我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。新修訂的《條例》貫徹黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)要求，在組織紀(jì)律部分對違反民主集中制原則行為、“七個有之”問題相關(guān)條款作了進(jìn)一步充實(shí)完善，對于各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)持民主集中制原則、確保新時代黨的組織路線的貫徹實(shí)施具有重要意義。這部分內(nèi)容修訂，主要體現(xiàn)在“三個細(xì)化具體化”：

一是對違反民主集中制原則的行為細(xì)化具體化。民主集中制是我們黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。黨章規(guī)定，“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”，并規(guī)定了民主集中制的六項(xiàng)基本原則?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對黨組織和黨員堅(jiān)持民主集中制原則提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決反對和防止獨(dú)斷專行或各自為政，堅(jiān)決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅(jiān)決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規(guī)”等?！稐l例》貫徹黨章和準(zhǔn)則要求，結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中查處的違反民主集中制原則突出問題，在原條款規(guī)定的“拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定”和“違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題”基礎(chǔ)上，增加了“故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用”、“借集體決策名義集體違規(guī)”的處分規(guī)定，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)把“四個服從”的原則落到實(shí)處。

二是對拉票賄選行為的處分條款細(xì)化具體化。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“七個有之”問題，其中之一就是搞收買人心、拉動選票。拉票賄選直接沖擊中國特色社會主義政治制度，動搖黨的干部工作根基，危害黨的政治生態(tài)，損害黨和政府形象?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定，“黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)，堅(jiān)決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為”，“堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為”。黨的十八大以來，我們黨嚴(yán)肅查處湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的鮮明態(tài)度，有力維護(hù)了黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)，得到了廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護(hù)和支持?！稐l例》總結(jié)管黨治黨實(shí)踐成果，在原拉票助選條款基礎(chǔ)上，增加一款，規(guī)定“搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分”，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，為營造風(fēng)清氣正的換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三是對違反干部選拔任用工作行為的情形細(xì)化具體化。吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“七個有之”問題，就包含了搞封官許愿、彈冠相慶。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”，“黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為”，“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作”?！稐l例》貫徹準(zhǔn)則要求，進(jìn)一步與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)有效銜接，在原違規(guī)選任干部條款中增加了“任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部”等具體情形，有利于各級黨組織按照黨中央確定的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，為貫徹實(shí)施新時代黨的組織路線提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室 付威杰）