版權(quán)所有 中共安徽省紀(jì)律檢查委員會 安徽省監(jiān)察委員會 | 未經(jīng)許可禁止復(fù)制或鏡像
合肥市包河區(qū)中山路1號 郵政編碼:230091
ICP備案:皖I(lǐng)CP備07004725號-31
安徽新媒體集團(tuán)技術(shù)支持
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年3月12日至5月12日,省委第一巡視組對我校黨委進(jìn)行了巡視。2018年6月11日,省委巡視組向我校黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
學(xué)校黨委高度重視、全面認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實省委、省委巡視辦、省委第一巡視組對巡視整改的部署安排,堅持抓好整改工作。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極發(fā)揮表率作用,各相關(guān)部門主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)、逐條逐項落實整改問題。整改工作扎實推進(jìn)并取得了階段性成果。針對巡視整改問題臺賬所列7個方面63項整改任務(wù),研究制定了整改措施273條,追責(zé)問責(zé)19人次,現(xiàn)已完成整改任務(wù)42項,基本完成16項,合計占比92%。其余的整改任務(wù)主要是短時間內(nèi)不具備完成條件、需要長期堅持或者正在落實過程中的事項,目前都在按照計劃和時限要求扎實推進(jìn)。
一、提高政治站位,突出黨的領(lǐng)導(dǎo),把巡視整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓好
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識
學(xué)校黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神;深刻領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神以及關(guān)于從嚴(yán)治黨的新要求,不斷增強抓好整改工作的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。通過多種形式,組織反復(fù)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識。
6月11日,巡視組反饋意見后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子立即對照反饋意見開展研究學(xué)習(xí)。6月13日,學(xué)校黨委分別召開黨委會和黨委中心組專題學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記李錦斌在省委“五人小組”會議聽取巡視情況匯報時的重要講話精神。6月27日,在黨委中心組第7次理論學(xué)習(xí)會上,黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭交流巡視整改的認(rèn)識體會。在不斷深入學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)校黨委切實提高政治站位、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“四個服務(wù)”,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,推動中央大政方針和決策部署在學(xué)校落地生根,形成生動實踐。
(二)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
巡視組反饋意見后,學(xué)校黨委迅速做出反應(yīng),校黨委書記直接牽頭組織,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究巡視反饋意見,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究整改意見和整改方案,落實整改措施,壓實整改責(zé)任,督促研究解決整改過程中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改工作辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改工作日常協(xié)調(diào)、政策學(xué)習(xí)、工作宣傳、進(jìn)度推進(jìn)、監(jiān)督檢查、效果評價、材料上報等工作。
依據(jù)巡視組反饋的問題整改臺賬,學(xué)校黨委逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。校黨委書記作為第一責(zé)任人,總體協(xié)調(diào)整改工作,各校領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)落實分管范圍內(nèi)的整改任務(wù)。同時,學(xué)校黨委根據(jù)巡視組反饋的關(guān)于選人用人等方面的問題和意見,分別制定了選人用人等工作責(zé)任制落實情況整改清單,并納入到學(xué)校的整改部署中集中統(tǒng)籌落實。全校各相關(guān)責(zé)任單位,結(jié)合實際,制定具體的整改落實方案,保證整改工作深入推進(jìn)。
(三)導(dǎo)向鮮明,全面貫徹落實
學(xué)校黨委堅持整改任務(wù)全面覆蓋,對于巡視提出的問題確保有整改,對于巡視列舉的案例確保有回應(yīng),對于巡視發(fā)現(xiàn)的線索確保有排查。通過精準(zhǔn)整改,積極推動各項任務(wù)按時按序,一件不落、一招不讓地完成。
在整個巡視整改過程中,學(xué)校黨委及巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室堅持定期研究、檢查整改任務(wù)落實情況,建立分析研判制度,分別于2018年6月12日、6月13日、6月19日、6月20日、6月27日、7月9日、7月13日,7月17日,7月24日、8月5日以黨委會、黨委擴(kuò)大會、中心組學(xué)習(xí)、中層干部大會、專題研討會等多種形式,強調(diào)布置巡視整改工作、聽取整改工作調(diào)研匯報,及時研究解決整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題。建立信息報告制度,下發(fā)《中共安徽中醫(yī)藥大學(xué)委員會巡視整改工作任務(wù)責(zé)任清單(條目)》,要求各責(zé)任單位分別于7月6日、7月20日、7月27日分三個階段向?qū)W校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改工作進(jìn)展情況。建立督查督辦制度,各校領(lǐng)導(dǎo)赴分管聯(lián)系單位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期與各責(zé)任單位溝通聯(lián)絡(luò),實時跟蹤整改進(jìn)展,對重點難點問題、個別進(jìn)展緩慢事項及時催辦、督查,確保按時保質(zhì)完成各項整改任務(wù)。
二、對標(biāo)整改要求,堅持問題導(dǎo)向,逐條逐項壓實巡視整改任務(wù)
學(xué)校黨委堅持問題導(dǎo)向,深入分析問題癥結(jié),認(rèn)真監(jiān)督檢查落實整改情況(包括整改措施、整改成效、追責(zé)問責(zé)情況),一件一案、立行立改、逐一銷賬。整改任務(wù)逐條逐項一一壓實。
(一)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化”問題
1.切實解決“政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠”。
(1)黨委謀劃全局不夠,把方向、強管理、抓落實不力,事業(yè)心、責(zé)任心不強,敢于爭先的精氣神不足,“頭雁”效應(yīng)未能有效發(fā)揮。對長遠(yuǎn)發(fā)展缺乏科學(xué)性、戰(zhàn)略性的研究思考和頂層設(shè)計,對高等教育的發(fā)展態(tài)勢、競爭局面缺乏危機(jī)感、緊迫感,對探索建設(shè)具有地方特色的高水平大學(xué)思路不寬、辦法不多,搶抓機(jī)遇推動發(fā)展不力。
整改情況:一是加強理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。按照《安徽中醫(yī)藥大學(xué)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,加強學(xué)習(xí)。邀請省委黨校吳梅芳教授做客安中黨建大講堂。黨委成員每人每年制定讀書學(xué)習(xí)計劃,黨委班子每月開展一次集體務(wù)虛研討。二是發(fā)揮頭雁作用,嚴(yán)抓工作落實。將巡視整改任務(wù)與“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”警示教育和民主生活會相結(jié)合,帶頭對照檢查、自我剖析。班子成員堅持重大事項以上率下,親力親為,強化重點工作任務(wù)的監(jiān)督落實。三是明確目標(biāo)建設(shè),推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。圍繞地方特色高水平大學(xué)建設(shè)方案,召開專門會議對學(xué)校辦學(xué)定位進(jìn)行研討,并組織專家就辦學(xué)定位進(jìn)行詳細(xì)解讀。以學(xué)科建設(shè)為龍頭,開展校級重點支持學(xué)科的申報、評審工作。修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法》,計劃下半年對省部級以上重點學(xué)科進(jìn)行檢查,增加2019年重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費投入。四是深化教育教學(xué)改革,提高學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展能力和社會貢獻(xiàn)度。推動“院院合一”改革、探索“系-所-學(xué)科合一”體制改革、科教融合改革和“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革,出臺“院院合一”工作改革方案,制定《科教融合創(chuàng)新人才實施意見》。通過建立有吸引力的政策、激勵和約束相結(jié)合的機(jī)制,加強人才引進(jìn)和培養(yǎng)。圍繞第一臨床醫(yī)學(xué)院和第二臨床醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目,切實加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、文化傳承、社會服務(wù)工作。五是強化責(zé)任追究。黨委成員通過開展對巡視反饋意見的整改,對時任班長“頭雁”作用帶頭不到位提出批評,班子全體成員自我對照,開展自我批評。
(2)班子整體合力不強,執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有偏差,一些重要事項的決策未能充分體現(xiàn)黨委的意圖。主要負(fù)責(zé)人求穩(wěn)有余,創(chuàng)新不足,對如何改革發(fā)展及強班子、帶隊伍思考不多、管理不嚴(yán);有的班子成員在其位不謀其政,熱衷于外出講課、評審、研討等活動,對學(xué)校建設(shè)管理投入精力嚴(yán)重不足;有的不敢大膽管理,不愿較真碰硬;有的不敢擔(dān)當(dāng)作為,長期當(dāng)“太平官”“圓滑官”,甚至跑風(fēng)漏氣,將黨委研究的一些問題隨意傳播。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》,學(xué)懂、悟透黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的基本內(nèi)涵和要求。二是完善協(xié)調(diào)運行機(jī)制,健全黨委與行政議事決策制度。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機(jī)制。對校領(lǐng)導(dǎo)班子的分工進(jìn)行調(diào)整,明確工作職責(zé)。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校長辦公會議事規(guī)則(修訂)》。建立定期溝通制度,黨委書記和校長及時交流工作情況,視情況需要召開書記碰頭會。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,開好民主生活會。三是重視基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實院(部)黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,集體討論決定重大事項,確保黨委決策逐級傳遞貫徹。四是加強班子自身建設(shè)。專題研討如何有效調(diào)動廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動力,解決干部不想為、不能為、不敢為等問題。配合上級組織做好學(xué)校黨委換屆工作。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部校外兼職、外出講課、參加評審、研討等活動。加強紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。五是校級領(lǐng)導(dǎo)做深刻檢討。召開校級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員就巡視反饋的問題對照檢查,開展批評與自我批評。
