7月22日，中央巡視組公布對14個省區(qū)和10個副省級城市的巡視反饋情況。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，今年2月至5月，15個中央巡視組對30個地方、單位黨組織進行了常規(guī)巡視，同時首次把被巡視地區(qū)的副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責(zé)人，一并納入巡視范圍。從反饋情況看，各巡視組以問題為導(dǎo)向，深入揭示了被巡視地方和單位黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的突出問題，充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。此輪巡視發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)黨組織哪些方面的突出問題？對此，本網(wǎng)進行了梳理。

在“兩個維護”上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”

巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是政治巡視的根本政治任務(wù)。反饋情況顯示，首批反饋的14個被巡視地區(qū)普遍存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不到位、落實中央重大決策部署不夠到位等問題。

比如，福建省“對中央賦予的一些先行先試政策統(tǒng)籌謀劃不夠，推進落實不夠到位”；黑龍江省“對習(xí)近平總書記關(guān)于黑龍江工作重要指示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會、研究分析不夠深，在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新增長領(lǐng)域等方面措施不夠有力，落實脫貧攻堅等中央重大部署不夠到位”；四川省“落實打好脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)長江上游生態(tài)屏障等中央有關(guān)重大決策部署不夠到位”；山西省“落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不夠到位，推進轉(zhuǎn)型綜改進展緩慢，脫貧攻堅不夠精準(zhǔn)、不夠扎實，防污治污工作存在短板”等等。

選人用人方面問題不容忽視

前不久召開的全國組織工作會議明確了新時代黨的組織路線，即全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

相形之下，本輪巡視發(fā)現(xiàn)的遼寧省“跑官要官、買官賣官仍有市場”；山東省“選人用人上存在跑官要官、裙帶關(guān)系問題”；湖南省“組織建設(shè)不夠扎實，有的‘帶病提拔’、檔案造假，有的基層黨組織軟弱渙散”等問題，顯然不符合新時代黨的組織路線的要求。

對上屆中央巡視整改不到位不徹底

巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。本輪巡視，中央巡視組把十八屆巡視整改情況作為巡視監(jiān)督重點，對照巡視報告、反饋意見以及被巡視黨組織整改報告，有重點地監(jiān)督檢查，看巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位，有沒有報假賬、做表面文章；巡視移交的問題線索是否認真處置、核查，巡視反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。

巡視反饋顯示，14個被巡視地區(qū)黨組織皆被指出對上屆中央巡視整改不到位。寧夏回族自治區(qū)、湖南省被巡視組指出“對十八屆中央巡視發(fā)現(xiàn)的‘三超兩亂’等問題整改落實不夠到位”；山東省“巡視整改存在做表面文章現(xiàn)象”；四川省“對上次巡視整改缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點領(lǐng)域腐敗和‘四風(fēng)’問題仍然整改不到位”；福建省“上輪巡視指出的重點領(lǐng)域腐敗和‘四風(fēng)’等問題整改不到位”。

反腐敗減存量、遏增量任務(wù)艱巨

反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。比如，遼寧省“全面從嚴(yán)治黨力度不夠，腐敗問題在有些地區(qū)、有些領(lǐng)域依然突出，反腐敗減存量、遏增量任務(wù)艱巨”；山西省“履行全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’不夠到位，全面肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗的惡劣影響不夠徹底，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠系統(tǒng)有力”；江蘇省“一些行業(yè)和領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)”；河北省“鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠全面深入，一些違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)”。

一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題仍需進一步加大治理力度。比如，貴州省“項目建設(shè)等重點領(lǐng)域存在腐敗風(fēng)險”；廣東省“工程建設(shè)、國土資源、國企國資等重點領(lǐng)域腐敗問題較多”；海南省“土地開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域腐敗問題較多”。

群眾反映強烈的問題尚未有效整治

全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位，群眾反映強烈的問題尚未有效整治。比如，江蘇省“有的黨員干部不收手不知止甚至頂風(fēng)違紀(jì)，基層腐敗問題比較突出”；山東省“不收手、不收斂問題和群眾身邊的‘微腐敗’問題仍然比較嚴(yán)重”；廣州市“截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問題依然存在”。

民生領(lǐng)域問題凸顯，影響人民群眾獲得感。比如，寧夏回族自治區(qū)“解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面問題力度不大”；成都市“對群眾關(guān)心的環(huán)境、教育、醫(yī)療等問題研究解決不夠”。

黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

黨的十八大以來，中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸其根源都在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、黨內(nèi)政治生態(tài)不健康。

從反饋問題來看，江蘇省“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對組織生活不重視”；湖南省“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不信組織信關(guān)系，熱衷投機鉆營”；成都市則被指出“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活意識不強，民主生活會質(zhì)量不高”。

修復(fù)政治生態(tài)是一個長期艱巨的任務(wù)。比如，黑龍江省“政治生態(tài)尚未根本好轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨任重道遠”；河北省“整治政治生態(tài)著力不夠，組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底”；湖南省“政治建設(shè)有缺失，政治生態(tài)一度遭到嚴(yán)重破壞”。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位、頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生

比如，遼寧省“不擔(dān)當(dāng)、不作為問題比較突出，形式主義、官僚主義積弊猶存，頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”；湖南省“領(lǐng)導(dǎo)干部公款聚餐、收送紅包禮金等問題仍然突出”；河南省“違反中央八項規(guī)定精神問題明目張膽與隱形變異并存”。

表現(xiàn)在具體行為上的作風(fēng)問題得到糾正，表現(xiàn)在心理層面、文化層面上的問題仍未有效克服。比如，山東省“一些領(lǐng)導(dǎo)干部‘官本位’思想根深蒂固”；江蘇省“一些領(lǐng)導(dǎo)干部和單位存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢龍）