深化國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治體制改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是監(jiān)察理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，也是對人民代表大會制度的豐富發(fā)展，是重大的頂層設計。因此，深化國家監(jiān)察體制改革必須堅持科學的思維方法和工作理念，確保改革工作平穩(wěn)推進、進程得當、節(jié)奏合理，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

以戰(zhàn)略思維謀全局。樹立戰(zhàn)略思維就要善于把握事物發(fā)展的總體趨勢和方向，把局部工作放在全局工作中去思考和把握。從這一點上來講，不是只有中央、省級需要有戰(zhàn)略思維，市、縣、鄉(xiāng)乃至基層單位也要有戰(zhàn)略思維，這也是大局意識的體現(xiàn)。國家監(jiān)察體制改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。這要求各級紀檢監(jiān)察機關胸懷大局、把握大勢、著眼大事，各項工作都要圍繞貫徹中央的頂層設計和決策部署，圍繞貫徹黨委和上級紀委監(jiān)委的工作要求，不斷增強戰(zhàn)略思維能力，提升政治站位，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

以辯證思維解憂難。要準確掌握和運用唯物辯證法的“兩點論”和“重點論”。深化監(jiān)察體制改革時間緊、任務重，涉及的事項紛繁復雜，既要求我們看到“兩點”，更要求我們看到“重點”，分清大小難易、明確輕重緩急、摸清內(nèi)在規(guī)律，制定出正確的路線圖和時間表，掛圖作戰(zhàn)、精準施工，確保改革各項工作穩(wěn)步推進、取得實效。同樣，紀檢監(jiān)察工作中也要堅持“兩點論”和“重點論”，這樣才能抓住關鍵，突破難點，統(tǒng)領全局。例如，“四種形態(tài)”就是辯證思維的體現(xiàn)，要求我們既要抓大抓要，又要抓早抓小，不能顧此失彼，要正確把握好“樹木”和“森林”的關系，不僅當好“伐木工”拔掉“爛樹”，還要當好“園丁”救治“病樹”，將“四種形態(tài)”各個要素有機統(tǒng)一、無縫銜接，通過“全面從嚴”營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

以創(chuàng)新思維增活力。國家監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關既執(zhí)紀，又執(zhí)法，監(jiān)督任務驟增，責任更加重大，這迫切要求我們不斷探索實踐，完善制度機制，真正把權(quán)力關進制度的籠子。這是個不斷探索、完善機制的過程，需要我們充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，需要有創(chuàng)新思維，敢于破舊立新，通過組織和制度創(chuàng)新增強活力。實踐工作中，除了加強請示報告，還要敢于承擔責任，充分發(fā)揮工作主觀能動性。要克服自我為大、高人一等的錯誤思想，破除心浮氣躁、散漫松懈的“二傳手”作風，摒棄患得患失、畏首畏尾、多干事多出錯的消極心理，自覺用好黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)主動開展工作，敢于用新方法解決新問題、用新思路謀求新發(fā)展。

以系統(tǒng)思維聚合力。系統(tǒng)思維的關鍵是思考和處理問題時注重把握事物的整體性、聯(lián)系性、系統(tǒng)性，搞清楚“方向和目標是什么、要干什么、要怎么干、彼此之間如何協(xié)調(diào)配合”的問題，要提升站位，深謀遠慮，充分考慮各要素之間的互聯(lián)互動，圖之于未萌，慮之于未有，避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，零敲碎打、碎片化修補。深化國家監(jiān)察體制改革是一項政治性很強的工作，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及的部門和人員要有系統(tǒng)思維，在黨的統(tǒng)一領導下，堅持“一盤棋”思想，一張藍圖繪到底，相關部門通力協(xié)作、合力攻堅，確保監(jiān)察體制改革取得“1+1>2”的效果。

以法治思維圖善治。樹立法治思維就要突出全面從嚴治黨、全面依法治國的戰(zhàn)略地位，運用法治思維和法治方式反對腐敗，圍繞紀律法律、規(guī)則程序辦事。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持紀律法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越紀律法律之外的特權(quán)。要堅持法紀至上，無論什么樣的紀律、法律都是人制定的，紀律、法律規(guī)范當中蘊含著公平正義的價值理念，執(zhí)紀執(zhí)法者應始終保持敬畏，將其內(nèi)化于心、外化于行。要按照法治原則用權(quán)履職，堅持錯罰相當、罰當其責，正確把握運用好“四種形態(tài)”，行為人受到的懲罰應與其所犯錯誤及情形、影響相適應，綜合考慮政治效果、法紀效果和社會效果，不能畸輕畸重。要堅持證據(jù)裁判、寬嚴相濟，既要審查對被調(diào)查人不利的證據(jù)，也要審查對被調(diào)查人有利的證據(jù)；既要審查證據(jù)的客觀性，也要審查證據(jù)的關聯(lián)性、合法性，形成完整的證據(jù)鏈，當寬則寬、當嚴則嚴，將每一件案子都辦成鐵案。

以底線思維定邊界。底線思維是“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一，要求防患于未然，對事物發(fā)展方向、預期效果、可能出現(xiàn)的狀況作出“底線”式的預估和界定，采取措施保證其在既定的設計軌道上穩(wěn)健運行。部署和推動任何工作，都要在守住底線的前提下進行，要想清楚底線在哪里、風險有多大。要預先評估事情可能的發(fā)展前景，預先看到事情發(fā)展可能遇到的困難，預先防止可能發(fā)生的最壞情況，預先為攻堅克難、化險為夷、爭取最好結(jié)果做充分準備，堅決防止突破底線、跑偏失控。在紀檢監(jiān)察工作中，也要守住底線，樹牢風險意識，堅決防范經(jīng)常與消極腐敗現(xiàn)象接觸帶來的工作風險、監(jiān)察體制改革后帶來的用權(quán)風險、制度設計不足帶來的安全風險，以及監(jiān)督者身份帶來的職業(yè)風險。（劉海）