2.切實解決“科學(xué)決策能力不強”。
(1)班子成員之間交流不多,溝通不夠,對一些熱點難點問題,未能集中班子智慧果斷決策,形成切實可行的工作思路和措施。如大學(xué)和附屬醫(yī)院之間教學(xué)、醫(yī)療、科研等方面協(xié)作不暢問題長期沒有解決;對教職工反映的校產(chǎn)處置、多頭管理問題遲遲未見回應(yīng);對如何理順校企關(guān)系,推進(jìn)企業(yè)人事制度改革瞻前顧后,猶豫不決。
整改情況:一是加強專題研討。堅持不定期召開黨政聯(lián)席會議,專題研討熱點、難點問題,明確工作目標(biāo)和路徑,為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。二是暢通溝通交流渠道。通過開展校領(lǐng)導(dǎo)各類走訪,掌握學(xué)校發(fā)展中存在的問題根源,就學(xué)校發(fā)展面臨重難點問題和解決思路達(dá)成共識。黨委書記、校長主動與班子成員溝通,隨時聽取意見和建議,謀劃學(xué)校全局工作。堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行委員會議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則。三是明確工作職責(zé),理順體制機(jī)制。理順大學(xué)與附屬醫(yī)院管理體制機(jī)制,加強對附屬醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),明確由一名副校長分管附屬醫(yī)院醫(yī)療工作,附院教學(xué)、科研服從學(xué)校條線管理。分別增設(shè)三所附院為第一、第二、第三臨床醫(yī)學(xué)院,從機(jī)制上加強醫(yī)院的教學(xué)職能和一體化資源配置,以中醫(yī)學(xué)院和第一臨床醫(yī)學(xué)院為試點,實施“院院合一”改革,形成長效機(jī)制。理順校產(chǎn)管理體制機(jī)制,明確校產(chǎn)的處置職責(zé),統(tǒng)籌發(fā)展梅山路校區(qū)與第一臨床醫(yī)學(xué)院,出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項目大樓及安徽中醫(yī)藥大學(xué)梅山路校區(qū)總體規(guī)劃》,8月3日公開招標(biāo)。推進(jìn)資產(chǎn)經(jīng)營公司法人登記工作,按照現(xiàn)代企業(yè)制度推動資產(chǎn)經(jīng)營公司轉(zhuǎn)型和發(fā)展,正在工商注冊“安中大中醫(yī)藥健康有限公司”,促進(jìn)校辦企業(yè)服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局。四是加強執(zhí)行力建設(shè)。堅決貫徹落實黨委和行政形成的決議,將年度工作完成情況和年度考核結(jié)合,制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)問責(zé)實施辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》。五是強化責(zé)任意識。校黨委班子將巡視反饋的意見列為民主生活會問題對照檢查。
(2)執(zhí)行民主集中制不規(guī)范,2017年9月21日校長辦公會研究一次性工作獎勵和基建等事宜,出席3人,缺席3人;有的議題把關(guān)不嚴(yán),分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人事無巨細(xì)均提交會議研究,會前醞釀不充分,不能有效集中各方意見,造成議而不決、決而不行,效率低下。
整改情況:一是強化制度建設(shè)。貫徹落實省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》,修訂校長辦公會議事規(guī)則,對與會人員應(yīng)到會人數(shù)和提交上會的議題內(nèi)容要求進(jìn)行重新修改。整改以來,未達(dá)到規(guī)定出席人數(shù)不召開校長辦公會。二是加強督辦落實。啟動對學(xué)校重要工作及事項的督查工作,對黨委會、校長辦公會決定的工作事項進(jìn)行嚴(yán)格督辦。三是強化責(zé)任追究。學(xué)校校長在7月13日的黨委會上開展了自我批評。
(3)師生參與學(xué)校民主管理的渠道不暢,教代會、工代會、學(xué)代會等作用發(fā)揮不夠,對新校區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌不夠,監(jiān)督不到位,巡視中干部職工對新校區(qū)設(shè)計不合理和建筑質(zhì)量問題反映強烈。對二級單位執(zhí)行民主集中制指導(dǎo)不力,有的二級單位對“三重一大”重大事項決策制度執(zhí)行不嚴(yán),如某附院2017年大額的目錄外藥品采購未經(jīng)集體研究。
整改情況:一是暢通師生參與學(xué)校民主管理渠道。選舉產(chǎn)生新一屆教代會執(zhí)委會和各工作委員會,加強教代會提案和建議的辦理力度。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)教職工代表大會實施辦法》,繼續(xù)推進(jìn)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)生會組織改革實施方案》,完善學(xué)代會制度。建立網(wǎng)上校長信箱、接待日接訪的聯(lián)動機(jī)制。深化團(tuán)學(xué)改革,啟動選聘專職教師和學(xué)生兼任校團(tuán)委副書記工作。二是加強統(tǒng)籌新校區(qū)建設(shè)工作。加強新建設(shè)計方案論證,廣泛征求意見,指導(dǎo)新建項目設(shè)計單位將教學(xué)、實驗、辦公等功能有機(jī)融合。優(yōu)化新校區(qū)功能布局,依據(jù)新建建筑的進(jìn)度,調(diào)整使用功能。充實和細(xì)化基建管理制度,從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。在建工程項目每周召開一次施工、監(jiān)理、基建管理人員三方參加的現(xiàn)場會。充實基建隊伍人員,加強施工現(xiàn)場管理。對一期工程中存在的外墻保溫和滲水修復(fù)任務(wù)下達(dá)全面檢查和整改任務(wù)。三是指導(dǎo)二級單位貫徹執(zhí)行民主集中制。修訂二級院部黨政聯(lián)席會議和黨組織會議議事規(guī)則。加強二級單位民主集中制的督促檢查,將貫徹執(zhí)行民主集中制情況作為處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。學(xué)校紀(jì)委開展對附屬醫(yī)院“三重一大”集體決策專項檢查,對“一附院目錄外藥品采購計劃和金額經(jīng)院長辦公會通過,但目錄經(jīng)醫(yī)院藥事委員會討論通過,未經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體決策”提出整改要求。四是一附院嚴(yán)肅整改。一附院規(guī)范目錄外藥品采購程序,完善重要采購事項報備工作機(jī)制,要求藥品、耗材、器械等采購部門對“三重一大”范圍內(nèi)的采購事項,事前必須向醫(yī)院紀(jì)委報告?zhèn)浒?,并上院長辦公會審議通過。印發(fā)目錄外藥品采購使用管理規(guī)定。五是強化責(zé)任追究。就新校區(qū)建設(shè)問題,黨委調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo),原分管校領(lǐng)導(dǎo)在班子會上開展自我批評,分管校領(lǐng)導(dǎo)約談總務(wù)處負(fù)責(zé)人,總務(wù)處班子在部門民主生活會,開展批評與自我批評。針對一附院目錄外藥品未經(jīng)集體研究問題,約談一附院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人,批評教育。
3.切實解決“統(tǒng)籌發(fā)展能力不足”。
(1)對外主動對接和爭取支持不夠,對內(nèi)有效整合資源不足,如對新校區(qū)建設(shè)面臨的資金短缺、拆遷困難等問題,有畏難情緒,下實功、出實招不多,建設(shè)緩慢。雖成立了省中醫(yī)藥科學(xué)院,但人才、設(shè)備、場所三配套不到位,難以有效開展工作。
整改情況:一是積極爭取支持,多渠道籌措資金。通過爭取社會資金投入,加強銀校聯(lián)系與合作,爭取銀行信貸。開發(fā)利用多校區(qū)土地資源,啟動梅山路校區(qū)與一附院的一體化規(guī)劃,授權(quán)三附院制訂招商指南。爭取擴(kuò)大招生規(guī)模,提高生均撥款和學(xué)費收入?;I建教育基金會,設(shè)立專用賬戶,吸納捐贈資金。積極對接相關(guān)部門申報爭取專項資金。二是想方設(shè)法推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)。爭取省市區(qū)各級政府、相關(guān)部門的大力支持,全力推進(jìn)拆遷工作。2018年6月上旬,完成風(fēng)雨操場建設(shè)用地的拆遷工作,目前主體施工進(jìn)展順利。三是整合管理機(jī)制,加快科學(xué)院建設(shè)。優(yōu)化頂層設(shè)計,出臺《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院深化改革實驗方案》,修訂《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院研究所管理辦法》《安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院業(yè)績考核暫行辦法》。完善科學(xué)院的公共平臺建設(shè),不斷增加對科學(xué)院年度經(jīng)費的管理預(yù)算。整合現(xiàn)有資源建立科研平臺統(tǒng)籌管理機(jī)制。建設(shè)專兼職結(jié)合的科研隊伍,積極引進(jìn)一批高水平人才和團(tuán)隊。完善研究所分級分類管理考核機(jī)制,實行研究所A、B類分級動態(tài)管理。四是強化責(zé)任意識。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在巡視整改專題民主生活會上開展批評與自我批評??倓?wù)處、財務(wù)處班子成員在支部民主生活會上開展批評與自我批評。
(2)貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略不到位,2016年國務(wù)院《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》出臺后,學(xué)校沒有研究制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。引領(lǐng)安徽中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)能力弱化,具有原創(chuàng)性標(biāo)志性的高水平科研成果甚少,成果轉(zhuǎn)化率偏低;中醫(yī)理論及中藥材種植生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用不足。
整改情況:一是研究制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合學(xué)校實際,形成五大調(diào)研報告,擬制定貫徹中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略綱要的學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃,于2018年12月完成。啟動學(xué)校十三五規(guī)劃中期檢查和調(diào)整,將綱要意見貫徹其中。二是強化成果運用,提升服務(wù)能力。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)引進(jìn)高層次人才實施辦法》,建立科研成果與教師年度考核、聘期考核及職稱評審掛鉤政策。強化對高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化突出的獎勵力度,修訂完善《安徽中醫(yī)藥大學(xué)成果轉(zhuǎn)化管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新獎勵辦法(試行)》。加強省中醫(yī)藥科學(xué)院各研究所建設(shè)、省名醫(yī)工作室建設(shè)、新安醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè),注重對黃山新安醫(yī)學(xué)研究中心、祁門蛇傷研究所、亳州中醫(yī)藥研究所的輻射帶動作用。推動中醫(yī)藥理論傳承和應(yīng)用推廣。設(shè)立支持重大中醫(yī)藥開發(fā)專項,定向支持重點項目、人才。做強、做實“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、國家中藥標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)、省高品質(zhì)道地中藥材規(guī)?;N植及精準(zhǔn)扶貧示范研究,打造道地藥材生產(chǎn)示范基地并向適生地區(qū)推廣。承擔(dān)安徽省中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)智庫建設(shè)項目五個,承擔(dān)安徽省民間中醫(yī)藥普查及建設(shè)安徽省民間醫(yī)療中心,牽頭開展安徽中醫(yī)藥資源普查。
