2018年縣委、縣政府重點工作責(zé)任分解的通知》,將163項重點工作細(xì)化分解到全縣50個縣直牽頭部門和28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是完成2017年度綜合考核,進(jìn)一步提高考核結(jié)果運(yùn)用水平,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主動擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職意識。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)縣政府全體會議、黨組會議、常務(wù)會議、縣長辦公會議和專題會議制度的通知》,2017年11月—2018年4月,縣長辦公會議題數(shù)量同比減少21.7%。

3、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行不到位

(6)針對“縣委對理想信念和黨性教育抓得不嚴(yán),管人管事管思想結(jié)合不夠”問題

一是開展十九大精神“六團(tuán)六進(jìn)”基層宣講和集中輪訓(xùn)活動,組建6支宣講團(tuán),開展基層宣講300余場次,受眾5萬余人;舉辦黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班3期,完成756名科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)和8500余名在職黨員干部理論知識測試。二是深入挖掘徽州文化廉潔元素和時代價值,完成徽州古城黨性教育基地申報工作,設(shè)置編排陶行知紀(jì)念館、徽州府衙、西街一號案例教學(xué)課程,為黨員干部接受黨性教育提供直觀生動的課堂。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,提高“三會一課”、民主生活會和組織生活會質(zhì)量。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子2017年度民主生活會、1311個黨支部的組織生活會和民主評議黨員工作。四是制定出臺《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨性教育的意見》,將黨性教育貫穿于干部教育培訓(xùn)全過程,補(bǔ)足黨員干部理想信念之“鈣”。五是開展意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況明察暗訪2次,對工作落實不到位的單位進(jìn)行全縣通報。

(7)略

(二)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的問題

4、黨建工作責(zé)任制落實不到位

(8)針對“縣委存在就黨建抓黨建,與中心工作結(jié)合不緊密的現(xiàn)象”問題

一是召開縣委理論中心組學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)王岐山同志《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督優(yōu)勢》中“沒有離開業(yè)務(wù)的政治,更沒有離開政治的業(yè)務(wù)”的理念,推動黨建工作與中心工作深度融合。二是堅持每年研究部署黨建工作不少于4次,做到黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。將推動基層黨建與中心工作融合發(fā)展納入2018年黨建工作要點,堅持開展“互比互學(xué)、互評互幫”黨建季度查。三是開展十佳“主題黨日”創(chuàng)意案例征集評選活動,突出黨建與中心工作深度融合,選派優(yōu)秀黨員干部參與征地拆遷、棚戶區(qū)改造、信訪維穩(wěn)、重點工程建設(shè)等中心工作。扎實開展“萬名黨員干部幫萬戶”行動,完成45名第七批選派幫扶干部輪換工作。選派267名黨員干部參與棚戶區(qū)改造,選派126名黨員干部參與城市公交體制改革。四是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議會議,創(chuàng)新黨建述職評議方式,選取了在季度督查中發(fā)現(xiàn)問題較多的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記就針對的問題“怎么看、怎么辦”進(jìn)行口頭述職,重點講問題、分析原因,確保黨建述職評議會議質(zhì)量。五是在2017年度綜合考核工作中實行黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核雙50分制,3月底完成了對各單位的年度綜合考核。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作專項評估制度,評估結(jié)果將作為其選拔任用的重要依據(jù)。

(9)針對“基層黨建責(zé)任壓而不實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作思路不清,工作方式欠妥。還有機(jī)關(guān)黨建大多依賴機(jī)關(guān)工委,存在‘燈下黑’現(xiàn)象”問題

