實事求是是我們黨思想路線的核心要義，也是新時代全面從嚴治黨不斷取得勝利的根本保證。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，只有堅持把實事求是貫穿執(zhí)紀執(zhí)法工作始終，才能落實好穩(wěn)中求進基本工作方針，才能實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

要實事求是地認識和把握正風(fēng)反腐形勢

客觀分析從而正確認識和把握形勢，是做好工作的前提，否則就會方向不明、任務(wù)不清、舉措失當(dāng)。黨的十八大以來，我們黨以前所未有的力度從嚴管黨治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)顯著優(yōu)化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得以鞏固。面對全面從嚴治黨取得的巨大成效，黨內(nèi)外盲目樂觀的思想和情緒開始滋長，并出現(xiàn)一些偏頗乃至錯誤的認識。比如，有的認為反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利了；有的認為大大小小的“老虎”已打得差不多了，現(xiàn)在可以松口氣了；有的認為享樂主義和奢靡之風(fēng)已經(jīng)剎住了，再講“越往后越嚴”就過頭了；有的認為“寬松軟”問題已經(jīng)得到解決，再強調(diào)從嚴就會導(dǎo)致干部明哲保身而不作為、慢作為，等等。這些認識都是不符合客觀實際的，而且是極其有害的。習(xí)近平總書記一再提醒全黨，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上，這是習(xí)近平總書記清醒客觀分析形勢所得出的正確論斷，我們必須認真領(lǐng)會、堅決貫徹。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題依然突出，“四風(fēng)”問題反彈回潮的危險性依然存在，腐敗存量依然不少，增量還時有發(fā)生。總之，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。有鑒于此，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，要始終保持戰(zhàn)略定力，認真落實穩(wěn)中求進基本工作方針，堅持正風(fēng)反腐節(jié)奏不變、力度不減，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

要樹立實事求是的政績觀

樹立實事求是的政績觀，是執(zhí)紀執(zhí)法工作健康發(fā)展的基本保證。在執(zhí)紀執(zhí)法工作中，客觀查實問題是政績，客觀查否問題并為黨員干部澄清是非也是政績；堅決查處腐敗案件是政績，加強日常監(jiān)督，教育廣大黨員干部遠離腐敗也是政績。我們強調(diào)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，并不是簡單以辦案數(shù)量論政績，不能為了追求所謂的辦案數(shù)量，而搞“數(shù)字水分”“應(yīng)付性立案”“強行上馬式辦案”。一些地方片面追求辦案數(shù)量，或者為了快出辦案成績而違反法定程序和辦案紀律，出現(xiàn)執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法問題或辦案安全責(zé)任事故，就是十分深刻的教訓(xùn)。再者，各地各部門的政治生態(tài)、腐敗風(fēng)險、公共權(quán)力運行狀況都存在差異，在確定執(zhí)紀執(zhí)法工作重點和方法舉措上，就不能生搬硬套，也不能搞“千篇一律”或“一刀切”。要針對本地本部門實際情況，有“老虎”就打“老虎”，有“蒼蠅”就拍“蒼蠅”，人民群眾反映什么問題突出就查處什么問題，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。唯有如此，執(zhí)紀執(zhí)法工作才能取得良好政治效果、紀法效果和社會效果的統(tǒng)一。

