第三十二條 職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，有助于調(diào)查其他案件的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

本條是關(guān)于監(jiān)察機關(guān)對職務(wù)違法犯罪的涉案人員提出從寬處罰建議的規(guī)定。

規(guī)定本條的主要目的是鼓勵職務(wù)違法犯罪的涉案人員積極配合監(jiān)察機關(guān)的調(diào)查工作，將功折罪爭取寬大處理，也為監(jiān)察機關(guān)順利查清案件提供有利條件，節(jié)省人力物力，提高反腐敗工作的效率。

根據(jù)本條規(guī)定，在決定是否對職務(wù)違法犯罪的涉案人員提出從寬處罰的建議時，應(yīng)當注重把握以下三個方面內(nèi)容：

一是該涉案人員的態(tài)度。即該涉案人員是否積極配合監(jiān)察機關(guān)的調(diào)查工作，主動揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為，或者提供重要線索；是否揭發(fā)了自己所知道的全部情況，還是有所隱瞞。

二是揭發(fā)的有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為須經(jīng)查證屬實。如果經(jīng)過查證，所揭發(fā)的情況不屬實或者不屬于職務(wù)違法犯罪行為，那么不能作為提出從寬處理建議的條件。

三是提供的重要線索對監(jiān)察機關(guān)查清案件起到重要作用。涉案人員向監(jiān)察機關(guān)提供重要線索，應(yīng)當實事求是，且是未被監(jiān)察機關(guān)掌握的，如證明職務(wù)違法犯罪行為的重要事實或提供有關(guān)證人等。該重要線索對調(diào)查其他案件起重要作用，是其他案件的關(guān)鍵情節(jié)，或者是關(guān)鍵證人，監(jiān)察機關(guān)通過其提供的線索，順利查清相關(guān)違法犯罪案件。

提出從寬處罰建議的程序和要求，與本法第三十一條關(guān)于對被調(diào)查人主動認罪認罰提出從寬處罰建議的規(guī)定一致。

需要注意的是，涉案人員在揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為或者提供重要線索時，對有些細節(jié)或者情節(jié)記不清楚或者確實無法說清楚的，不能認為是隱瞞或者不配合調(diào)查工作。如果涉案人員避重就輕或者故意隱瞞保留有關(guān)情況，企圖蒙混過關(guān)，就不能作為提出從寬處理建議的條件。但如果涉案人員經(jīng)監(jiān)察機關(guān)調(diào)查人員教育，從不配合轉(zhuǎn)為主動配合，從有所隱瞞轉(zhuǎn)為全部反映，也可以作為提出從寬處理建議的條件。

（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》）