一是開展縣委常委基層黨建工作調(diào)研月活動,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督查,督促整改落實。將黨建工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改。二是舉辦全縣黨政正職領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班,針對基層黨建、鄉(xiāng)村振興等課題,對全縣130名黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部開展提升培訓(xùn)。制定出臺《關(guān)于選派黨建指導(dǎo)員入村指導(dǎo)工作的通知》,明確黨建指導(dǎo)員工作職責(zé),確保了每個村有1名黨建指導(dǎo)員。三是制定落實2018年全縣基層黨建工作“五個清單”,采取不打招呼、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查等方式加強(qiáng)日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的“造假”“補(bǔ)課”和應(yīng)付檢查等問題,在全縣通報并在黨建考核中予以扣分。四是每年聽取一次機(jī)關(guān)黨建工作專題匯報,開展機(jī)關(guān)黨建季度查和機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”“寬松軟”專項治理,推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。將機(jī)關(guān)黨建工作與農(nóng)村黨建一起納入基層黨建工作季度查,采取隨機(jī)抽查方式到點督查。2018年2月26日—3月12日,縣委組織部、縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合成立5個督查組,采取個別談話、查看資料、實地核實等方式,對63家縣直單位機(jī)關(guān)黨建工作開展全覆蓋督查,共查找出“三會一課”等黨內(nèi)政治生活不正常、“主題黨日”制度執(zhí)行不到位、組織生活會不規(guī)范等共性問題384條次、個性問題42條次,逐一開出問題清單反饋至各單位,并實行整改進(jìn)度月報制,督促抓好整改落實。同時,責(zé)令機(jī)關(guān)黨建問題突出的8家縣直單位進(jìn)行專項整改匯報。目前,已整改完成問題306條次,落實整改措施586條次。通過日常檢查和重點督查,縣直各單位抓機(jī)關(guān)黨建的意識顯著增強(qiáng),“三會一課”等制度得到有效落實,黨內(nèi)政治生活質(zhì)量得到有效提升,機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題得到有效整治。

(10)針對“黨組會議制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

一是認(rèn)真抓好《黨組工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),對59個縣直單位黨組會議制度執(zhí)行情況進(jìn)行了專項督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實。二是責(zé)令縣人大黨組召開專題會議,對黨組會議制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題進(jìn)行反思和檢討。2018年2月,縣人大黨組召開專題會議對黨組會議制度執(zhí)行不嚴(yán)格問題進(jìn)行了反思和檢討,并向縣委呈報了檢查報告;已修訂完善《縣人大常委會黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《縣人大黨組“三重一大”工作制度》。三是要求縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議制度,每年向縣委匯報黨組會議執(zhí)行情況。2018年1月,縣委常委會聽取了縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報,縣政協(xié)黨組制定了黨組學(xué)習(xí)制度。

(11)針對“軟弱渙散基層黨組織整頓不力”問題

一是加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,按照5%的比例進(jìn)行倒排,確定杞梓里鎮(zhèn)竹溪村、桂林鎮(zhèn)潭石村、長陔鄉(xiāng)韶坑村、上豐鄉(xiāng)豐源村、森村鄉(xiāng)黃備村、許村鎮(zhèn)許村村、金川鄉(xiāng)伏黃村、紹濂鄉(xiāng)和平村、小川鄉(xiāng)小川村9個整頓重點村,實行“一村一策”整頓;7個黨組織書記空缺的村已全部配齊書記。如溪頭鎮(zhèn)黨委及時成立西坡村整改工作組,先后選派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任村黨總支書記,安排村級后備干部參與村級事務(wù)。二是提前做好村級換屆準(zhǔn)備工作,下發(fā)了《關(guān)于做好村和社區(qū)“兩委”換屆前有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》,對換屆調(diào)查摸底和軟弱渙散村黨組織整頓進(jìn)行全面安排部署。三是拓寬村黨組織書記選任渠道,探索優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職,鼓勵支持優(yōu)秀回村鄉(xiāng)賢到村任職,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村書記空缺村任職,配齊配強(qiáng)村黨組織書記。四是從嚴(yán)管理村干部,出臺《加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于印發(fā)全縣村級后備干部負(fù)面清單的通知》,厘清15條負(fù)面清單,優(yōu)化村干部后備資源。