(3)作為全國24所中醫(yī)藥院校之一,大學(xué)“十二五”規(guī)劃中,尚有國家重點學(xué)科、一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點等多項指標(biāo)未完成;重大項目中有國家重點學(xué)科培育、境外科研合作等多個項目未完成。
整改情況:一是推進(jìn)教育教學(xué)改革,注重人才培養(yǎng)。出臺“院院合一”工作改革方案,推進(jìn)“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式,做好教育部本科教學(xué)審核評估。在新修訂的辦學(xué)定位中明確人才培養(yǎng)核心地位。出臺并實施一系列的人才引進(jìn)培養(yǎng)及激勵約束相關(guān)文件。完成對六安、宣城等多個市縣的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,與華潤健康集團(tuán)有限公司、九仙尊霍山石斛股份有限簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是加強優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),提升教學(xué)整體質(zhì)量和水平。開展校級重點支持學(xué)科的申報、評審工作,修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)重點學(xué)科建設(shè)管理辦法》。加大中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),加強藥學(xué)一級學(xué)科建設(shè),爭取獲得藥學(xué)一級學(xué)科博士點授權(quán)。三是舉一反三,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃進(jìn)一步落實。組織開展“十三五”規(guī)劃中期評估和調(diào)整工作。擬在下半年對“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2018年,學(xué)校中西醫(yī)結(jié)合獲得博士一級學(xué)科授權(quán)點,護(hù)理學(xué)獲得碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點,公共管理學(xué)獲得碩士一級學(xué)科授權(quán)點。
(二)關(guān)于“管黨治黨不嚴(yán)”問題
1.切實解決“主體責(zé)任意識不強”。
(1)主體責(zé)任履行不到位,至今尚未制定全面從嚴(yán)治黨工作方案,黨內(nèi)民主制度、監(jiān)督制度、干部人事制度、檢查考核制度不健全,未能發(fā)揮制度的剛性作用、織密制度籠子、形成長效機(jī)制。
整改情況:一是加強檢查指導(dǎo)。對附屬醫(yī)院選人用人工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),將一報告兩評議工作落實做細(xì)。二是健全相關(guān)制度。制定深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實施意見、落實“兩個責(zé)任”及全面從嚴(yán)治黨年度工作任務(wù)考核評價辦法、學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作制度、問責(zé)辦法等制度。建立健全二級院部黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則、黨組織會議議事規(guī)則、處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部考核、基層黨組織考核辦法和處級干部崗位管理等制度體系。進(jìn)一步完善對教師的考核與激勵機(jī)制,制定相關(guān)制度,發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
(2)對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題重視不夠,“四種形態(tài)”運用不充分,紅臉出汗、咬耳扯袖未成常態(tài)。黨委主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)不全面,督促檢查不夠,推進(jìn)落實不力;部分班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強,對“兩個責(zé)任”清單中應(yīng)履行的責(zé)任落實不力。
整改情況:一是提高意識,確保充分運用“四種形態(tài)”。開展把握運用“四種形態(tài)”的專題培訓(xùn),制定我?!八姆N形態(tài)”實施細(xì)則。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人的思想自覺和行動自覺。定期收集匯總校領(lǐng)導(dǎo)、黨委部門、紀(jì)委、二級黨組織運用“四種形態(tài)”的信息數(shù)據(jù),進(jìn)一步督促督查。二是深入學(xué)習(xí),提高黨委主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)意識。學(xué)校黨政班子進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大以來黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)戰(zhàn)略部署和習(xí)總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)“兩個責(zé)任”清單中的具體內(nèi)容,明確工作職責(zé)。三是加強教育,嚴(yán)抓“一崗雙責(zé)”工作落實。黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,管好班子和隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實分管職責(zé),對分管部門和聯(lián)系單位的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性教育。定期檢查梳理領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實情況。四是深化認(rèn)識,開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會對照檢查材料,帶頭開展自我批評,深刻剖析自身存在的不足,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(3)對下級黨組織壓力傳導(dǎo)遞減,基層黨組織只管業(yè)務(wù)不管黨建工作現(xiàn)象突出。
整改情況:一是完善機(jī)制。制定《先進(jìn)基層黨組織年度考核辦法》,強化基層黨組織書記抓黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任。二是加強工作。印發(fā)學(xué)校《黨支部建設(shè)提升行動實施方案》。推進(jìn)基層黨組織書記抓黨建述職評議工作,將考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、干部選用的重要依據(jù),對綜合評價為“一般”、“差”的,進(jìn)行約談、限期整改,層層傳導(dǎo)壓力。三是貫徹落實。根據(jù)全省高校黨建重點工作任務(wù)要求,制定學(xué)校《貫徹落實“全省高校黨建工作重點任務(wù)”的清單》,細(xì)化責(zé)任落實,并進(jìn)一步加強督查和指導(dǎo)力度。
2.切實解決“監(jiān)督責(zé)任不到位”。
(1)協(xié)助黨委履行主體責(zé)任不夠,對分管領(lǐng)導(dǎo)、處室和直屬單位黨組織負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”督促檢查不力。
整改情況:一是健全責(zé)任體系。按照“兩個責(zé)任”清單任務(wù),層層分解責(zé)任,完善檢查考核制度,加強考核結(jié)果運用。二是優(yōu)化工作方式。加強對校領(lǐng)導(dǎo)“兩個責(zé)任”任務(wù)的督促、提醒,梳理并分送校領(lǐng)導(dǎo)“兩個責(zé)任”任務(wù)清單,并在日常工作中進(jìn)行安排。協(xié)助、提醒黨委書記及其他領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話。三是完善工作機(jī)制。建立工作會商機(jī)制和工作督辦信息報告機(jī)制。
(2)注重日常、抓早抓小不夠,常態(tài)化的監(jiān)督體制機(jī)制尚未建立,如2016年下半年至今,共收到信訪舉報49件,部分既未認(rèn)真核查,也未督促其建章立制、堵塞漏洞。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí)教育。加大警示教育力度,全面布置“講嚴(yán)立”專題警示教育工作,開展附屬單位專題警示教育座談會、觀看警示教育片等警示教育活動,強化紀(jì)律規(guī)矩意識。二是完善工作機(jī)制。強化日常監(jiān)督,制定落實監(jiān)督責(zé)任的工作制度。制作監(jiān)督工作流程圖,學(xué)校紀(jì)委與附院紀(jì)委同步執(zhí)行。落實附院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委、學(xué)校紀(jì)委向廳紀(jì)檢組報告信訪辦理和線索處置制度。三是重新梳理信訪件。梳理了2016年下半年以來其中的16件信訪件,歸納整理相關(guān)問題,對處置處理情況進(jìn)一步檢查。針對潛在的問題或反映集中的領(lǐng)域,督促問題單位對照排查、舉一反三。四是強化責(zé)任追究。針對16個信訪件查處的有關(guān)問題,涉及相關(guān)責(zé)任人,查處時已經(jīng)給予相應(yīng)處分。
(3)發(fā)現(xiàn)問題能力不強,處置不規(guī)范,有的該初核不初核,通過函詢一函了之;有的問題線索較清晰,卻采取先函詢后調(diào)查的做法,人為增加調(diào)查難度;有的選擇性核查,如2016年9月第25號信訪件反映公車私用、違規(guī)招聘等5個問題,紀(jì)委僅就1個問題進(jìn)行了解后就予以了結(jié)。
整改情況:一是提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道,關(guān)注“三重一大”決策過程,利用檢查、座談、訪談等了解情況,發(fā)現(xiàn)和捕捉有價值的信息和線索。二是建立工作機(jī)制。建立信訪辦理報告審核工作機(jī)制,附院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委、學(xué)校紀(jì)委向廳紀(jì)檢組報告信訪辦理情況,接受上級組織審核把關(guān)。加強問題線索處置的規(guī)范性,制作工作流程圖。三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推薦3名紀(jì)檢干部赴中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升紀(jì)檢隊伍工作能力。四是進(jìn)一步加強核查。全面檢查2016年下半年以來的信訪舉報件,排查處置是否恰當(dāng),查處是否到位。校紀(jì)委認(rèn)真查處了巡視移交的信訪舉報件,共5件,反映11個具體問題,均開展了初核。五是強化責(zé)任追究。針對信訪件查處的問題,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任并給予相應(yīng)的處理。
(4)監(jiān)督力量較為薄弱,且“三轉(zhuǎn)”不到位,如三附院長期只有一名黨總支副書記兼管紀(jì)檢工作。
整改情況:一是充實監(jiān)督力量。配備1名輔導(dǎo)員到校紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室崗位。擬配備第三附院專職紀(jì)委書記。二是健全工作制度。制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作制度,明確參加監(jiān)督工作范圍,把職能監(jiān)管范圍的事項交給相應(yīng)職能部門,校紀(jì)委加強對職能部門的“再監(jiān)督”。三是延伸監(jiān)督觸角。充分發(fā)揮校紀(jì)委委員和紀(jì)檢委員的作用,加強培訓(xùn)。強化學(xué)校紀(jì)委對直屬醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3.切實解決“監(jiān)督管理失之于寬”。
