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今年以來,針對少數(shù)黨員干部和公職人員將資格證書掛靠在企業(yè)、中介機構(gòu)并領(lǐng)取報酬(簡稱“掛證取酬”)的問題,淮北市紀委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展專項整治,目前已取得階段性成效。全市共141名黨員干部、公職人員主動登記申報存在掛靠行為并及時糾正,存在取酬行為的48人上交取酬109.7764萬元。
開展前期摸底,明確整治重點。年初,市紀委監(jiān)委專門召集人社、食藥監(jiān)督、衛(wèi)計、城鄉(xiāng)建設(shè)等8家部門,梳理人員職稱評定、資格證書考取和年審等情況,并對部分會計事務(wù)所、工程建設(shè)單位等市場主體進行個別訪談,摸底了解全市掛證取酬問題總體情況。認真梳理、研究相關(guān)法律法規(guī),多次征求相關(guān)部門和基層單位意見,將各級公務(wù)員、參公人員、事業(yè)單位管理崗位人員列為整治對象,確保整治工作有據(jù)可依、與法不悖、貼合實際。
加強宣傳引導(dǎo),全面自查自糾。通過各類媒體發(fā)布相關(guān)規(guī)定要求,闡明“掛證取酬”違紀違法本質(zhì)以及對于構(gòu)建親清政商關(guān)系的危害。印發(fā)《關(guān)于四起黨員干部違規(guī)取酬問題的通報》,以身邊人、眼前事開展警示教育。要求各地各單位通過召開專題會議、印發(fā)提醒函等方式,把相關(guān)要求傳達到每一名黨員干部和公職人員。明確規(guī)定黨員干部和公職人員在專項整治中如實登記、自查自糾并且主動上交掛靠所得的免予處理,引導(dǎo)其積極配合專項整治。
堅持實事求是,分類妥善處置。針對自查自糾主動登記的問題具體分析處置,對解除掛靠需要行業(yè)主管部門審核、因取酬較多短時間難以全部退回的,由本人寫出說明,寬限一定時間,由所在單位負責(zé)跟蹤落實,市紀委監(jiān)委回訪檢查。對部分單位因工作需要統(tǒng)一組織機關(guān)干部在下屬企業(yè)掛靠的,要求單位集體研究形成明確意見,并承諾不額外發(fā)放津補貼、獎金,在單位內(nèi)部進行公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
嚴肅執(zhí)紀問責(zé),構(gòu)建長效機制。市、縣(區(qū))兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),加大查處力度,將掛證取酬問題納入衛(wèi)計、教育系統(tǒng)專項巡察重點,助推專項整治深入開展。組織人員對水利、城建等重點單位開展督導(dǎo)督查,對自查自糾中故意隱瞞情況、不報少報掛靠所得、虛假整改應(yīng)付的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴處理。及時通過各類媒體公布監(jiān)督舉報方式,建立線索快速反應(yīng)機制,對掛證取酬問題信訪舉報及時受理、及時核查。下一步,還將與公共資源交易等部門建立完善相應(yīng)工作機制,對黨員干部和公職人員參與項目招投標和擔(dān)任項目經(jīng)理、監(jiān)理的,及時進行查處。(淮北市紀委監(jiān)委)
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