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古往今來(lái),南北西東,權(quán)力始終是一個(gè)誘人的字眼。因?yàn)樵诒姸嗳搜壑?,?quán)力可以給人帶來(lái)掌控他人前途命運(yùn)的成就感,可以給人帶來(lái)自我實(shí)現(xiàn)的滿足感,可以給人帶來(lái)在社會(huì)上大干一番事業(yè)的風(fēng)光感,可以帶給人豐厚的物質(zhì)和名利。《戰(zhàn)國(guó)策·秦策》中蘇秦說(shuō)道:“貧窮則父母不子,富貴則親戚畏懼。人生世上,勢(shì)位富厚,蓋可以忽乎哉!”。然而,權(quán)力是一把雙刃劍,用之得當(dāng)則利己利人,用之不當(dāng)則害人害己。歷史上有多少人“一朝權(quán)在手,便把令來(lái)行”,到頭來(lái)弄得自己灰頭土臉甚至鋃鐺入獄,又有多少人獨(dú)攬大權(quán)得意洋洋,并利用權(quán)力追名逐利、貪金斂銀,到頭來(lái)得不償失、悔恨不已。大貪官和珅臨死前在牢獄中曾寫(xiě)到:“百年原是夢(mèng),卅載枉勞神。對(duì)景傷前事,懷才誤此身”。“人之將死,其言也善”,和珅的感慨或許是深刻,但他并沒(méi)有體悟到他走到如此地步的深層次原因是,沒(méi)有把握住權(quán)力的邊界。是的,沒(méi)有把握住權(quán)力的邊界,讓多少赫然一時(shí)的有權(quán)者最后倒在了因權(quán)力不當(dāng)行使而帶來(lái)的噩夢(mèng)之中。
懂得權(quán)力的邊界,必須時(shí)刻牢記權(quán)力的來(lái)源。權(quán)力并非天賦,更不是理所當(dāng)然地就落到了某個(gè)人或者某些人身上,無(wú)論任何時(shí)代,權(quán)力本質(zhì)上都?xì)w屬于最廣大的民眾。尤其是在社會(huì)主義的當(dāng)下,國(guó)家的一切權(quán)力都屬于人民,正因?yàn)槿绱耍瑱?quán)力才又稱之為公權(quán)力。所以,任何人、任何團(tuán)體所擁有的權(quán)力,都是人民的委托、組織的賦予。對(duì)此,不僅作為我國(guó)憲法的一項(xiàng)鐵則,在黨章中同樣有明文加以確認(rèn)。所以,任何擁有權(quán)力的人,都要時(shí)時(shí)刻刻牢記,權(quán)力不是你的,自然不能“有權(quán)任性”,任何形式的權(quán)力都有其邊界,這里的邊界就是人民的監(jiān)督和組織的原則??v觀因?yàn)閾碛幸欢?quán)力而忘乎所以最后倒在權(quán)力的狂妄中的“當(dāng)權(quán)者”,哪一個(gè)不是因?yàn)橥浟藱?quán)力的根本、拋卻了權(quán)力的根源、誤解了權(quán)力的來(lái)處?
懂得權(quán)力的邊界,必須時(shí)刻牢記權(quán)力的宗旨。既然權(quán)力是人民的委托和組織的賦予,擁有了權(quán)力就必然擁有了責(zé)任?!肮珯?quán)姓公,一絲一毫不能用于謀私?!秉h組織將領(lǐng)導(dǎo)干部放在某一個(gè)崗位尤其是重要崗位的時(shí)候,黨和人民將國(guó)家事務(wù)和公共事務(wù)的管理權(quán)交付給某一個(gè)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候,既是出于信任,也是出于要求,既是決策權(quán)的讓與,也是責(zé)任使命的擔(dān)當(dāng)。所以,全心全意為人民服務(wù)是權(quán)力永恒的也是唯一的宗旨,離開(kāi)這一宗旨,權(quán)力必然偏離方向、必然變質(zhì)糜爛,以權(quán)謀私、逐利濫權(quán)就在所難免,而接下來(lái)在所難免的就必然是“當(dāng)權(quán)者”失去權(quán)力,進(jìn)而失去當(dāng)初追求的一切。
懂得權(quán)力的邊界,必須時(shí)刻牢記權(quán)力的內(nèi)容。任何權(quán)力都不是無(wú)限、無(wú)邊、無(wú)控的。任何一個(gè)崗位、一個(gè)職務(wù)、一個(gè)部門(mén),擁有何種權(quán)力,其內(nèi)容都是依法依規(guī)而定的,既不允許超越,更不允許放任濫用?!胺o(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,這是依法治國(guó)形勢(shì)下對(duì)待權(quán)力的基本理念。所以,無(wú)論任何一位領(lǐng)導(dǎo)干部,無(wú)論官至多大、位居多高,都必須時(shí)刻清醒地知道自己權(quán)力的內(nèi)容,明白哪些可以為、哪些不可為、哪些應(yīng)當(dāng)為、哪些避免為。同時(shí),還應(yīng)該清楚行使權(quán)力的正確方式,以防陷入唯我獨(dú)尊、我行我素的張揚(yáng)和狂妄之中?;乜茨切┘娂娐渚W(wǎng)的高官,哪一個(gè)不是將權(quán)力的邊界踏在腳下,“天馬行空任我馳騁”。正如胡長(zhǎng)清當(dāng)年在懺悔書(shū)中寫(xiě)的:官到我這一級(jí),就認(rèn)為可以做任何事情,可以不受任何約束,最終葬送了自己的前程、自由乃至生命。
《淮南子》中說(shuō):“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。《孟子·離婁章句上》有云“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓?!比魏畏綀A都須有一個(gè)邊界,越界自然是破壞了規(guī)矩。所以,明紀(jì)律、守規(guī)矩,任何領(lǐng)導(dǎo)干部都需時(shí)刻慎思、自警。 (潁上縣紀(jì)委監(jiān)委 吳瓊)
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