“拿出一定名額，從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，推薦優(yōu)秀村干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選。”“村黨組織書記和村委會主任基本報酬按照不低于所在縣（區(qū)）農(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍標(biāo)準(zhǔn)確定?！薄胺e極開展‘監(jiān)督執(zhí)紀(jì)下移進(jìn)百村’工作。”“健全落實村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，實現(xiàn)村級審計全覆蓋。”……

近日，阜陽市委出臺《關(guān)于實施“固本強(qiáng)基十大工程”強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政治保障的意見》，并配套下發(fā)10個實施方案，從根本上破解村級監(jiān)督弱化、小微權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范以及激勵保障不健全等難題，全面加強(qiáng)新形勢下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。

據(jù)了解，“十大工程”包括：推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督向村級延伸、“陽光村務(wù)”常態(tài)化管理提升、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、規(guī)范惠農(nóng)資金管理和發(fā)放、規(guī)范基層土地和房屋征收補(bǔ)償、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村為民服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、完善村干部激勵保障機(jī)制、村干部能力素質(zhì)提升、村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等十個方面。

“鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是治理有效的前提、核心和保障?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志介紹，市委推動“十大工程”建設(shè)，政治站位高，牽牢了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手這個“牛鼻子”；問題導(dǎo)向鮮明，針對農(nóng)村基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治不力等突出問題，著眼抓基層打基礎(chǔ)，制定了“含金量”非常高的指導(dǎo)意見和配套方案，既便于各級各部門執(zhí)行，也利于社會監(jiān)督；體現(xiàn)了標(biāo)本兼治，“十大工程”系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，涵蓋了監(jiān)督制約、服務(wù)管理、激勵保障等方面，規(guī)范微權(quán)、管好微官、嚴(yán)懲微腐。

實施“固本強(qiáng)基十大工程”，縣區(qū)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)。為抓好各項任務(wù)落實，市委成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記任組長，每項工程都有一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確了牽頭和責(zé)任單位，建立了工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格督促檢查。市委要求，各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，堅持“一把手”親自抓，切實推進(jìn)各項任務(wù)順利實施，取得明顯成效。市、縣相關(guān)牽頭和責(zé)任單位要結(jié)合各自職責(zé)，細(xì)化任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實監(jiān)管責(zé)任，主動開展工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化再監(jiān)督再檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，對思想認(rèn)識不到位、消極應(yīng)付、推諉扯皮、工作進(jìn)展緩慢的地方、部門和單位嚴(yán)肅問責(zé)。（阜陽市紀(jì)委監(jiān)委）