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“王某案件是本委辦理的第一個留置案件,也是我縣首例監(jiān)察委員會采取留置措施后移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴的案件。我有幸參與其中,相比于以往參與辦理的職務(wù)犯罪案件而言,我認(rèn)為此案最大的特點(diǎn)就是講政治?!比涨?,蕪湖縣紀(jì)委監(jiān)委召開留置案件專題分析會,全面回顧查辦過程中的“得”與“失”,一名參與辦案的檢察院轉(zhuǎn)隸同志在會上很有感觸。
今年4月,蕪湖縣紀(jì)委監(jiān)委辦理了第一起留置案件,留置案件移送司法機(jī)關(guān)后,縣紀(jì)委監(jiān)委迅速組織召開留置案件專題分析會,認(rèn)真聽取辦案人員的心得體會、意見建議,對案件辦理情況進(jìn)行深入總結(jié)分析,為今后紀(jì)律審查調(diào)查工作開展積累經(jīng)驗、指明方向。會上,20多名辦案人員依次交流發(fā)言,熱烈深入討論,共收集到各類意見建議24條。
在查辦首例縣級自辦留置案件的同時,縣紀(jì)委監(jiān)委還接受了一例市級指定管轄留置案件,沒有現(xiàn)成的模式可參照,更沒有經(jīng)驗可借鑒。為此,蕪湖縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量,成立了2個專案組,制定方案,安排紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)原有干部和檢察院轉(zhuǎn)隸干部混編共同辦案,充分發(fā)揮各自的能力特長,在實(shí)戰(zhàn)中加快業(yè)務(wù)、人員融合。
案件監(jiān)督管理室同志在會上匯報:“在對王某采取留置措施的全過程中,都進(jìn)行了錄像,并于當(dāng)天通知了其家屬和單位,駐點(diǎn)醫(yī)生對其進(jìn)行常規(guī)體檢,充分體現(xiàn)了人文關(guān)懷?!蓖跄嘲笍陌l(fā)現(xiàn)問題線索到啟動初核程序、呈請立案調(diào)查、采取調(diào)查措施,蕪湖縣監(jiān)察委員會均嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序請示報告,履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。
“談話小組之間及時進(jìn)行情況交流,每天召開案情分析會,匯總進(jìn)展也分析難點(diǎn),為下一步調(diào)查劃定方案?!眳⑴c這兩起案件調(diào)查的小范說,留置案件辦理期間先后召開案情分析會、監(jiān)委會10余次。
“過去突出紀(jì)律審查,涉嫌違法犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)。但現(xiàn)在要全面客觀地收集被調(diào)查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù),將違紀(jì)違法線索一起查,對我們證據(jù)的收集提出更高要求,需要審理室同志提前介入。”會上,執(zhí)紀(jì)審查人員對審理部門的提前介入認(rèn)為很有必要。為確保證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚,在執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查后期,縣監(jiān)委安排審理部門提前介入,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),審閱大量案宗材料,對涉嫌違法犯罪的事實(shí)進(jìn)行細(xì)致審查,確保辦成鐵案。
全面推開監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作以來,蕪湖縣紀(jì)委監(jiān)委著力抓好機(jī)構(gòu)、職能、隊伍深度融合,加快紀(jì)法銜接、法法融合,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)溝通,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門、成一家人”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了1+1>2的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效果。(蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委)
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