要堅持實事求是的證據(jù)觀

執(zhí)紀執(zhí)法辦案必須基于“客觀事實”之上的“紀律事實”和“法律事實”，即必須靠確實充分的證據(jù)來定案。只有做到事實清楚、證據(jù)確鑿，才能經(jīng)得起歷史和各方面的檢驗，才不會出現(xiàn)冤假錯案。因此，無論是問題線索處置、初核初查，還是立案、審查調(diào)查、作出處置決定等各環(huán)節(jié)的工作，都要堅持實事求是原則，看是否做到了事實清楚、證據(jù)充分、不偏不倚、精準把握。在線索處置中，對于每一條舉報線索，都不能聽風(fēng)就是雨，而要認真分析、科學(xué)判斷、慎重對待。對于顯系道聽途說，尤其是帶有惡意造謠誹謗意圖的，不能盲目啟動調(diào)查程序，以免給有關(guān)黨員干部帶來不良社會影響；對于群眾反映強烈、舉報線索具體、可查性強的，都要抓緊核查，不能壓案不查、拖而不決，不能查小放大或搞選擇性辦案。在審查調(diào)查中，必須堅持有什么問題就查什么問題，不帶個人主觀好惡、不先入為主。在具體工作中，則要注重做到“四要四不要”，即要重客觀證據(jù)而不要輕信口供；要在初核過程中充分收集、固定證據(jù)，而不要輕易采取留置措施；要注重構(gòu)成完整閉合的證據(jù)鏈條，而不要存在“隱形缺口”和“易斷環(huán)節(jié)”；要確保證據(jù)合規(guī)合法，而不要出現(xiàn)非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)，防止發(fā)生不應(yīng)有的翻案、申訴等問題。

要實事求是地運用“四種形態(tài)”

用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是深刻把握管黨治黨規(guī)律而提出來的重要政策和方法，其本身就是實事求是的重要體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)指出的是，當(dāng)前有些地方在運用“四種形態(tài)”時，存在大事化小、小事化了、熱衷于做老好人的傾向，出現(xiàn)了用第一種、第二種形態(tài)代替第三種、第四種形態(tài)的現(xiàn)象。這是嚴重違背實事求是原則的錯誤做法，必須堅決加以防止和糾正。要堅持一切從實際出發(fā)，一是一，二是二，該適用什么形態(tài)就用什么形態(tài)，嚴格依紀依法處理，不因人而異，不隨意變通，不枉不縱，不錯不漏。既不能脫開事實“升格加重”，也不能脫開事實“降格減輕”處理，更不能以搞什么“斷崖處理”典型為噱頭，而變相作輕縱處理。要綜合衡量各方面因素，全面考慮違紀違法情節(jié)、造成的后果和影響、被審查人的一貫表現(xiàn)和對待組織審查態(tài)度等，充分體現(xiàn)黨的政策策略，精準運用“四種形態(tài)”，做到對組織負責(zé)，對人民負責(zé)，對當(dāng)事人負責(zé)。要嚴格落實“三個區(qū)分開來”的要求，準確把握政策界限和適用情形，既激勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，又防止混淆問題性質(zhì)，將關(guān)愛、容錯、激勵當(dāng)“保護傘”，搞紀律“松綁”。

要實事求是地對待受處分黨員干部

堅持懲前毖后、治病救人，是紀檢監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循的一項重要原則，也是實事求是思想路線在執(zhí)紀執(zhí)法工作中的重要體現(xiàn)。干部犯錯誤，組織有責(zé)任，包括之前管理失察的責(zé)任，也有之后教育挽救的責(zé)任。對待受處分的黨員干部，不能一“處”了之，一棍子打死，而要堅持具體問題具體分析，真正做到實事求是，體現(xiàn)區(qū)別對待。要抓好黨紀政務(wù)處分的“后續(xù)工程”，對受處分黨員干部實行回訪教育，幫助他們正確認識錯誤、正確對待處分，卸下思想包袱，做到明紀律、知敬畏、存戒懼。要按照規(guī)定和干部任用政策，對受處分黨員干部予以適當(dāng)安排和使用；處分影響期滿后，對符合條件的按規(guī)定恢復(fù)黨員權(quán)利或解除政務(wù)處分，對思想轉(zhuǎn)變好、綜合素質(zhì)高、工作實績突出者，還要積極向組織推薦。對于被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的人員，也要加強其思想政治教育，促其認罪服法，自覺重新做人，以凝聚更多社會正能量。（湖北省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任 王立山）