第三十四條人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機關(guān)，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。

被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查，其他機關(guān)予以協(xié)助。

本條是關(guān)于職務(wù)違法犯罪問題線索移送制度和管轄的規(guī)定。

規(guī)定職務(wù)違法犯罪問題線索移送制度，有利于審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)，及時移送其發(fā)現(xiàn)的公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪的問題線索，發(fā)揮相關(guān)機關(guān)反腐敗的協(xié)同配合作用，確保監(jiān)察機關(guān)及時查處各種職務(wù)違法犯罪行為。明確職務(wù)違法犯罪案件的管轄權(quán)，有利于監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)機關(guān)各司其職、各盡其責(zé)，避免爭執(zhí)或推諉。

本條分兩款。第一款規(guī)定了公職人員涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪問題線索移送制度。根據(jù)本法第三條的規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)，對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。因此，審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)，在審判、審查起訴、刑事偵查、治安行政管理、審計等工作中，發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪問題線索的，應(yīng)當(dāng)及時移送監(jiān)察機關(guān)。此處規(guī)定的公職人員是指本法第十五條規(guī)定的六大類人員。此處規(guī)定的職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，除了本法第十一條第二項規(guī)定的七類職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索，還包括其他職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪問題線索。為加強協(xié)調(diào)配合，監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、審計機關(guān)等國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立問題線索移送機制。

本條第二款規(guī)定了監(jiān)察機關(guān)對同時涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法犯罪和其他違法犯罪的被調(diào)查人案件的管轄權(quán)。由監(jiān)察機關(guān)為主調(diào)查此類案件，是加強黨對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。監(jiān)察機關(guān)是反腐敗工作機構(gòu)，反腐敗所涉及的職務(wù)犯罪不同于一般的刑事犯罪。監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的職務(wù)犯罪案件主體身份特殊，犯罪手段隱蔽，案件內(nèi)容涉及大量國家秘密、國家安全和國家利益。監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法犯罪案件是黨和國家自我監(jiān)督的一種方式，除了查清違法犯罪問題外，還通過深入細(xì)致的思想政治工作去感化被調(diào)查人，促使其講清問題、認(rèn)識錯誤，體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”的精神。

根據(jù)本條規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查涉嫌職務(wù)違法犯罪的被調(diào)查人其他違法犯罪案件時，需要檢察機關(guān)、公安機關(guān)等其他機關(guān)協(xié)助的，其應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

（摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》）