(1)對黨員干部管理松散,放任自流,用制度管人管事的工作機(jī)制不健全,如對一些轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部上班不正常的情況熟視無睹;少數(shù)干部、教師不嚴(yán)格執(zhí)行請假報告制度,存在隨意出差和無關(guān)出差等情況;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”,利用職務(wù)影響“余威”謀取私利,存在“余熱”異化現(xiàn)象。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。進(jìn)一步加強對干部“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”的學(xué)習(xí)。二是建立健全制度體系。完善對處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,修訂學(xué)校處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部考核標(biāo)準(zhǔn)和方式,突出“德”與“實績”的標(biāo)準(zhǔn)。建立完善教職工激勵約束機(jī)制,形成以制度管人管事的工作局面。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請假報告制度,制定《進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》。制定二級學(xué)院組織員工作職責(zé)。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》和《關(guān)于加強教職工考勤工作的通知》。
(2)審計成果運用不充分,對多名中層干部在審計中發(fā)現(xiàn)的問題,黨委會雖進(jìn)行了研究,但未跟蹤督辦,整改不力。對附屬醫(yī)院管理體制不順,處于真空狀態(tài),長期不管不問,對少數(shù)在崗專家醫(yī)生長期私自開辦“店外店”、跑單幫、撈取“外快”管束不力。對多次信訪反映的問題,就事論事,未能舉一反三,致使其發(fā)生影響惡劣的“騙保”事件。
整改情況:一是高度重視,加強審計成果運用。建立健全審計整改制度,使審計整改和督促檢查工作常態(tài)化。編印《安徽中醫(yī)藥大學(xué)審計制度匯編》。加大審計整改力度,針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,認(rèn)真分析主客觀原因,及時提出意見和建議。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于加強內(nèi)部審計整改工作的規(guī)定》,建立內(nèi)部審計報告交辦機(jī)制、內(nèi)部審計整改情況報告機(jī)制、審計整改責(zé)任機(jī)制、審計整改跟蹤督辦機(jī)制、審計整改聯(lián)動機(jī)制。經(jīng)梳理,13名中層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)問題在黨的十八大之后,問題共54條,經(jīng)跟蹤督辦均已整改到位。二是加強學(xué)校對附院的監(jiān)管。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步提高認(rèn)識,理順附屬醫(yī)院管理機(jī)制,強化請示報告等制度。分管校領(lǐng)導(dǎo)加強對醫(yī)院的管理與指導(dǎo),對其重點工作進(jìn)行督促檢查。學(xué)校黨委組織部門對選人用人、“一報告兩評議”工作開展專項檢查。校紀(jì)委加強對附屬醫(yī)院紀(jì)委工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期聽取附屬醫(yī)院紀(jì)委監(jiān)督工作專題匯報,年末對監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行檢查。三是一附院強化自身管理。印發(fā)《關(guān)于組織開展嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活切實履行一崗雙責(zé)等八個專項行動的通知》,開展依法執(zhí)業(yè)專項整治活動。醫(yī)院制定檢查計劃,于10月15日前完成專項摸排和自查自糾活動,列出問題清單,制定整改方案,形成整改報告。四是強化三附院管理。由一附院全面接管三附院。開展附屬單位專題警示教育座談會,對照三附院發(fā)生的違紀(jì)違法問題,警示警醒,并結(jié)合自身工作進(jìn)行分析查找、舉一反三。設(shè)立三附院紀(jì)委,責(zé)成三附院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備專人,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三附院結(jié)合校紀(jì)委調(diào)查的購買公務(wù)卡、公車私用問題,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部的思想教育,進(jìn)一步加強醫(yī)院管理。五是強化責(zé)任追究。給予三附院黨總支書記黨內(nèi)警告處分,給予三附院辦公室主任黨內(nèi)警告處分。
4.切實解決“重點領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題突出”。
重點領(lǐng)域漏洞多、風(fēng)險大,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工程項目、招標(biāo)采購、國有資產(chǎn)處置、資金使用、職稱評定、人才招聘等領(lǐng)域濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法律意識底線喪失。工程建設(shè)、醫(yī)療采購中存在不招標(biāo)、明招暗定、肢解項目、先招后變等現(xiàn)象,如新校區(qū)建設(shè)中部分項目未公開招標(biāo),指定特定關(guān)系人承攬。
整改情況:一是進(jìn)行專項治理。開展“工程項目、資產(chǎn)處置、人事管理、資金使用”四個專項治理活動。二是強化風(fēng)險防控意識。組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策,參加財政廳、教育廳組織的政府采購、基建采購業(yè)務(wù)等各類培訓(xùn)。進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)管理、財務(wù)管理和人事管理等重點領(lǐng)域制度建設(shè),出臺了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)財務(wù)審批管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校內(nèi)采購實施細(xì)則(試行》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)博士人員招聘管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)建筑工程質(zhì)量保修管理辦法》等多項制度。三是強化國有資產(chǎn)管理。根據(jù)省財政廳年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),做到“應(yīng)編盡編,應(yīng)招盡招”。開展大型儀器設(shè)備專項檢查,并對新校區(qū)已建功能沒有發(fā)揮作用的房屋具體情況進(jìn)行梳理匯總并落實整改。對大型儀器、設(shè)備委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后再行公開處置。四是強化財務(wù)管理。梳理風(fēng)險點,完善業(yè)務(wù)流程,初步建立比較健全的內(nèi)控體系。提高預(yù)算管理水平,科學(xué)合理編制財務(wù)預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度和審批程序。分類審核,落實審核責(zé)任。五是強化人事管理。對2014年公開招聘中的未達(dá)開考條件、資格審查不認(rèn)真的問題進(jìn)行調(diào)查處理。六是強化工程項目管理。規(guī)范辦事流程、合同管理,嚴(yán)格工程簽證。注重臺賬管理,確保賬目清晰。六是加強采購工作管理和監(jiān)督。按照上級招投標(biāo)管理規(guī)定采購,堅持應(yīng)采盡采,將藥品、耗材、器械等納入招標(biāo)采購。規(guī)范采購行為,細(xì)化工作流程和采購方案,實行合同管理。落實重點崗位和重點部門負(fù)責(zé)人的輪崗制度。加強權(quán)力監(jiān)督制約,分散招標(biāo)和采購權(quán)限,加強監(jiān)督檢查,與供應(yīng)企業(yè)簽訂廉政合約。醫(yī)院加強對招標(biāo)采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把審批關(guān)口。加強對采購人員的廉政風(fēng)險教育和采購制度的學(xué)習(xí)。加強采購工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了采購與招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序,規(guī)范招投標(biāo)行為。七是強化責(zé)任追究。針對2014年公開招聘中的違規(guī)問題,對時任人事處長誡勉談話。
5.切實解決“巡視整改不到位”。
(1)上輪巡視反饋后,黨委對照整改任務(wù),結(jié)合“4+4+2”專項整治工作,安排部署、分解任務(wù)、落實責(zé)任,開展了整改工作,取得了階段性成效,但仍有一些問題整改不到位。
整改情況:一是積極確定改革路徑。實施臨床醫(yī)學(xué)院分段管理模式。按照《安徽中醫(yī)藥大學(xué)“院院合一”改革實施方案》,“院院合一”改革工作將于2018年9月新學(xué)期開學(xué)基本到位。結(jié)合辦學(xué)特色和學(xué)科專業(yè)特點,制定我校以“5+3”為主體的中醫(yī)臨床類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革總體方案,進(jìn)一步完善中醫(yī)類臨床人才培養(yǎng)方案。出臺《直屬附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作暫行規(guī)定》,建立附屬醫(yī)院教師承擔(dān)教學(xué)工作的激勵和約束機(jī)制,扎實推動教學(xué)體制機(jī)制改革和醫(yī)教協(xié)同的臨床教學(xué)管理體制機(jī)制改革。二是推進(jìn)資源綜合利用。在老校區(qū)資源綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由分管校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員分別到教育廳、財政廳相關(guān)職能部門咨詢資產(chǎn)處置的相關(guān)政策,實施第三方資產(chǎn)評估工作。擬定《老校區(qū)整體規(guī)劃工作方案(草案)》。提交教代會審議了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項目大樓及安徽中醫(yī)藥大學(xué)梅山路校區(qū)總體規(guī)劃》。三是結(jié)合第五輪處級干部聘任工作落實上一輪巡視意見。學(xué)校黨委在2017年研究制定第五輪處級干部任聘用工作方案時,對年滿58周歲的處級干部,是黨政管理干部的,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擔(dān)任院部組織員,從事學(xué)生黨員發(fā)展工作等;是業(yè)務(wù)干部的,免去行政職務(wù)回到業(yè)務(wù)崗位。每屆任期內(nèi)對年滿58周歲的處級干部不再改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是調(diào)整獎勵性績效工資分配方案。在總結(jié)2014-2015學(xué)年度獎勵性績效工資發(fā)放經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,學(xué)校在2015-2016學(xué)年度的獎勵性績效工資發(fā)放之前,總結(jié)經(jīng)驗,多方征求意見,微調(diào)方案,為2018年度學(xué)校進(jìn)一步修訂和完善績效工資分配方案積累了群眾基礎(chǔ),并已提交學(xué)校教代會討論,效果明顯。
(2)“院院合一”管理體制改革推進(jìn)緩慢,雖制定了方案,但遲遲未能實施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)不實,深入調(diào)研很少,“接待日”制度形同虛設(shè),校長信箱僅局限于將意見轉(zhuǎn)辦,未跟蹤督促,及時反饋。