5、政治生態(tài)還不夠良好

(12)針對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題

一是組織縣委班子成員和全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神,切實提高對政治生活重要性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識。2018年1月23日,縣委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)研討會,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在2017年12月25日至26日召開的中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神并開展交流研討。二是嚴(yán)格遵照執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,高質(zhì)量召開縣委常委會2017年度民主生活會。會上,縣委書記代表縣委常委會班子作對照檢查,進(jìn)行自我剖析和批評,查找出自身存在問題12個,縣委常委會班子成員之間相互提出批評意見58條,各常委開展談心談話60次;縣人大、政府、政協(xié)黨組按規(guī)定召開黨組班子民主生活會,班子成員開展自我批評和相互批評,分別提出批評意見30條、32條、33條。三是制定下發(fā)《關(guān)于開好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》《關(guān)于組織召開2017年度組織生活會和開展民主評議黨員的通知》,加強(qiáng)對縣人大、政府、政協(xié)黨組班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直局以上單位黨組織民主生活會的指導(dǎo)督查,提高其民主生活會質(zhì)量。

(13)針對“民主集中制執(zhí)行不到位”問題

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中共歙縣縣委工作規(guī)則》、“三重一大”事項集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度,省委巡視以來,召開縣委常委會會議10次,討論研究環(huán)保督察整改、重點項目建設(shè)、干部人事安排等“三重一大”議題70個。二是嚴(yán)格執(zhí)行《向縣委請示報告制度》,建立健全縣政府重大事項、重大問題向縣委報告制度。省委巡視以來,縣政府提交縣委常委會研究議題8個,縣政府黨組向縣委常委會匯報工作2次。三是將“三重一大”制度執(zhí)行情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,強(qiáng)化決策監(jiān)督和檢查。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確“三重一大”工作事項的通知》,要求各地各單位對“三重一大”事項進(jìn)行細(xì)化界定,明確具體內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)和分級授權(quán)的具體事項;完成2017年度“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查考核工作;在12個單位試行電子監(jiān)管平臺,實行痕跡管理電子化,對“三重一大”決策事項進(jìn)行全程監(jiān)管。對“三重一大”事項決策程序不到位的縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人給予政紀(jì)處分,并全縣通報。

(14)針對“對干部教育管理不夠嚴(yán)格”問題

一是對改非干部不上班問題開展專項整治,對改非干部到崗履職情況開展專項督查。2月至4月,集中開展改非干部不上班問題專項整治行動;2018年春節(jié)前,由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位長期不上班的改非干部進(jìn)行逐一談話,要求春節(jié)后立即到崗到位;將改非干部日常管理問題作為3月份正風(fēng)肅紀(jì)“一月一主題”督查內(nèi)容,目前全縣改非干部已全部到崗到位。二是全面摸排全縣改非干部現(xiàn)狀,建立改非干部基礎(chǔ)信息臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。三是完善改非干部日常管理制度,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)改非干部教育管理,明確單位管理職責(zé),對監(jiān)管失責(zé)的單位及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。四是搭建改非干部干事平臺。目前,全縣有9名改非干部到派出所任輔警,25名改非干部到非公企業(yè)任黨建指導(dǎo)員。

6、干部選拔任用指導(dǎo)督查不到位

(15)針對“部分單位干部選拔任用工作存在程序缺位或不到位的情況”問題

一是對目前已發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作存在程序缺位或不到位的縣國土局、縣司法局進(jìn)行全縣通報,責(zé)令縣國土局、縣司法局黨組對干部選拔任用程序不規(guī)范問題立行立改,并制定《歙縣國土資源系統(tǒng)中層干部選拔任用操作規(guī)程》《歙縣司法局中層干部選拔任用實施辦法》;要求各地各單位認(rèn)真對照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定開展自查自糾。二是建立中層干部任用預(yù)審制度,制定出臺《歙縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中層干部選拔任用程序。三是加強(qiáng)干部選拔任用工作政策、中層干部選任流程等業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生和脫貧攻堅兩個領(lǐng)域?qū)m椦膊?,開展選人用人專項檢查和督查,對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的中層干部選任程序缺位、不到位的問題,對單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)、追責(zé),確保選任工作規(guī)范到位。2018年4月,對干部選拔任用工作存在程序缺位問題的縣司法局黨組主要負(fù)責(zé)人、縣國土局時任紀(jì)檢組長進(jìn)行誡勉談話。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面的問題

