銅陵市義安區(qū)紀委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，采取七項舉措加強換屆風(fēng)氣的監(jiān)督，用鐵的紀律、實的舉措、嚴的作風(fēng)為村級組織換屆保駕護航。

堅決維護換屆紀律的嚴肅性。印發(fā)《關(guān)于進一步嚴肅村和社區(qū)“兩委”換屆工作紀律的通知》，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，利用多種形式廣泛宣傳換屆紀律。要求全體參選人員堅持把依法行使民主權(quán)利與落實黨章規(guī)定、貫徹黨的主張和決定統(tǒng)一起來，把遵守國家法律和黨的紀律統(tǒng)一起來，嚴守政治紀律“三不準”；堅持依法參選、有序競選、公平競爭、公正選舉，嚴守組織紀律“十嚴禁”；堅持帶頭宣傳法律法規(guī)、帶頭排查矛盾隱患、帶頭協(xié)調(diào)解決熱點問題，嚴守工作紀律“六不得”。劃定行為紅線，對向選舉人贈送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會員卡、有價證券、支付憑證、電子紅包或?qū)嵨镞M行拉票等9種賄選行為予以重點打擊。

扎實開展涉村（居）信訪“大清理”。全面梳理十八大以來特別是2014年以來群眾來電來信來訪，重點對2016年以來涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進行“大清理”和“回頭看”，抽調(diào)專人集中力量對涉村（居）黨員干部的69件閱處件進行逐一核實，確?！凹兄?、事事有回音”。開展多輪次、滾動式重點督辦，做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”，確保在換屆前完成所有涉村（居）信訪件，第一時間澄清不屬實舉報，目前已辦結(jié)68件。嚴格執(zhí)行換屆候選人資格條件審查實施辦法，對“七不得”“八不宜”候選人進行嚴格審查、仔細甄別，堅決把不符合條件的人擋在門外。

緊密推進村級巡察整改工作。針對區(qū)委第二輪巡察在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面發(fā)現(xiàn)問題180個，各被巡察村認真查擺問題，逐條整改落實，制定完善工程招投標、財務(wù)報銷等制度23項，清退違規(guī)發(fā)放津補貼6.2萬余元，加速完成區(qū)委第二輪巡察整改工作，努力做好巡察“后半篇文章”。區(qū)紀委監(jiān)委落實專人辦理巡察移交問題線索28件，已辦結(jié)17件，其中立案6件。區(qū)委組織部加強村級黨組織建設(shè)，規(guī)范組織生活；區(qū)民政局加大村（居）務(wù)公開力度，加強民主管理；區(qū)財政局規(guī)范村級財務(wù)管理，強化涉農(nóng)資金撥付監(jiān)管；區(qū)農(nóng)業(yè)局完善村集體“三資”管理制度，規(guī)范村集體資產(chǎn)資源招投標程序；區(qū)審計局加大村級財務(wù)和涉農(nóng)領(lǐng)域資金使用審計力度，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用；區(qū)美麗辦加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目和資金管控，嚴格項目驗收，提高項目質(zhì)量和資金使用效益。

持續(xù)拓展“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)。鞏固“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)工作成果，堅持以公開為原則、以監(jiān)督為保障，不斷強化基層權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。進一步加強平臺建設(shè)，針對信息公開不及時不透明不清楚等問題，督促基層單位及時、準確、真實地公開信息，接受群眾監(jiān)督。全面落實痕跡化管理，規(guī)范公開內(nèi)容，提升公開實效，目前平臺已公開各類信息2.5萬余條。強化對“五務(wù)”公開監(jiān)督機制建設(shè)的督促檢查，不定期抽查監(jiān)督平臺公開情況，及時督促相關(guān)單位整改落實，嚴格以“不落實之事”倒查“不落實之人”。

鞏固推進村級互聯(lián)網(wǎng)+村級“小微權(quán)力”清單制度。設(shè)計“小微權(quán)力”清單內(nèi)容3大類20項，不斷規(guī)范清單運行機制，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為”。督促各村級組織嚴格按照清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”原則，加大村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實等內(nèi)容公開公示力度。完善民主監(jiān)督機制，充分調(diào)動群眾監(jiān)督村級事務(wù)的積極性和主動性，切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，通過“指尖”讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，不斷提升村級工作規(guī)范化建設(shè)水平。

深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。印發(fā)2018-2020年工作規(guī)劃，明確整治重點和整治措施，按時間節(jié)點統(tǒng)籌推進三年行動，切實抓好涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。緊盯涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題，嚴肅查處在民生工程、低保五保、危房改造、惠農(nóng)資金等重點領(lǐng)域侵害群眾利益問題，發(fā)現(xiàn)和懲處群眾身邊的“蠅貪”，不斷增強人民群眾的獲得感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。上半年通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題2起，處理3人。

認真開展掃黑除惡專項行動。把掃黑除惡同反腐敗工作結(jié)合起來，突出整治重點，堅決懲治把持基層政權(quán)、操縱破壞基層選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)以及利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的問題；堅決懲治黨員干部和工作人員放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的問題，緊盯不放、深挖見底；堅決查處在推動掃黑除惡專項斗爭中失職瀆職的問題。對拉票賄選，利用宗族勢力操縱、破壞、妨礙選舉的，從快從嚴從重處理；對有黑不打、有惡不除，對“保護傘”懲治不力的，將依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。（銅陵市紀委監(jiān)委）