為切實推進全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆中的紀律建設(shè)，休寧縣堅持預(yù)審在先、教育在先、監(jiān)督在先，把紀律和規(guī)矩挺在前面，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉工作健康平穩(wěn)有序。

嚴格規(guī)范候選資格。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程，制定村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件“負面清單”，明確不能作為候選人的7種情形和不宜作為候選人的7種情形。實行村和社區(qū)“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度，嚴把“入口關(guān)”，引導(dǎo)黨員群眾把思想政治素質(zhì)好、熱心服務(wù)群眾、辦事公道正派的人選進村和社區(qū)“兩委”班子。推動村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村委會主任，提高“一肩挑”的比例，在村和社區(qū)黨組織設(shè)紀檢委員會或紀檢委員，切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

加強換屆紀律教育。召開全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，制定下發(fā)《關(guān)于進一步嚴肅村和社區(qū)“兩委”換屆工作紀律的通知》，明確紀律要求；發(fā)揮基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，在黨員群眾中廣泛開展換屆普法教育和紀律教育，引導(dǎo)黨員、群眾增強法制觀念，嚴格遵守換屆紀律“十嚴禁”“十不準”，有序參與選舉；全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人談話制度，組織召開村“兩委”換屆紀律集體談心談話會，在換屆前對全體村“兩委”成員進行思想教育，與候選人簽訂紀律承諾書，用好反面典型的鏡子，引導(dǎo)候選人合法、正當、有序參與競職。

開展選風(fēng)選紀監(jiān)督。成立縣換屆紀律監(jiān)督查處組，由縣紀委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任擔(dān)任組長，分3個小組于6月底集中2天對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進行分片巡查，重點查看153個村的村級經(jīng)濟責(zé)任審計情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作是否依法依規(guī)操作、候選人是否存在拉票賄選行為、以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村對換屆選舉工作政策和法律法規(guī)的宣傳情況，切實加強對村和社區(qū)“兩委”換屆選舉過程的紀律監(jiān)督。拓寬渠道接受黨員、群眾監(jiān)督舉報，對違反換屆紀律的問題以及企圖擾亂選舉秩序的“村霸”和宗族、宗派惡勢力，堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以鐵的紀律保證換屆工作風(fēng)清氣正。（黃山市紀委監(jiān)委）