7、管黨治黨政治責(zé)任落實不夠有力

(16)針對“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”問題

一是省委巡視以來,縣委常委會聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作匯報9次。編印黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”日志簿,人手一冊??h委主要領(lǐng)導(dǎo)在縣紀(jì)委十四屆三次全會上對全面從嚴(yán)治黨作出部署、提出要求,10個單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉并接受評議。二是完成2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,對考核后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三是加大對黨員干部違紀(jì)違法問題的警示教育和通報曝光力度,2018年元旦春節(jié)期間,對查處的1起岔口鎮(zhèn)國土干部違反中央八項規(guī)定問題和6起黨員干部酒駕、賭博問題典型案例分別下發(fā)文件在全縣通報曝光;定期開展落實中央八項規(guī)定專項督查,2017年12月—2018年3月,對違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品、超標(biāo)配置辦公用房等違反八項規(guī)定問題進(jìn)行檢查和整治6次;督促職能部門對群眾反映較多的領(lǐng)域開展專項整治,及時糾正損害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。2017年12月,對岔口鎮(zhèn)黨委書記和紀(jì)委書記、小川鄉(xiāng)3名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、縣交管大隊大阜中隊負(fù)責(zé)人、2名縣交管大隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),并全縣通報,縣委縣政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢、組織部門負(fù)責(zé)人到上述單位宣布處分決定。四是進(jìn)一步配齊“一辦三組”領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員,明確人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。2017年共開展3輪巡察,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個縣直單位的巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題324個,發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索49條,立案9人。五是加大支持縣紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”力度,制定下發(fā)《關(guān)于對縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的通知》,完成對新參與的19個議事機(jī)構(gòu)退出;下發(fā)《關(guān)于切實規(guī)范全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人工作分工的通知》,要求各地各單位對紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢組長原參與分工的情況進(jìn)行自查自糾,目前已整改到位。

(17)針對“紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任不到位”問題

一是切實加強(qiáng)制度執(zhí)行力,不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。制定出臺《關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“體制機(jī)制建設(shè)年”活動實施方案》,扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。二是完善基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核管理,制定下發(fā)《關(guān)于2017年度基層紀(jì)檢監(jiān)察工作考核結(jié)果的通報》《關(guān)于2017年度全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查工作考評結(jié)果的通報》,表揚(yáng)先進(jìn)并對后進(jìn)進(jìn)行提醒談話或責(zé)令整改。2018年3月,根據(jù)2017年度基層紀(jì)檢監(jiān)察工作考核結(jié)果,崗位調(diào)整2人,年度考核不定等次1人,提醒談話4人。2018年1—3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組自辦案件5件。三是充分發(fā)揮縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,召開2018年第一次縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)問題線索移送工作和執(zhí)紀(jì)審查配合工作。四是推進(jìn)巡察全覆蓋,加大巡察力度,開展“1+N”專項整治,及時查處問題線索。2017年11月至2018年3月,共處置縣委巡察移送線索5條,立案5人,行政撤職1人,誡勉談話1人。五是牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了就是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報告不查處就是瀆職”的理念,對基層紀(jì)檢組織存在有案不報、特別是壓案不查的堅決追責(zé)。六是準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒。2018年1—3月,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理98人,第一種形態(tài)占65.3%、第二種形態(tài)占26.5%、第三種形態(tài)占7.1%、第四種形態(tài)占1%。2017年12月,對履行監(jiān)督責(zé)任不力的岔口鎮(zhèn)紀(jì)委書記給予黨紀(jì)處分并免去紀(jì)委書記;對多年來既未辦一起案件也未報告一條問題線索的派駐紀(jì)檢組長進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),其中對3個縣直單位的紀(jì)檢組長予以崗位調(diào)整;結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,將對2個縣直單位的紀(jì)檢組長予以崗位調(diào)整。