整改情況:一是加快推進(jìn)“院院合一”管理體制改革。實施“院院合一”改革試點。調(diào)整改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由學(xué)校兩位黨政一把手兼任。做好實施方案的制定和論證工作,出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升工作暫行規(guī)定》,建立附屬醫(yī)院教師承擔(dān)教學(xué)工作的激勵和約束機(jī)制,扎實推動“院院合一”教學(xué)體制機(jī)制改革。制定以“5+3”為主體的中醫(yī)臨床類專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革總體方案,進(jìn)一步完善中醫(yī)類臨床人才培養(yǎng)方案。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)。發(fā)布《關(guān)于規(guī)定校領(lǐng)導(dǎo)接訪和校長信箱處理流程和時限的通知》,堅持用好校長信箱、群眾來信、校領(lǐng)導(dǎo)接待日等形式,暢通師生訴求反映通道。對于校長信箱反映多次的集中問題,召集相關(guān)責(zé)任部門、反映人與分管校領(lǐng)導(dǎo)面對面座談解決問題。學(xué)校辦公室督辦科對校長信箱反映的需督辦事宜開展事后督查。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不實”問題
1.切實解決“黨建工作用力不足”。
(1)沒有真正把黨的建設(shè)擺上重要位置,重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象明顯,黨建工作責(zé)任制不落實,缺乏年度工作計劃,一級抓一級的黨建工作格局沒有真正形成。
整改情況:一是加強頂層設(shè)計。強化學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,召開學(xué)校黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,謀劃學(xué)校黨建工作,制定黨建工作年度計劃,將黨建工作納入學(xué)校黨政工作要點。二是落實黨建工作責(zé)任制。按照黨委年度黨建工作“三個清單”、《貫徹落實“全省高校黨建工作重點任務(wù)”的清單》的要求和規(guī)定完成時限,細(xì)化任務(wù)分解,明確責(zé)任部門,督促檢查,將結(jié)果作為今后評先評優(yōu)重要依據(jù)。三是健全基層黨組織考核機(jī)制。深入做好基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,黨支部書記向其所在分黨委(黨總支)述職、分黨委(黨總支、直屬黨支部)書記向?qū)W校黨委述職,印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)先進(jìn)基層黨組織考核評比辦法》,開展先進(jìn)基層黨組織評選工作,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(2)對基層黨組織管理不力、指導(dǎo)不夠,基層黨支部書記的待遇保障、激勵機(jī)制不健全,一些黨員干部缺乏對黨員身份的認(rèn)同感和責(zé)任感,不愿從事黨務(wù)工作,以致出現(xiàn)支部書記無人愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
整改情況:一是學(xué)校黨委高度重視。加強基層黨組織管理,配齊建強黨務(wù)工作隊伍,為9個二級院部黨組織各配備1名組織員。二是加強黨建工作保障。完善激勵機(jī)制,提升基層黨支部書記的待遇保障。制定《關(guān)于加強黨支部考核指導(dǎo)性意見》,以考核獎勵的方式提高基層黨務(wù)人員待遇。三是注重黨務(wù)干部培養(yǎng)。將黨務(wù)干部培養(yǎng)納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。制定《關(guān)于落實教師黨支部書記“雙帶頭人”工作的實施辦法》。開展黨支部書記和黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)班,將基層黨支部書記和黨務(wù)工作人員培訓(xùn)工作納入學(xué)校組織工作要點。制定《加強教師隊伍“雙向培養(yǎng)”工作的實施方案》,提升黨員教師對黨員身份的責(zé)任感和認(rèn)同感。
(3)有的黨組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)知識缺乏,對黨建工作漠不關(guān)心,態(tài)度不端正;有的基層黨組織嚴(yán)重缺乏組織力,如神經(jīng)病學(xué)研究所下屬的附屬醫(yī)院由于體制不順、產(chǎn)權(quán)不清,發(fā)展面臨困難和危機(jī),科研、教學(xué)、臨床團(tuán)隊存有解體風(fēng)險。
整改情況:一是提高思想認(rèn)識。把黨組織負(fù)責(zé)人的能力建設(shè)作為重要事情來抓,注重培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神,壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強化履職盡責(zé)。二是健全黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。抓好黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高基層黨務(wù)工作人員思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。三是強化體制機(jī)制。開展基層黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建述職評議工作和先進(jìn)基層黨組織考評工作。四是著力解決相關(guān)問題。由校紀(jì)委對神研所附院的產(chǎn)權(quán)關(guān)系等事項進(jìn)行專項調(diào)查,形成專題調(diào)研報告,向?qū)W校黨委匯報。組織第三方專業(yè)會計師事務(wù)所,對神研所附院的性質(zhì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等重要事項進(jìn)行專業(yè)審計。成立神經(jīng)病學(xué)研究所下屬附屬醫(yī)院整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對反映集中的問題開展整頓。
(4)多數(shù)基層組織把黨建工作簡單等同于開會學(xué)文件,未能根據(jù)教育、衛(wèi)生領(lǐng)域特點積極創(chuàng)新黨建載體和活動方式,沒有把黨建工作融入到教書育人的具體工作中去,存在形式化、簡單化、庸俗化傾向。
整改情況:一是高度重視基層組織黨建工作。將基層黨組織黨建工作與教書育人工作相結(jié)合,推進(jìn)黨建載體和活動方式創(chuàng)新。督促各基層黨組織書記切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任,結(jié)合教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的特點,開展“一院一品”文化建設(shè)項目,豐富育人環(huán)境。二是認(rèn)真落實規(guī)章制度。各基層黨組織貫徹落實《關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》《學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》等制度,結(jié)合實際創(chuàng)新黨員活動日等組織生活。三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用??偨Y(jié)推廣優(yōu)秀黨支部和黨支部書記好的做法、好的經(jīng)驗,切實解決黨建和育人“兩張皮”的現(xiàn)象。四是全面實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。印發(fā)《關(guān)于落實教師黨支部書記“雙帶頭人”工作的實施辦法》,強化黨支部黨建和育人的有效融合。上報教師黨支部書記“雙帶頭人”工作室。
2.切實解決“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范”。
(1)黨委理論中心組學(xué)習(xí)形式大于內(nèi)容,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱。
整改情況:一是加強專題學(xué)習(xí)研討。完善2018年學(xué)校黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,開展專題學(xué)習(xí)研討。二是豐富學(xué)習(xí)方式方法。開展集中學(xué)習(xí)研討,其中專題輔導(dǎo)4次,觀看視頻5次,編印學(xué)習(xí)參閱資料7期,舉辦“安中黨建大講堂”2場,利用“安中醫(yī)校黨委中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)”微信群及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容、編印黨委中心組學(xué)習(xí)參閱資料,增強學(xué)習(xí)效果。三是強化黨性教育。通過專家輔導(dǎo)、專題民主生活會強化黨性理想信念宗旨教育。邀請校內(nèi)外專家周娟、吳梅芳和裴斌專家分別做《共產(chǎn)黨宣言》《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十九大精神專題輔導(dǎo)和報告會。開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育學(xué)習(xí),落實黨性教育特別是理想信念宗旨教育。
(2)黨內(nèi)政治生活政治性、原則性不夠。自我批評遮遮掩掩,相互批評“蜻蜓點水”,解決問題的成效不明顯,如2017年8月23日召開的“講重作”警示教育專題民主生活會上,班子對照檢查材料政治站位不高,對學(xué)校建設(shè)發(fā)展、管理體制中存在的問題未能深刻剖析。班子成員相互批評多以工作建議代替批評意見,沒能做到真刀真槍、紅臉出汗,有的班子成員沒有真正把自己擺進(jìn)去,對照檢查虛多實少、不深不透,甚至自我標(biāo)榜。
整改情況:一是提高思想認(rèn)識和政治站位。民主生活會既要開展批評與自我批批評,又要解決學(xué)校建設(shè)發(fā)展、管理體制中存在的問題。民主生活會前,學(xué)校黨委圍繞“黨建工作、發(fā)展工作、中醫(yī)藥文化傳承、校風(fēng)和教風(fēng)學(xué)風(fēng)”等五個方面開展了基層集中調(diào)研,對學(xué)校發(fā)展進(jìn)行全面的把脈問診。二是認(rèn)真開好民主生活會。印發(fā)《關(guān)于在巡視整改和“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育中開好校級民主生活會方案》,認(rèn)真做好民主生活會各項準(zhǔn)備工作。學(xué)校黨委書記主持起草班子對照檢查材料,經(jīng)班子集體研究后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書記對照檢查材料按要求報省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部審核通過。學(xué)校班子其他成員認(rèn)真撰寫個人發(fā)言提綱,由學(xué)校黨委書記和紀(jì)委書記共同審核把關(guān),共提出修改意見8條次。巡視整改專題民主生活會確保嚴(yán)肅認(rèn)真,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實“四必談”要求,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。學(xué)校黨委班子根據(jù)分工,督導(dǎo)基層黨組織民主生活會,嚴(yán)格要求、規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
(3)對下級黨組織黨內(nèi)政治生活監(jiān)督檢查不力,有的基層黨組織負(fù)責(zé)人沒有帶頭上黨課,開展組織生活不正常,存在走形式和隨意化現(xiàn)象。
整改情況:一是加強貫徹落實。學(xué)校黨委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好全省高校黨建工作重點、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部建設(shè)提升行動等任務(wù)落實。制定《貫徹落實“全省高校黨建工作重點任務(wù)”的清單》和《黨支部建設(shè)提升行動的實施方案》,全面規(guī)范開展組織生活。二是形成工作格局。加強黨建工作責(zé)任落實,壓實全面從嚴(yán)治黨、“一崗雙責(zé)”責(zé)任,認(rèn)真做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,把黨支部書記帶頭上黨課作為評優(yōu)評比的必要條件。時任黨委書記2次在所在黨支部和機(jī)關(guān)一黨委上黨課,校長主講“學(xué)習(xí)新思想,千萬師生同上一堂課”報告會。三是健全培訓(xùn)機(jī)制。通過黨務(wù)干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,抓好黨務(wù)干部的任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。確保黨務(wù)干部每年至少參加1次集中培訓(xùn),提高基層黨組織書記思想政治水平和業(yè)務(wù)能力。
