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村和社區(qū)“兩委”換屆,是農(nóng)村基層政治生活中的大事,涉及面廣、敏感度高、群眾關切。為進一步鞏固基層政權,營造穩(wěn)定有序的換屆環(huán)境,涇縣紀委監(jiān)委提前謀劃、多措并舉,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴從實加強換屆風氣監(jiān)督,確保村和社區(qū)“兩委”換屆風清氣正。
細謀劃。提前詳細謀劃,把為村和社區(qū)“兩委”換屆保駕護航與掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅專項巡察緊密結合起來;充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調小組作用,梳理出可能影響、干擾村和社區(qū)換屆選舉線索12條,建立臺賬、重點跟進;利用領導干部掛點聯(lián)系、機關事業(yè)單位結對幫扶、選派包保等方式,多渠道、多途徑收集掌握換屆有關問題線索。
早提醒。出臺《關于做好全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作的實施意見》,明確要求和步驟;及時印發(fā)關于嚴肅“兩委”換屆工作紀律、進一步凈化換屆風氣嚴肅工作紀律、對“兩委”換屆候選人資格條件嚴格審核把關等通知;以編發(fā)短信、推送微信公眾號、發(fā)放換屆工作紀律提醒卡等方式,加強線上、線下宣傳,嚴明紀律要求。
重部署。成立村和社區(qū)換屆工作領導小組和指導(督查)組,分別組成政策指導、宣傳引導、案件調查、聯(lián)合審查等工作小組,明確牽頭責任單位;縣委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照“七個不能”“七個不宜”做好談心談話、教育提醒等工作,教育基層黨員干部和參選人員正確對待個人進退留轉。
廣摸排。對2013年以來反映村和社區(qū)“兩委”干部問題的信訪舉報進行全面排查梳理,從班子團結、財務公開、民主管理、矛盾糾紛、宗族勢力等方面逐一進行分析研判,現(xiàn)已立案1件,正在核實調查2件,并建議取消參選資格11人。嚴格按照“六個摸清”要求,全面開展調查摸底,有重點的對候選人資格進行審核把關。
抓警示。結合“講嚴立”專題警示教育,廣泛開展換屆普法教育和紀律教育,加強對換屆人選和工作人員的思想教育,目前已組織專題學習和警示教育12場次;分級動員培訓,逐級召開換屆工作動員會,舉辦換屆工作及換屆選舉工作專題業(yè)務培訓,共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員、民政所長等120余人次。
強督查。建立村和社區(qū)“兩委”成員候選人資格縣鄉(xiāng)聯(lián)審制度,建立換屆工作違紀違法問題專辦制度,成立5個專項督查指導組,開展聯(lián)合督查審查。重點督查主體責任落實不到位,工作領導、指導不力,履行監(jiān)督責任不力,有案不查、壓案不報,調查不負責,以及選舉程序不規(guī)范等問題,嚴肅追究相關責任人責任。(宣城市紀委監(jiān)委)
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