8、違反廉潔紀(jì)律現(xiàn)象存在

(18)針對“建設(shè)工程、行政執(zhí)法、涉農(nóng)資金管理領(lǐng)域違紀(jì)違法突出”問題

一是2018年3月,在縣林業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、水利局、住建委、移委、扶貧辦、縣公管局等8家單位分別組織開展退耕還林突出問題、安全生產(chǎn)廉政執(zhí)法、土地整治項目、小型水利項目建設(shè)情況“回頭看”、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、第二批避險解困試點工作、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、小型項目招投標(biāo)等專項整治活動。目前,縣安監(jiān)局已完成整治任務(wù),7名執(zhí)法人員簽訂了安全生產(chǎn)廉政執(zhí)法承諾書;縣國土局梳理了4個方面14個問題,制定了土地整治項目廉政風(fēng)險防控規(guī)定;縣移委已將第二批避險解困指標(biāo)落實到街口鎮(zhèn)145個移民;縣林業(yè)局已對不在退耕還林規(guī)劃范圍內(nèi)的小川鄉(xiāng)八畝坦組退耕還林項目補(bǔ)助問題進(jìn)行了整改;縣水利局已對岔口鎮(zhèn)文山村、周家村、湖嶺村,三陽鎮(zhèn)高峰村4個村的水利項目實施不規(guī)范問題進(jìn)行整改。2018年2月,開展民政救災(zāi)救濟(jì)款物、冬令款安排使用等情況專項檢查;2018年3—4月,對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村的月度扶貧工作進(jìn)行抽查暗訪。二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,制定出臺《縣財政監(jiān)督檢查年度計劃》《歙縣實施土地整治項目廉政風(fēng)險防控規(guī)定》《歙縣住建委項目建設(shè)管理辦法(試行)》等制度,規(guī)范細(xì)化工程項目招投標(biāo)、涉農(nóng)資金管理程序和責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。三是加強(qiáng)對涉農(nóng)資金專項審計和審計調(diào)查。制定2018年度審計計劃,就村級項目建設(shè)、征地拆遷、惠民政策落實、三資管理等方面,對7個單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作正在進(jìn)行中。四是加大問責(zé)力度,成立5個紀(jì)檢監(jiān)察室,對問題線索緊盯不放并“一案雙查”。 2017年12月,嚴(yán)肅查處了縣交管大隊大阜中隊2名民警違規(guī)執(zhí)法的問題,給予黨政紀(jì)處分并調(diào)離交管隊伍,并對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣交管大隊大阜中隊負(fù)責(zé)人和2名縣交管大隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

(19)針對“十八大以后仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不收手、不收斂”問題

一是認(rèn)真核查省委巡視組移交的問題線索,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部在項目建設(shè)、工程招投標(biāo)、民生資金使用等方面腐敗問題。二是加大通報曝光和警示教育力度,編印《重遏制 強(qiáng)高壓 長震懾—2017》警示教育讀本,運(yùn)用身邊人身邊事教育全縣黨員干部,切實發(fā)揮警示震懾作用。三是制定出臺《關(guān)于運(yùn)用黨內(nèi)組織生活鞏固監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”成效的實施意見》《歙縣宣布黨政紀(jì)處分決定暫行辦法》和《歙縣受處分黨員干部教育管理暫行辦法》,建立受處分黨員干部“三會一書一方案”警示教育新模式,做到抓早抓小,防微杜漸。2017年12月,對違反中央八項規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律、違反工作紀(jì)律等問題的岔口鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)處分。

