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“前6個月,全市按‘四種形態(tài)’處置人數425人次,其中,按第一、第二種形態(tài)處置388人次,占91.3%……”2018年轉眼過半,在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神引領下,銅陵市紀檢監(jiān)察系統牢固樹立“四個意識”,圍繞中心任務,聚焦主責主業(yè),深入推進監(jiān)察體制改革、紀律建設、正風反腐等重點工作,扎實有序推進全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加快建設幸福美麗新銅陵營造風清氣正的政治生態(tài)。
堅決深入推進監(jiān)察體制改革。按照黨中央確定的時間表和路線圖,如期全面完成市、縣(區(qū))兩級編制劃轉、成立掛牌等各項工作,實現對所有行使公權力公職人員監(jiān)察全覆蓋。堅持工作力量向主業(yè)聚焦、向一線傾斜,開展輪崗交流,市、縣(區(qū))兩級紀委監(jiān)委機關內設機構編制總數中,監(jiān)督執(zhí)紀部門分別占77.8%和78.1%。聚焦紀法貫通、法法銜接的關鍵環(huán)節(jié),出臺《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》等“1+2”制度,全要素試用12項調查措施,重點探索以留置取代“雙規(guī)”,對14人采取留置措施。鞏固派駐機構改革成果,制定《派駐機構日常工作管理暫行辦法》等三個辦法,強化“探頭”作用。
全面加強黨的紀律建設。深刻把握“破法必先破紀”的規(guī)律,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,注重“關口前移”。制定實施《關于進一步加強黨內談話的暫行辦法》《談話函詢工作實施辦法(試行)》,積極探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。健全完善領導干部電子廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。1-6月,市紀委共回復黨風廉政意見95人(次),嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關。用好問責利器,加大生態(tài)環(huán)保領域案件監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,在長江流域率先制定《關于加強長江銅陵段生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的實施辦法》,嚴肅查處“10·12”系列重大外來固體廢物傾倒環(huán)境污染案涉及的失職瀆職行為,開展“4·18”借石料礦山環(huán)境整治之名、行盜采石料之實系列案件監(jiān)督執(zhí)紀問責專項行動,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。
馳而不息糾正“四風”。全市上下認真貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示,扎實開展形式主義官僚主義大排查大調研活動,出臺《關于進一步加大形式主義、官僚主義整治力度,馳而不息糾正“四風”的實施意見》,采取“五機制一平臺”舉措著力整治不正之風。1-6月,全市共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題81起,處理黨員干部91人,給予黨紀政務處分56人。市紀委分3批對3起15人的典型問題點名道姓通報曝光。聚焦扶貧、惠農、“三資”管理等重點領域,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題44起、50人,其中黨紀政務處分30人。
懲貪治腐狹路相逢勇者勝。制定《執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作全程管理辦法(試行)》,健全線索管理、排查、處置、報告等相關制度,完善執(zhí)紀監(jiān)督內控機制和工作規(guī)程,深化拓展與中央、省屬駐銅單位執(zhí)紀審查協助配合工作,建立與政法機關問題線索雙向移送機制,迅速部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。前6個月,全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報968 件(次),立案 221件,其中涉及縣處級干部9件;黨紀政務處分170人,其中縣處級干部9人。
堅定不移推動巡視整改和巡察工作。堅持把抓好中央和省委巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務和政治責任,以“不貳過”決心和“釘釘子”精神,推動反饋問題整改,做好巡視“后半篇文章”。堅持巡視巡察聯動,深化市、縣(區(qū))巡察工作,構建上下聯動的監(jiān)督網。上半年,十屆市委共開展2輪巡察,其中,第四輪巡察(醫(yī)療衛(wèi)生領域專項巡察)共發(fā)現問題465個、問題線索39件,第五輪巡察也將于7月底完成,屆時將實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察“全覆蓋”。
打鐵必須自身硬。適應國家監(jiān)察體制改革的新形勢,全市紀檢監(jiān)察系統開展以“大學習、大練兵、大調研、大融合、大檢查”為主要內容的“隊伍建設提升年”活動,加快職能、人員、業(yè)務、思想、理念深度融合,推動紀檢監(jiān)察隊伍“形”的重塑、“神”的重鑄。深入開展“崗位大練兵”專項活動,先后組織開展了集中培訓、理論考試和審查調查談話案例模擬比賽等活動,紀檢監(jiān)察干部素質能力進一步提升。圍繞健全談心談話制度、規(guī)范基層“小微權力”運行、在基層黨風廉政建設中發(fā)揮村規(guī)民約作用等,深入基層調研90余次。全面開展作風紀律“大檢查”,強化自我監(jiān)督,1-6月,共處置紀檢監(jiān)察干部問題線索21件,約談函詢 7人(次)。
新時代全面從嚴治黨承載新使命,全市紀檢監(jiān)察系統將認真貫徹中央和省委、市委關于全面從嚴治黨各項要求,秉持“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,以改革為先導、為動力,聚焦主責主業(yè),提高監(jiān)督效能,全面推動全市紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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