全面從嚴(yán)治黨作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。黨的十九大把全面從嚴(yán)治黨納入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，寫入新修改的黨章，為增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力提供了根本遵循。

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨自身的革命性鍛造

習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。這一重要論述清晰界定其基本內(nèi)涵和內(nèi)在要求，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上重整行裝再出發(fā)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向。

強(qiáng)化“從嚴(yán)”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一是在政治建設(shè)上體現(xiàn)從嚴(yán)。著眼堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上與黨中央保持高度一致。二是在正風(fēng)肅紀(jì)上體現(xiàn)從嚴(yán)。著眼形成良好政治生態(tài)，從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活抓起，從整治“四風(fēng)”問題入手，把紀(jì)律挺在前面，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。三是在反腐敗斗爭上體現(xiàn)從嚴(yán)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決群眾身邊腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，推動(dòng)反腐敗斗爭由壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。四是在強(qiáng)化監(jiān)督上體現(xiàn)從嚴(yán)。健全黨和國家監(jiān)督體系，推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察體制改革，堅(jiān)持巡視、派駐、監(jiān)察全覆蓋，把強(qiáng)化監(jiān)督作為首要職責(zé)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)咬耳扯袖，防止黨員干部和公職人員小錯(cuò)誤演變?yōu)榇箦e(cuò)誤，管住“好同志”到“階下囚”的廣闊地帶。

突出“全面”，管全黨、治全黨。一是在黨的思想建設(shè)上落實(shí)全面的要求。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，明大德、守公德、嚴(yán)私德，知敬畏、存戒懼、守底線，讓嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己成為自覺，做到“有守”和“有為”有機(jī)統(tǒng)一，不斷把思想力量轉(zhuǎn)化為黨和國家事業(yè)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。二是在黨的干部隊(duì)伍建設(shè)上落實(shí)全面的要求。匡正選人用人風(fēng)氣，認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的抽查核查，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”的及時(shí)核查處理，對(duì)跑官要官、拉票賄選的嚴(yán)肅查處；完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。三是在黨的基層組織建設(shè)上落實(shí)全面的要求。堅(jiān)持基層黨組織建設(shè)與基層治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨員理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神不振、消極懈怠，道德行為不端等問題，特別要聚焦群眾身邊腐敗問題，嚴(yán)懲基層黨員干部在脫貧攻堅(jiān)等民生政策落實(shí)中與民爭利的行為，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗問題，深挖細(xì)查背后“保護(hù)傘”，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四是在增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)上落實(shí)全面的要求。堅(jiān)持政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。特別要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以干部辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義和弄虛作假，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)治國理政新實(shí)踐

全面從嚴(yán)治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于黨的建設(shè)全過程，切實(shí)增強(qiáng)黨治國理政的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)提升國家治理效能。一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，把握提升國家治理效能的正確方向。堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，走出不同于西方國家的成功發(fā)展道路，形成不同于西方國家的成功制度體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化提升國家治理效能的路徑保障。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和干部清正、政府清廉、政治清明的要求，把黨的制度建設(shè)同全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢發(fā)揮與國家治理效能提升互促同進(jìn)。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于提升國家治理效能全過程。統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)之中，促進(jìn)政府治理、經(jīng)濟(jì)治理、文化治理、社會(huì)治理和生態(tài)治理，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)全面依法治國。一是旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)黨對(duì)推進(jìn)依法治國的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保黨的主張貫徹落實(shí)到法治建設(shè)全過程和各方面。二是堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威。堅(jiān)持憲法法律至上，牢固樹立敬畏法律、尊重法律、遵守法律的意識(shí)，注重執(zhí)政行為的合法性、程序性和權(quán)利義務(wù)對(duì)等性、公平正義性。三是堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。四是注重改革和法治兩輪驅(qū)動(dòng)。認(rèn)真梳理總結(jié)在依法執(zhí)政實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以法規(guī)制度的形式固化改革成果，同時(shí)以改革為動(dòng)力規(guī)范和推進(jìn)依法執(zhí)政。

以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)正氣。一方面，夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，恪盡職守、履職盡責(zé)。紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)影響社風(fēng)民風(fēng)，打造清明廉潔的社會(huì)生態(tài)。另一方面，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。持之以恒糾正“四風(fēng)”，并從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面查找根源、建章立制，鏟除不良作風(fēng)滋生土壤。通過提高黨員干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹立良好家風(fēng)，推動(dòng)化風(fēng)成俗，使黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)有效帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。（陜西省紀(jì)委監(jiān)委政策法規(guī)研究室）