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【解讀《條例》】嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

時(shí)間:2018-09-10 15:37    來源:《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:張曉玉
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黨的十九大明確提出把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí),深刻闡述了黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的重大意義,明確提出了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的具體要求。保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

政治紀(jì)律既是政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是紀(jì)律建設(shè)的根本內(nèi)容。此次修訂《條例》,緊緊圍繞黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把政治建設(shè)擺在首位,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對管黨治黨中的突出問題,特別是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”問題作出更有針對性的規(guī)定,不斷完善制度。

一是“對違反政治紀(jì)律行為的處分”一章中,開宗明義規(guī)定在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》進(jìn)一步明確對該行為的處分規(guī)定,就是要促使黨組織和黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二是完善維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的規(guī)定,增加對搞山頭主義、制造傳播政治謠言等行為的處分條款?!稐l例》進(jìn)一步明確對上述行為的紀(jì)律處分,有利于正本清源,進(jìn)一步發(fā)揮政治紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證作用。

三是完善對黨忠誠老實(shí)的規(guī)定,增加對搞兩面派、做兩面人等行為的處分條款,將不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示報(bào)告重大事項(xiàng)由其他紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律。兩面派、兩面人當(dāng)面一套、背后一套,損害黨和人民利益,透支黨的信譽(yù),影響黨的形象,表現(xiàn)形式多種多樣,但都改變不了對黨不忠誠不老實(shí)的實(shí)質(zhì)。重大事項(xiàng)按規(guī)定向組織請示報(bào)告,是黨員必須遵守的規(guī)矩,也是檢驗(yàn)一名干部合格不合格的試金石。《條例》把黨章中關(guān)于黨員對黨忠誠老實(shí)的義務(wù)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化具體化,既是規(guī)范約束,也是警醒教育,有利于促使廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識和程序觀念。

四是完善保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,關(guān)乎堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),必須不折不扣、堅(jiān)定不移,決不能有絲毫的含糊和動搖?!稐l例》充實(shí)完善上述規(guī)定,有利于確保全黨令行禁止,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

五是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念,充實(shí)完善對信仰宗教黨員的處理規(guī)定。共產(chǎn)黨員必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求?!稐l例》重申我們黨關(guān)于“黨員不準(zhǔn)信仰宗教”的一貫要求,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。

六是強(qiáng)調(diào)管黨治黨政治責(zé)任,將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任失職由其他紀(jì)律調(diào)整到政治紀(jì)律?!稐l例》堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究,促使黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),保證管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

此次修訂《條例》,通過充實(shí)完善部分條文,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保全黨令行禁止,推動各級黨組織和廣大黨員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室)

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