(20)針對“村兩委主要干部違紀(jì)突出”問題

一是2018年元旦春節(jié)期間,通報曝光查處的黨員干部酒駕、賭博問題典型案例6起;結(jié)合“三票評議”,村“兩委”干部在村民代表大會和黨員大會上進(jìn)行述職,并進(jìn)行“雙向承諾”;每月10日定期開展“主題黨日活動”,強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理;發(fā)放紀(jì)律檢查建議書,督促溪頭鎮(zhèn)就該鎮(zhèn)近年來3名村“兩委”主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問題典型案例,開展一次專題警示教育活動。二是繼續(xù)深化正確用人導(dǎo)向,在縣紀(jì)委十四屆三次全會上對嚴(yán)肅村級換屆紀(jì)律提出要求。三是嚴(yán)格落實村務(wù)公開民主管理制度和監(jiān)委工作制度,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作季度督查的通知》《2018年度農(nóng)村集體“三資”管理工作督查實施方案》等文件。四是督促縣農(nóng)業(yè)、民政、財政等部門加強(qiáng)對村務(wù)公開、農(nóng)村“三資”監(jiān)督檢查。2018年3月,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村的村務(wù)公開民主管理、低?!皟?yōu)親厚友”問題進(jìn)行了抽查;擬定《歙縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施方案》,擬于2018年5月開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資活動;在2017年度黨風(fēng)廉政考核中,對村級“四議兩公開”“三資”管理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。五是開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,深入開展掃黑除惡專項斗爭。六是建立小微權(quán)力制約機(jī)制,制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作的通知》,制定出臺《全縣村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)意見》,完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。2017年處置扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題線索72件,立案查處7人。2018年1—3月,查結(jié)扶貧領(lǐng)域問題線索11件,給予取消預(yù)備黨員資格1人,誡勉談話6人,提醒談話并會議通報4人,退繳2.8萬元;2018年3月,對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時報送2017年第四季度村務(wù)公開民主管理工作資料問題進(jìn)行了通報,責(zé)令整改;2017年12月,對酒駕問題的坑口鄉(xiāng)金龍?zhí)洞宕逦瘯魅谓o予警告處分;2018年1月,對違規(guī)收受禮品禮金問題的小川鄉(xiāng)小川村黨總支書記給予警告處分。

9、落實中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)

(21)針對“領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、為民服務(wù)做得不夠”問題

一是嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)每年基層調(diào)研走訪不少于60天,住村不少于5天,走訪群眾不少于30戶的要求。2017年,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子累計調(diào)研1563次,調(diào)研天數(shù)1436天。開門接訪受理信訪件503件,辦結(jié)454件。二是加大農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)投入力度。2018年安排實施重點交通項目12個,計劃投資13.8億元。其中,農(nóng)村道路暢通工程投資9500萬元,實施46個子項目168公里,農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程投資625萬元,實施25公里;新安江大橋及接線工程已開工建設(shè)。三是擬定《歙縣2018——2020年養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,初步規(guī)劃建立縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心15個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站54個。四是制定了2018年留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作計劃和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度,為全縣4423名留守兒童建立了信息臺賬,在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作隊伍,配備兒童保護(hù)督導(dǎo)員28名、兒童保護(hù)專干192名。印發(fā)《致家長和受委托監(jiān)護(hù)人的一封信》5000份,籌集資金8萬元,對100余名貧困留守兒童進(jìn)行資助,對離異、貧困、疾病等家庭的留守兒童進(jìn)行慰問。

