阜陽市紀委自去年7月探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查分設(shè)改革后，緊緊圍繞監(jiān)督這個首要職責，積極探索“點題”式監(jiān)督，以“出卷”“答卷”“閱卷”為抓手，厘清黨風政風監(jiān)督室與4個執(zhí)紀監(jiān)督室的職責關(guān)系，健全分工協(xié)作機制，著力破解監(jiān)督范圍點多、線長、面廣，監(jiān)督措施虛化、泛化、軟化等問題，提高監(jiān)督的針對性和實效性。

三個圍繞“出好卷”，讓監(jiān)督有的放矢。目前，市紀委4個執(zhí)紀監(jiān)督室承擔著聯(lián)系8個縣（區(qū)）和市直81家單位的日常監(jiān)督任務，但全市性的綜合監(jiān)督任務如何落實，成了迫切需要解決的現(xiàn)實問題。為此，市紀委探索了由黨風政風監(jiān)督室負責“出卷”，4個執(zhí)紀監(jiān)督室負責“答卷”，再由黨風政風監(jiān)督室匯總“初評”再報委領(lǐng)導“閱卷”的監(jiān)督模式，實現(xiàn)了統(tǒng)分結(jié)合、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督齊頭并進。在工作實踐中，以“三個圍繞”為靶向出好“卷子”：圍繞中央、省委和市委關(guān)于全面從嚴治黨的重大決策部署點題監(jiān)督，把“兩個責任”壓力傳導下去；圍繞市委、市政府階段性重點工作安排點題監(jiān)督，把“兩個維護”落到實處；圍繞重要時間節(jié)點、與群眾利益關(guān)系密切事項以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位點題監(jiān)督，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利。今年以來，已就落實黨的十九大精神學習貫徹、落實“兩個責任”、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理、文明創(chuàng)建、環(huán)境保護和全市重點工程建設(shè)等，開展了十余項綜合監(jiān)督。

三個整合“答好卷”，讓監(jiān)督發(fā)力發(fā)威。面對監(jiān)督“試卷”，執(zhí)紀監(jiān)督室通過監(jiān)督力量整合、監(jiān)督內(nèi)容整合、監(jiān)督方式整合，讓監(jiān)督更加精準、發(fā)力發(fā)威。在力量整合上，對確定的重點監(jiān)督事項，由委領(lǐng)導負責牽頭，執(zhí)紀監(jiān)督室具體承辦，將被監(jiān)督地方、單位的紀檢、監(jiān)察、財政、審計、民政等監(jiān)督力量充分整合，發(fā)揮各方面的職能優(yōu)勢。在監(jiān)督內(nèi)容上，綜合分析研判可能出現(xiàn)的問題、問題的主要表現(xiàn)形式、存在的機制制度漏洞等情況，進一步細化監(jiān)督的著力方向和重點部位，制定監(jiān)督方案，確保監(jiān)督真正“點準穴位”“查清病因”“開準藥方”。在監(jiān)督方式上，研究制定《紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作暫行辦法》，探索總結(jié)建言提醒式監(jiān)督、督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督等7種監(jiān)督方式，突出問題導向，全要素使用監(jiān)督方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，找準問題癥結(jié)，提出督查意見，督促整改落實。

“兩輪對標”“閱好卷”，讓監(jiān)督提質(zhì)增效。各執(zhí)紀監(jiān)督室完成“答卷”后，由黨風政風監(jiān)督室進行匯總，從監(jiān)督成效和監(jiān)督改進方式進行“兩輪對標”，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、反饋、通報、總結(jié)，讓監(jiān)督提質(zhì)增效。今年上半年，阜陽市紀委監(jiān)委通過對黨的十九大精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的路線方針政策和決議，以及扶貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡、文明創(chuàng)建、重大項目等中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、破壞政治紀律政治規(guī)矩問題。其中，全市共查處扶貧領(lǐng)域各類問題281個，問責280人，處理577人，移送司法機關(guān)6人；對環(huán)保領(lǐng)域問責25人，黨紀政務處分8人，組織處理17人。（阜陽市紀委監(jiān)委）