3.切實解決“干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)”。
(1)選人用人導(dǎo)向有偏差,過多考慮平衡照顧、論資排輩。有的處級干部人崗不相宜,德才不配位;有的缺乏行政管理經(jīng)驗,不勝任崗位工作,考核位次靠后,仍沒有調(diào)整。巡視測評中有53%的人認(rèn)為干部選拔任用工作的重點是加大對不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》等,堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立憑實績、論實干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。二是開展批評與自我批評。結(jié)合開展的“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會,就選人用人中出現(xiàn)的問題,學(xué)校黨委班子成員開展批評與自我批評。三是啟動選人用人機(jī)制改革。擬在二級教學(xué)院部選配一批學(xué)歷高、職稱高、年紀(jì)輕的專業(yè)技術(shù)人員,采取掛職鍛煉的形式擔(dān)任院長助理,為選拔優(yōu)秀年輕干部提供后備軍。四是加強干部培訓(xùn)。組織開展干部、黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。五是強化監(jiān)督問責(zé)。對年度考核結(jié)果靠后的個人和單位進(jìn)行約談。對有的處級干部人崗不適問題,學(xué)校黨委已將原第三附屬醫(yī)院黨總支書記組織調(diào)整為副書記,將原第三附屬醫(yī)院黨委副書記組織調(diào)整為副院長。
(2)推薦干部程序不規(guī)范,均采取投票方式代替?zhèn)€別談話推薦,近三年提拔干部的個人檔案未進(jìn)行“凡提必核”,有的未經(jīng)省教育工委同意就啟動選拔程序。
整改情況:一是加強理論學(xué)習(xí),提高思想站位。學(xué)校黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上講話精神,貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》等相關(guān)政策法規(guī)。強化對推薦干部程序嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化的認(rèn)識。二是嚴(yán)格推薦干部程序。在干部提拔談話推薦時,嚴(yán)格以個別談話形式進(jìn)行;在提拔干部時,嚴(yán)格核查個人檔案;嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)干部選拔任用工作紀(jì)實表》,明確“是否核查個人檔案”一欄。三是堅持舉一反三。嚴(yán)肅認(rèn)真糾正違反選人用人相關(guān)程序規(guī)定問題。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和黨委組織部門負(fù)責(zé)人在“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會上作自我批評。
(3)干部考核流于形式,不注重政治勝任力和工作業(yè)績評價,缺少客觀標(biāo)準(zhǔn),以“唯票”定取舍;有的干部受到黨政紀(jì)處分后,年度考評仍被評定為“合格”等次。
整改情況:一是健全制度體系。完善學(xué)校處級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部考核工作,修訂處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法,推進(jìn)分類考核。加強考核結(jié)果運用,考核結(jié)果作為干部聘任、獎懲、晉升、培訓(xùn)等方面的重要參考。二是強化干部管理。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》,強化干部的日常管理和教育。三是加強自身建設(shè)。黨委組織部門進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,圍繞重點和難點工作,加強學(xué)習(xí)和研究,努力提高組織工作的整體水平。四是堅持立行立改。按照上級政策規(guī)定,學(xué)校黨委對有關(guān)人員2016年度考核進(jìn)行了重新認(rèn)定,定為“不合格”等次,并做好相關(guān)后續(xù)工作。學(xué)校黨委組織部門負(fù)責(zé)人在校黨委會上就政策法規(guī)執(zhí)行出現(xiàn)錯誤做出檢查,并在“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會上作對照檢查。
(4)招聘把關(guān)不嚴(yán),有的利用職權(quán)將子女、親友、特定關(guān)系人聘為學(xué)校職工;有的醫(yī)院負(fù)責(zé)人耍特權(quán),因人設(shè)崗,搞“蘿卜”招聘。
整改情況:一是按章辦事。開展人事工作的專項治理,通過自查、抽查的方式,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改,并在今后的招聘工作中,嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,切實做到公平、公正、公開,杜絕“蘿卜”招聘現(xiàn)象發(fā)生。結(jié)合學(xué)校實際,不斷完善人員招聘制度。制定了《安徽中醫(yī)藥大學(xué)博士人員招聘管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)編外聘用人員管理辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)碩士人員招聘管理辦法》。二是加強管理。在人員招聘工作中,細(xì)化招聘流程。聘請校外專家作為面試專家組成員,并占專家組成員的一半以上。紀(jì)檢監(jiān)察人員和教代會執(zhí)委全程監(jiān)督招聘的各個環(huán)節(jié)。學(xué)校人事處加強對附屬醫(yī)院人員招聘工作的指導(dǎo),要求其按照省主管部門的招聘要求,制定招聘計劃,公布招聘崗位并嚴(yán)格堅持回避制度。三是強化責(zé)任追究。由分管人事副校長和紀(jì)委對時任人事處長進(jìn)行誡勉談話、約談現(xiàn)任人事處長和各附屬醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人。
4.切實解決“干部隊伍建設(shè)不優(yōu)”。
(1)干部隊伍老化比較嚴(yán)重,活力不足,梯次斷檔。交流輪崗不充分,特別是學(xué)校和附屬醫(yī)院干部交流不暢。由于大學(xué)規(guī)模擴(kuò)張,存在違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)和超職數(shù)配備干部的問題。
整改情況:一是加強干部隊伍年齡梯次建設(shè)。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,努力形成老中青相結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu)。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。加大干部培訓(xùn)力度。啟動選人用人機(jī)制改革,擬定《關(guān)于二級學(xué)院掛職管理崗位后備人才隊伍建設(shè)的實施方案》。二是暢通學(xué)校和附屬醫(yī)院干部交流渠道。統(tǒng)籌推進(jìn)干部交流輪崗工作,結(jié)合“院院合一”改革,加大學(xué)校與附屬醫(yī)院之間的干部交流力度。立足三附院整改,由一附院全面接管三附院,選拔任用一附院及學(xué)校科級干部擔(dān)任三附院中層管理干部,以此推進(jìn)學(xué)校與醫(yī)院之間、醫(yī)院與醫(yī)院之間的干部交流。三是多途徑積極消化超編干部職數(shù)。加大“三超兩亂”問題整治力度。向省委教育工委、教育廳作專題匯報,請求解決超職數(shù)配備干部問題,建議由省委教育工委、省教育廳聯(lián)合省編辦、省人社廳等對全省高校重新核編定崗,減輕高校自身消除超職數(shù)配備干部的工作壓力。
(2)師資力量不足,一線專任教師偏少,師資結(jié)構(gòu)不合理。人才培養(yǎng)儲備不足,學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)水平不高,中青年拔尖人才、學(xué)術(shù)骨干、優(yōu)勢學(xué)科后備人才、“雙語型”教師數(shù)量較少,高層次人才引進(jìn)困難。2017年輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗數(shù)量偏多,造成輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定。
整改情況:一是想法設(shè)法優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。申請“周轉(zhuǎn)池”編制,為新進(jìn)教師招聘計劃提供保障。各教學(xué)院部積極制定《2018-2020年師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》,分年度制定新進(jìn)專任教師和各類人才的需求計劃。與中國教育在線簽署合作協(xié)議,加強人才招聘宣傳力度。積極參加中國海外人才交流大會。分批組織博士、碩士人員招聘工作,截止2018年7月底,共招聘49名碩博士來校工作。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)師資儲備計劃實施辦法》,通過選拔、考核,將主干學(xué)科或緊缺專業(yè)的優(yōu)秀碩士和在讀博士,作為人才儲備列入教師隊伍進(jìn)行管理。二是加強人才隊伍建設(shè)。將人才工作作為各基層黨組織考核的重要指標(biāo),強化黨管人才和人才強校戰(zhàn)略。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)高層次人才引進(jìn)實施辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)教師進(jìn)修培養(yǎng)管理辦法》和《安徽中醫(yī)藥大學(xué)校聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)實施辦法》,大幅度提高人才經(jīng)費預(yù)算。舉辦青年骨干教師教學(xué)高級研修班、青年教師基本功競賽,開展短期進(jìn)修、國內(nèi)外訪學(xué),邀請知名專家教授來校講學(xué)。設(shè)立校級人才項目,為教師逐步成長為學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干提供更多的平臺支持。三是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。充實輔導(dǎo)員隊伍,聘用專職輔導(dǎo)員18人。7月13日校長辦公會否決3名輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗申請。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升推薦辦法》,修訂《安徽中醫(yī)藥大學(xué)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施辦法》。
(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)抓的不牢”問題
1.切實解決“以教學(xué)為中心的服務(wù)理念不強”。
(1)班子成員調(diào)查研究不深入,聯(lián)系師生不緊密,傾聽意見不充分。對教職工和學(xué)生普遍關(guān)注的熱點焦點問題,解決不力,回應(yīng)不及時,如新校區(qū)教職工周轉(zhuǎn)房項目從2012年即上會研究,但遲遲未能開工建設(shè);2014年學(xué)生反映新校區(qū)飲用水不開、價格偏高的問題,直到2017年校紀(jì)委出面才予以解決;新校區(qū)食堂層層轉(zhuǎn)包,梅山路和史河路校區(qū)食堂內(nèi)開辦私房菜會所,有的直屬醫(yī)院將吃喝招待費轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)。