(22)針對“干部隊伍中工作散漫、精神懈怠現(xiàn)象存在”問題

一是持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完成2017年度百名窗口崗位負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能評議,對2017年度效能評議后位的38名基層站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并責(zé)令作出書面檢查;對2名評議為不滿意的窗口崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,給予誡勉談話1人、行政撤職1人。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)明察暗訪,將“集中督查機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律”“集中督查執(zhí)法、公共服務(wù)等窗口行業(yè)或領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題”作為2018年3、4月份正風(fēng)肅紀(jì)“一月一主題”開展督查。2018年2—3月,對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和59個縣直單位開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作紀(jì)律專項督查,對28個縣直單位和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能暗訪。2017年以來,共查處違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問題18起,處理18人,通報批評2人、誡勉談話11人、提醒談話5人,并責(zé)令作出書面檢查。同時,將違反作風(fēng)和效能受處理情況與年度考核、公務(wù)員獎金或事業(yè)單位工作人員績效工資掛鉤。三是密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)、新動向,及時將“禁止借吃‘殺豬飯’名義變相違規(guī)接受吃請”“違規(guī)接受宴請和收送紅包禮品”作為2018年1、2月份正風(fēng)肅紀(jì)“一月一主題”開展督查。

(23)針對“少數(shù)單位違規(guī)設(shè)立‘小金庫’、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待、違規(guī)使用公務(wù)用車、違規(guī)收送禮品、超標(biāo)配置辦公用房等現(xiàn)象依然存在”問題

一是2017年12月以來,先后對違規(guī)收送禮品、超標(biāo)配置辦公用房、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)公款接待等問題開展專項檢查和整治6次。完成全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理自查整改工作,縣地稅局、信訪局、縣直機(jī)關(guān)工委等單位已自行對本部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了整改。檢查和整治中未發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題。二是充分發(fā)揮巡察作用,將違規(guī)設(shè)立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼納入縣委第四輪巡察、醫(yī)療衛(wèi)生和脫貧攻堅專項巡察內(nèi)容。三是加強(qiáng)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行情況督查。2018年春節(jié)期間,先后對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的公車管理、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等方面開展實地督查。2017年12月,對因違規(guī)設(shè)立“小金庫”的小川鄉(xiāng)2名黨政領(lǐng)導(dǎo)、2名中層干部給予黨紀(jì)處分,給予小川鄉(xiāng)黨委書記誡勉談話;2018年2月,對因違規(guī)公款購買贈送土特產(chǎn)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公款接待、違規(guī)使用公務(wù)用車等問題負(fù)有責(zé)任的3人給予黨政紀(jì)處分。

三、保持政治定力,不斷壓茬拓展巡視整改成果

下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格按照省委要求,對已基本完成的整改任務(wù),適時開展“回頭看”,進(jìn)一步鞏固整改成果;對省委巡視組提供的具體線索,堅決查清查實絕不遺漏;對需要較長時間整改的任務(wù),常抓不懈、久久為功,堅定不移地把整改工作推向深入,把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處,以發(fā)展成果檢驗巡視整改成效。

一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入落實習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,持續(xù)抓好大學(xué)習(xí)、組織大宣講、實施大培訓(xùn)、開展大調(diào)研、推進(jìn)大落實,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”,更加堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是壓緊壓實“兩個責(zé)任”, 堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深化“兩個責(zé)任”痕跡管理,抓好述職述責(zé)等責(zé)任機(jī)制落實,推動各級黨組織書記切實履行主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,管好班子、帶好隊伍。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真落實“一案雙查”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督。深化政治巡察,開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)查各類違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風(fēng)建設(shè)大排查,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn),加大干部交流輪崗、掛職鍛煉工作力度,建立容錯糾錯機(jī)制,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤H嫱七M(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好村“兩委”換屆工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是鞏固深化巡視整改成果,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),把落實整改與貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神結(jié)合起來,堅定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力破解工作中的難點和深層次矛盾。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,把制度建設(shè)作為一項長期的、基礎(chǔ)性工作常抓不懈,推動形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制,確保中央和省市委各項決策部署落地生根。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0559-6512034;郵政信箱:歙縣紫陽路18號中共歙縣縣委辦公室;郵政編碼:245200;電子郵箱: hssxxwdcs@163.com。

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