針對省委巡視反饋意見指出的“監(jiān)督責(zé)任不嚴(yán)不實、執(zhí)紀(jì)審查不規(guī)范”等問題，東至縣相繼出臺《“一案雙查”工作暫行辦法》、《實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)暫行辦法》和《推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案辦信訪協(xié)作工作的實施意見》等三項制度，做實做細(xì)巡視“后半篇文章” ，進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查工作，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

規(guī)范“一案雙查”，壓實管黨治黨責(zé)任。明確實施“一案雙查”的5種情形，嚴(yán)查黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員一崗雙責(zé)、紀(jì)委（派駐紀(jì)檢監(jiān)察組）監(jiān)督責(zé)任。規(guī)范“一案雙查”實施程序，實行登記備案制度，嚴(yán)格按問題線索進行管理。提出對于“一案雙查”事項，實行終身追究，不受時效限制。

用好“第一種形態(tài)”，讓紅臉出汗成常態(tài)。明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實施主體、適用對象及適用情形。規(guī)定黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢監(jiān)察組）和黨的工作部門是實踐第一種形態(tài)的責(zé)任主體，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，黨委委員（黨組成員）在職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)，精準(zhǔn)運用、綜合運用，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。

建立協(xié)作機制，提升辦信辦案質(zhì)效。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在協(xié)作辦案辦信訪中應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指導(dǎo)原則，高效整合、方便工作原則，交叉協(xié)作、依法回避原則。規(guī)定5種需要協(xié)作辦理的情形及4種協(xié)作的程序和方法。協(xié)作組在縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)下開展工作，協(xié)作組長實行“一次一授權(quán)”。同時，對協(xié)作辦案辦信訪工作不支持或落實不力的，對有案不報、瞞案不查、查處不力或違反工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員。（池州市紀(jì)委監(jiān)委）