整改情況:一是加強理論學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng)。班子成員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,切實發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“一崗雙責(zé)”。深入聯(lián)系師生醫(yī)護(hù)員工,傾聽師生醫(yī)護(hù)員工的意見,找有代表性的師生談心。完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,加強對教學(xué)基層單位工作的指導(dǎo)。二是加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。組織完成了教師周轉(zhuǎn)房設(shè)計方案和施工報建并開展施工圍墻建設(shè)和場地平整工作。三是提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合維護(hù)學(xué)生利益專項治理活動,鞏固整改成果。2018年初,學(xué)校督促能源合作單位增加冬季洗浴保暖措施,延長四季熱水供應(yīng)時間,定期檢修計價設(shè)備。目前為止,沒有收到學(xué)生投訴飲用水問題。四是認(rèn)真排查整改。學(xué)校紀(jì)委展開深入調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)承包商將食堂窗口轉(zhuǎn)包及以特色窗口形式對外高價分包、轉(zhuǎn)包,收取高額租金的情況,也未發(fā)現(xiàn)存在侵害學(xué)生利益的情況。學(xué)校梅山路校區(qū)食堂安杏園為接待餐廳,不具有會所性質(zhì)。五是嚴(yán)令禁止,舉一反三。三附院后藥膳堂在巡視期間查封關(guān)停。一、二附院開展自查,未發(fā)現(xiàn)將吃喝招待費轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)的情況,三附院自托管整頓以來,未出現(xiàn)將吃喝招待費轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)藥企業(yè)承擔(dān)的情況。六是強化責(zé)任追究。針對教職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)等問題,分管總務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo),以及總務(wù)處前任和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子在2018年民主生活會上開展批評與自我批評。針對開辦會所性質(zhì)藥膳堂問題,給予三附院院長開除處分,解聘所在體檢中心負(fù)責(zé)人,開除黨籍,與另一負(fù)責(zé)人等三人由監(jiān)察機(jī)關(guān)另案立案查處。
(2)重形式輕效果,校園信息化建設(shè)滯后,新校區(qū)學(xué)生宿舍門禁設(shè)施長期未啟用。管理服務(wù)工作與現(xiàn)代大學(xué)管理要求不相適應(yīng),有的部門服務(wù)意識較差,愛崗敬業(yè)精神不強,如巡視實地查看發(fā)現(xiàn),對教學(xué)情況的監(jiān)控形同虛設(shè),既無人值班,也打不開視頻。
整改情況:一是認(rèn)真謀劃,加強論證。深入兄弟院校實地考察,確保投入的項目能夠達(dá)到預(yù)期效果。全面梳理學(xué)生宿舍安全管理隱患,將學(xué)生公寓門禁系統(tǒng)納入學(xué)生公寓信息管理系統(tǒng)之中,擬定學(xué)生公寓信息化建設(shè)方案。編制了后勤信息化建設(shè)初步方案,將學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)與學(xué)生宿舍管理、網(wǎng)上報修服務(wù)與服務(wù)、房產(chǎn)管理等系統(tǒng)整合,打造集查詢、預(yù)約、報修、新生選鋪、跟蹤管理等功能為一體的后勤“一站式”網(wǎng)上平臺。二是加強服務(wù),創(chuàng)新方式。學(xué)校2018年度上線財務(wù)、學(xué)工、教務(wù)等多項信息化平臺,全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。將教學(xué)監(jiān)控與學(xué)??偙O(jiān)控室聯(lián)網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程運行模式。崗位工作人員實行日檢查日管理,切實提高工作人員服務(wù)意識和愛崗敬業(yè)精神,認(rèn)真監(jiān)控日常教學(xué)情況。三是強化責(zé)任追究,學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)及總務(wù)處、教務(wù)處班子成員,在2018年民主生活會上,做出深刻反思,開展批評與自我批評。
2.切實解決“擔(dān)當(dāng)精神不足”。
(1)攻堅克難不夠,對一些難事、觸及矛盾的事不愿、不會擔(dān)當(dāng)。
整改情況:一是提高思想認(rèn)識。學(xué)校黨委學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。二是深入剖析問題。將干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)情況,作為校處兩級“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題民主生活會的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展批評和自我批評,深入剖析擔(dān)當(dāng)精神不足的原因,統(tǒng)一思想、凝心聚力、攻堅克難。三是加強工作調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格貫徹落實學(xué)校黨委制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度》,加強問題調(diào)研、分析問題原因、找出問題對策,拿出應(yīng)對措施。
(2)內(nèi)部管理、考核與激勵機(jī)制不健全,對績效評價、分配方案等長期存在的問題,破解勇氣不足,一拖再拖;對高層次人才的引進(jìn)、師資力量梯隊建設(shè)等問題,抱著等一等、緩一緩的想法,難以滿足學(xué)校發(fā)展需求。
整改情況:一是完善考核與激勵政策,強化聘后管理。制定《安徽中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新和突出貢獻(xiàn)獎勵辦法》《安徽中醫(yī)藥大學(xué)年度考核實施細(xì)則(試行)》等系列文件,重新修訂績效工資分配辦法。二是加大對高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)的政策保障力度。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系,做好高層次人才引進(jìn)工作和師資隊伍建設(shè)。著力解決師資隊伍人員短缺問題,不斷增強人才儲備的厚度,逐步形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。三是加強對青年教師的培育工作。通過舉辦青年骨干教師研修班、青年教師基本功競賽以及教師國內(nèi)外放學(xué)等措施,不斷加強對年輕優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。四是強化責(zé)任追究,約談二級院部主要負(fù)責(zé)人、人事處處長。
(3)懶、散、拖、怠和不作為現(xiàn)象突出,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對個別職工占用學(xué)生宿舍問題協(xié)調(diào)多次都未解決,對教師休息室安裝空調(diào)一事,有關(guān)職能部門直到教代會提出后才予以解決;有的黨員干部缺乏工作激情,習(xí)慣于“慢半拍”;有的部門相互缺乏溝通協(xié)作,遇事推諉扯皮。
整改情況:一是加強學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,把領(lǐng)導(dǎo)干部干事的激情作為評價干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是改進(jìn)作風(fēng)。通過完善體制機(jī)制、規(guī)范干部行為、提高工作效率、嚴(yán)明紀(jì)律要求等多種途徑切實改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強落實。堅持黨員干部基層聯(lián)系點制度,改進(jìn)調(diào)查研究,重視調(diào)研質(zhì)量,深入一線師生,深入附屬單位,認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點問題,維護(hù)師生醫(yī)護(hù)員工的切身利益。四是嚴(yán)肅問責(zé)。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)問責(zé)實施辦法》,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),充分運用“四種形態(tài)”。領(lǐng)導(dǎo)班子加強對分管和聯(lián)系部門的工作指導(dǎo),對“懶政庸政怠政”的人和事進(jìn)行批評、約談。保衛(wèi)處處長在支部民主生活會上做自我批評并深刻反思。
(4)文風(fēng)會風(fēng)不實,“開會等于落實,發(fā)文等于做過”的現(xiàn)象明顯。
整改情況:一是全面梳理,認(rèn)清問題。梳理近三年的發(fā)文情況并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析有關(guān)工作是否有發(fā)文的必要性。二是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)干部從我做起,帶頭更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把深入基層解決實際問題的成效作為考核工作的主要內(nèi)容和使用干部的重要依據(jù)。每年定期對全校部門行政秘書開展公文寫作培訓(xùn)。三是嚴(yán)格程序,依章開會發(fā)文。嚴(yán)格發(fā)文標(biāo)準(zhǔn),對公文內(nèi)容不符合國家法律法規(guī)以及黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、省教育廳的方針政策和決策部署的,不予簽發(fā)。依據(jù)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)會議管理辦法(試行)》,對2018年度校級層面對內(nèi)對外舉辦會議予以備案。修訂校長辦公會等會議議事規(guī)則,對不符合條件的議題不予安排上會。四是強化制度,加強執(zhí)行力。印發(fā)《安徽中醫(yī)藥大學(xué)處(部、室、中心)務(wù)會議制度》,規(guī)范各部門、單位的會議要求。將會議決議和發(fā)文舉措的落實工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位整改的落腳點。
3.切實解決“師德師風(fēng)不過硬”。
對師德師風(fēng)考核、監(jiān)督、約束機(jī)制不健全,少數(shù)教職工理想信念淡化,有的重校外活動輕本職工作,熱衷于參加各種評審、坐診等活動,貪名圖利,四處走穴;有的利用行政權(quán)力壟斷學(xué)術(shù)、科研資源,不注重學(xué)術(shù)團(tuán)隊培養(yǎng);有的治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn),搞科研只為評職稱,評上高級職稱后就“刀槍入庫,萬事大吉”;有的對教學(xué)、科研不盡心,熱衷于進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)干部,搞“雙肩挑”;有的“說功好,做功差”,只當(dāng)“評論員”“裁判員”,不做“運動員”;有的與學(xué)生交流互動少,缺乏培養(yǎng)合格人才的使命感、責(zé)任感;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾肩搭背、吃吃喝喝;有的生活奢靡腐化。
