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第六十六條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本條是關(guān)于構(gòu)成犯罪追究刑事責(zé)任的規(guī)定。
規(guī)定本條的主要目的是打擊犯罪,保障監(jiān)察法各項(xiàng)制度順利實(shí)施,維護(hù)監(jiān)察法的權(quán)威性。
違反本法規(guī)定,可能構(gòu)成犯罪應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的,主要包括以下四種情形:
一是監(jiān)察對(duì)象及有關(guān)人員違反本法第六十三條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。比如串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百零七條規(guī)定的“幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役”。阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百零七條規(guī)定的“以暴力、威脅、賄買等方法阻止證人作證或者指使他人作偽證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑”。
二是監(jiān)察對(duì)象違反本法第六十四條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)察對(duì)象對(duì)控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百五十四條規(guī)定的“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑”。
三是控告人、檢舉人、證人違反本法第六十四條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。控告人、檢舉人、證人捏造事實(shí)誣告陷害監(jiān)察對(duì)象,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百四十三條規(guī)定的“捏造事實(shí)誣告陷害他人,意圖使他人受刑事追究,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的,從重處罰”。
四是監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法第六十五條規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。比如,泄露調(diào)查工作信息,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百九十八條規(guī)定的“國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑”。涉及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定的“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”。
需要注意的是,違反本法其他法律規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,也應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
(摘自中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《〈中華人民共和國監(jiān)察法〉釋義》)
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