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編者按:為落實習近平總書記有關脫貧攻堅重要指示精神,中央紀委國家監(jiān)委第八、九、十一紀檢監(jiān)察室36名干部組成5個調(diào)研督導組,分赴廣西、海南、貴州、湖南、青海、甘肅、云南、四川8個省區(qū)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理調(diào)研督導。調(diào)研督導組不發(fā)通知、不打招呼、不定“路線圖”、一竿子插到底,找普遍問題、摸真實情況。本網(wǎng)將陸續(xù)發(fā)布部分參與調(diào)研督導的同志撰寫的手記,讓我們一起跟隨他們的腳步深入田間地頭,捕捉脫貧攻堅戰(zhàn)中的真實片段。
群山巍峨,翠林疊嶂,一路蜿蜒,接天而上。眼前的山林或雄渾壯美,或鐘靈秀麗,煙籠霧罩,雨沐蔥蔥。甘蔗田間不時閃現(xiàn)著農(nóng)民勞作的身影。這一幕幕田園農(nóng)舍、怡然自得的風光,讓人心底不禁有些疑惑:這里真的是國家級貧困縣的貧困村?3月5日至14日,我參加中央紀委扶貧領域腐敗和作風問題專項治理調(diào)研督導組赴廣西、海南調(diào)研,一路上感受到當?shù)攸h委政府既注重狠抓脫貧攻堅,也注重當?shù)刈匀簧鷳B(tài)、人文生態(tài)、政治生態(tài)的保護。
貧困群眾要富起來,自然環(huán)境也要保護好
廣西百色市田林縣潞城鄉(xiāng)平板村是我們調(diào)研督導入村查訪的第一站。這個位于大山深處的瑤族村群山環(huán)繞,原來不通硬化路,沒有自來水,也沒有電視、手機信號,“出行基本靠走、聯(lián)系基本靠吼”。村民僅靠少量耕地“看老天爺臉色”生活,生態(tài)極為原始,宛如與世隔絕的“桃花源”。只是這個“桃花源”帶給村民的是閉塞與貧窮,是“深度貧困村”的帽子。
近年來,在脫貧攻堅的大潮中,該村轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、轉(zhuǎn)型發(fā)展方式,闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路。在扶貧產(chǎn)業(yè)選擇上,把扶貧同生態(tài)保護放在同等重要地位,摒棄礦業(yè)、制造業(yè)等對環(huán)境影響大的產(chǎn)業(yè),充分挖掘山村自然環(huán)境方面的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。貧困戶享受著免費苗種、各種補貼以及每畝地400元的獎勵金,科學種植甘蔗、生姜、油茶等作物,作為扶貧聯(lián)系單位的自治區(qū)直屬部門還援建了特種野豬養(yǎng)殖場,存欄197頭野豬。這些農(nóng)產(chǎn)品通過新修的連接山村和縣城的水泥硬化路運往山外,為村民帶來了可觀的收入。走訪中村民紛紛反映,家庭收入這幾年是“水漲船高”“翻跟頭上升”。
與平板村的情況類似,在我們到訪的廣西、海南多個鄉(xiāng)村,共抓大保護、不搞大開發(fā)已成為當?shù)匕l(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的共識。在海南省瓊中縣長征鎮(zhèn),當?shù)匕汛罅Πl(fā)展林下經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式,鼓勵貧困戶林下種植益智、雪茄、秀珍菇,養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等,既豐富了自然環(huán)境資源,又充盈了貧困群眾腰包。
村民腰包鼓了,生活質(zhì)量也隨之提高了。原本偏僻的小山村接通了自來水,新建了廣播電視和通訊信號塔,幢幢新房彼此相鄰。一個剛從田間回來的小伙子指著自己的新房子高興地說道:“住進的是新房,裝滿的是信心?!?/p>
貧困群眾要富起來,民族傳統(tǒng)文化也要傳承好
廣西、海南都是少數(shù)民族聚居省份,在這里抓扶貧,還要用心把不同民族的風俗傳統(tǒng)留住。在翻越五指山前往海南省保亭黎族苗族自治縣的崎嶇山路上,坡陡彎急,兩旁不時看到獨具少數(shù)民族特色的村寨、服務區(qū),也有挑著籮筐、擺著石臺的小販,頗有柳暗花明的驚喜感。
作為海南中部山區(qū)貧困縣,保亭縣既有著豐富的自然資源,如溫泉、熱帶叢林景觀等,同樣也有著豐富的人文資源。當?shù)貙⒑霌P少數(shù)民族傳統(tǒng)文化同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,走出了一條獨特的扶貧路。針對少數(shù)民族村落散居分布、難以形成旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特點,保亭縣在縣城及通往周邊城市的主干道附近開設了一些民族文化園、特色商品店,鼓勵少數(shù)民族貧困群眾用自己的民族特色文化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一些技藝精美的手工藝品、別有風味的特色食品以及獨具特色的風土人情,既給游客帶來了旅途的愉悅,又增加了當?shù)刎毨罕姷氖杖?,還讓少數(shù)民族文化習俗得以傳承。
貧困群眾要富起來,干群關系也要構(gòu)建好
脫貧攻堅是一項舉全國之力的系統(tǒng)性工程,出臺政策多、牽扯部門多、投入資金多,上面千條線下面一根針。入村扶貧干部就是這根“針”——他們既是政策的執(zhí)行者和宣傳者,也是群眾脫貧的引領者和護航員。
在廣西田林縣調(diào)研時,一個貧困村村民老趙談起駐村第一書記時滿含感激。老趙的妻子患了急性白血病,本已脫貧的家庭因高昂的醫(yī)藥費又陷入風雨飄搖,駐村第一書記第一時間上門了解情況,很快按照規(guī)定給老趙評上了因病返貧戶,醫(yī)藥費用報銷70%-80%,解決了老趙的燃眉之急。
在另外一個貧困村,村民將該村駐村原第一書記潘某某親切地稱呼為“小潘書記”。這個來自浙江溫州的90后小姑娘從清華大學研究生畢業(yè)后即扎根在該村,很快她走遍了村里每一戶人家,對每一家貧困戶情況了如指掌,對上級的每一項政策了然于胸。給貧困戶上門宣傳政策、給村里爭取項目建立產(chǎn)業(yè)……她無數(shù)次奔波,漫長的山路上灑滿了她的足跡。村民為之折服,以至于她工作調(diào)動離開山村后大家依然念念不忘。我們見到這個瘦瘦小小的女孩時,她靦腆地道出了自己工作的秘訣:就是一個“真”字,用真心,真干事。
一路調(diào)研,許多群眾告訴我們,這些年干部的風氣轉(zhuǎn)變很大,一些地方原本緊張的干群關系得到了根本性改變。絕大多數(shù)干部勤勉奮斗在帶領群眾脫貧致富的第一線,上門詢實情、解真難、扶真貧,舍小家為大家,扎實奉獻,在履行工作職責的同時,與群眾結(jié)下了深厚感情,展現(xiàn)了基層干部的良好作風和形象。
一路調(diào)研,我們欣喜地看到,基層在推進脫貧攻堅工作中既注重發(fā)展經(jīng)濟,也注重保護生態(tài);既注重保護自然生態(tài),也注重保護人文生態(tài)、凈化政治生態(tài)。當然,也有一些不盡如人意的地方,如有的地方產(chǎn)業(yè)建起來了,但管理過于粗放,可持續(xù)性不強;有的地方干部作風還存在官僚主義、形式主義,甚至發(fā)生腐敗問題。這些問題需引起高度重視,并切實加以解決。
一路調(diào)研,我們真心感到,作風建設永遠在路上,生態(tài)文明建設也永遠在路上,扶貧工作與作風建設、生態(tài)文明建設必須同頻共振。那些曾經(jīng)貧困的山村不僅擁有金山銀山,也會永保青山綠水。(中央紀委國家監(jiān)委第八紀檢監(jiān)察室葛志慧丨責任編輯李鵑)
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