整改情況:一是高度重視師德師風(fēng)建設(shè)。建立師德師風(fēng)考核、監(jiān)督和約束機(jī)制。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的實施意見》。將師德師風(fēng)考核寫入2018年度職稱評審實施方案,對存在師德師風(fēng)問題的申報人員實行“一票否決”。在新進(jìn)人員招聘工作中,將黨的十九大知識和師德師風(fēng)內(nèi)容列入筆試和面試考核范圍,把好新進(jìn)教師入口關(guān)。 二是健全師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督保障機(jī)制。在學(xué)校網(wǎng)頁“學(xué)風(fēng)建設(shè)”欄目中設(shè)立“師德師風(fēng)建設(shè)”專欄,提供舉報電話,確保信息及時公開,自覺接受監(jiān)督。學(xué)校各院部成立由主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的師德師風(fēng)建設(shè)工作小組,把師德師風(fēng)建設(shè)作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要工作和考核內(nèi)容。三是強化理想信念教育。構(gòu)建師德師風(fēng)培訓(xùn)教育體系。注重日常教育與其他教育相結(jié)合。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨總支黨支部理論學(xué)習(xí)會議、專題研討、黨的十九大精神宣講團(tuán)宣講等方式,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),使廣大教職員工成為先進(jìn)思想文化的傳播者。抓好崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等其他教育。樹立師德標(biāo)兵,在校內(nèi)廣泛宣傳,起到良好的示范帶頭作用。四是加強對教職工工作紀(jì)律的管理。貫徹落實《關(guān)于教職工兼職、校外創(chuàng)業(yè)的暫行規(guī)定》,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強處級領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的管理辦法》,印發(fā)《關(guān)于加強教職工考勤管理工作的通知》。加強崗位管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高工作效率,保障學(xué)校的各項工作正常運行。五是加強對科研項目評審的監(jiān)督管理。通過開展“高校師德師風(fēng)問題專項治理”和“高??蒲薪?jīng)費規(guī)范管理專項治理”兩個專項治理,從源頭上防范教師學(xué)術(shù)不端、職稱評審和項目申報過程中弄虛作假等問題。擬推行科研項目的網(wǎng)絡(luò)申報和評議,進(jìn)一步確??蒲匈Y源的公平。六是加強對教職工的崗位考核及聘后管理。啟動對崗位考核辦法與工資分配方案的修訂工作。制定一系列的制度文件,加強聘后管理工作。七是強化對雙肩挑干部的考核管理。出臺《安徽中醫(yī)藥大學(xué)崗位考核管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》,對雙肩挑干部的考核和管理做出明確規(guī)定,發(fā)揮“雙肩挑”干部在學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等方面的作用。八是加強教風(fēng)的建設(shè)和管理。開展校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年活動。構(gòu)建課堂教學(xué)規(guī)范管理體系。落實領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)督導(dǎo)聽課制度。開展課程思政,推行課堂教學(xué)過程的規(guī)范管理。完善學(xué)生評教和教學(xué)督導(dǎo)制度。九是加強作風(fēng)教育,貫徹落實中央八項規(guī)定。根據(jù)省委巡視組巡視反饋結(jié)果,對三附院原院長違法違紀(jì)事件,學(xué)校黨委進(jìn)行反思,組織召開專題警示教育座談會,從選人用人的角度,強化干部管理,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加大監(jiān)督力度,嚴(yán)防黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)老板勾肩搭背、吃吃喝喝、出入會所的行為再次發(fā)生。
三、強化成果運用,推進(jìn)改革發(fā)展,以整改實效助力地方特色高水平大學(xué)建設(shè)
在省委、省委教育工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省委巡視辦、省委巡視組的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過兩個月的集中攻堅,我校巡視整改工作取得了積極成效。
一是制度建設(shè)進(jìn)一步建立健全。學(xué)校黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個根本,把具體問題整改與構(gòu)建長效機(jī)制結(jié)合起來,把解決面上問題和深入剖析根源結(jié)合起來,推進(jìn)制度規(guī)范全覆蓋工作,努力做到工作推進(jìn)到哪里、制度就覆蓋到哪里,問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里。對照巡視反饋問題臺賬,已出臺學(xué)校層面制度共計29項。圍繞加強政治建設(shè),學(xué)校出臺了《學(xué)術(shù)委員會章程》《教職工代表大會實施辦法》等制度;圍繞加強組織建設(shè),學(xué)校出臺了《先進(jìn)基層黨組織考核評比辦法》《關(guān)于加強黨支部考核指導(dǎo)性意見》等制度;圍繞加強作風(fēng)建設(shè),學(xué)校出臺了《崗位考核管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法》等制度;圍繞加強紀(jì)律建設(shè),學(xué)校出臺了《問責(zé)實施辦法》《關(guān)于加強內(nèi)部審計整改工作的規(guī)定》等制度;圍繞加強反腐敗斗爭,學(xué)校擬出臺《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施細(xì)則》和《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實施意見》。
二是政治生態(tài)持續(xù)向善向好。學(xué)校黨委充分發(fā)揮巡視整改的利劍作用,將整改問題與貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神結(jié)合起來,與深入開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育結(jié)合起來,與認(rèn)真開好民主生活會結(jié)合起來,集中精力抓整改,統(tǒng)籌兼顧抓落實。通過全面整改,學(xué)校黨委關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴(yán)、組織建設(shè)不實、作風(fēng)建設(shè)抓的不牢”等問題得到有效解決,政治生態(tài)進(jìn)一步凈化,“兩個責(zé)任”進(jìn)一步落實,黨的核心地位進(jìn)一步鞏固,黨的領(lǐng)導(dǎo)切實體現(xiàn)到學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的方方面面。巡視整改工作還形成了震懾,倒逼了學(xué)校重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,選人用人機(jī)制改革正式啟動,“院院合一”、“一體兩翼”人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)一步深入。
但是,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,整改和改革也永遠(yuǎn)在路上。學(xué)校黨委將繼續(xù)把巡視整改作為一項長期的重大的政治任務(wù),持續(xù)發(fā)力、久久為功,認(rèn)真推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)地方特色高水平大學(xué)厚植政治基礎(chǔ)。
(一)要牢固樹立“四個意識”,保持堅定正確的政治方向
必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地落實黨的路線方針政策和中央決策部署,確保黨中央政令暢通、令行禁止。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,全面貫徹黨的教育方針,始終堅持以馬克思主義理論體系武裝師生頭腦、指導(dǎo)辦學(xué)實踐,切實將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到思想認(rèn)識的提高上,體現(xiàn)到立德樹人的推進(jìn)上,體現(xiàn)到辦學(xué)水平的提升上。
(二)要著力強化“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處
堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深刻認(rèn)識、嚴(yán)肅對待巡視整改工作,將這次巡視視作政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡,借機(jī)將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實到學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的各個方面。持續(xù)加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮抓早抓小的防范提醒作用和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用,加強對重點領(lǐng)域的治理和監(jiān)管力度,持續(xù)反對“四風(fēng)”,不斷加大中央八項規(guī)定精神的執(zhí)行力度。強化“兩個責(zé)任”意識,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,健全各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制和糾偏糾錯機(jī)制,堅決把壓力逐級傳導(dǎo)下去,確保全校各級黨組織都能把管黨治黨責(zé)任扛在肩上,形成全面從嚴(yán)治黨的強大推力。
(三)要持續(xù)完善機(jī)制重實效,發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用
將“舉一反三”作為巡視整改的生命線,堅持分類施策。對已經(jīng)取得階段性成果的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時組織開展“回頭看”,堅決防止反彈回潮;對需要中長期解決的問題,制定科學(xué)的整改規(guī)劃,跟蹤督辦,將形成的經(jīng)驗做法和有效措施固化下來,著眼長效;對在整改落實工作中不主動、不作為、不投入的單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅問責(zé)。問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要扎緊制度籠子,強化源頭治理,推動形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制。對制度執(zhí)行情況要加強監(jiān)督檢查,增強執(zhí)行力,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過認(rèn)真查找深層次原因,把巡視整改從工作層面推向更高的思想認(rèn)識層面,深刻領(lǐng)會中央、省委、巡視組對巡視整改的新要求,堅決把巡視的要求落到實處,使巡視整改成為管黨治黨的長期實踐。
(四)要不斷深化改革促發(fā)展,加快地方特色高水平大學(xué)建設(shè)
以巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步深化綜合改革,堅強有力地加快推進(jìn)地方特色高水平大學(xué)建設(shè)。進(jìn)一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦“立德樹人”的根本任務(wù),認(rèn)真抓好教學(xué)科研這個中心任務(wù)。落實國家重大戰(zhàn)略部署,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的能力。牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生,以整改促改革、以改革促發(fā)展,引導(dǎo)廣大師生醫(yī)護(hù)員工與黨同心同向同行,為國家和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)力量,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供智力保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0551-68129025;郵政信箱:安徽省合肥市前江路1號(少荃湖校區(qū)),安徽中醫(yī)藥大學(xué)黨委辦公室;郵編:230012;電子郵箱:xb@ahtcm.edu.cn
手機(jī)站
客戶端
微信
微博
版權(quán)所有 中共安徽省紀(jì)律檢查委員會 安徽省監(jiān)察委員會 | 未經(jīng)許可禁止復(fù)制或鏡像
合肥市包河區(qū)中山路1號 郵政編碼:230091
ICP備案:皖I(lǐng)CP備07004725號-31
安徽新媒體集團(tuán)技術(shù)支持
請輸入驗證碼