根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年3月7日至5月10日，省委第三巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了巡視。2018年6月13日，省委巡視組向我縣反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

自接到巡視反饋意見(jiàn)以來(lái)，縣委高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，全面落實(shí)省委對(duì)巡視工作的部署安排，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”的政治巡視本質(zhì)和靈魂，按照省委李錦斌書(shū)記“六制五清四問(wèn)”和“全程掛單整改”的工作要求，明確提出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的整改思路，對(duì)反饋的問(wèn)題做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、不貳過(guò)，高站位、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，扎實(shí)做好巡視整改的“后半篇”文章，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位、問(wèn)題按時(shí)見(jiàn)底清零。

巡視反饋以來(lái)，共開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)21項(xiàng)，挽回?fù)p失3217余萬(wàn)元，追責(zé)問(wèn)責(zé)674人次，建章立制53項(xiàng)。巡視反饋線索中，縣紀(jì)委領(lǐng)辦580件（含重復(fù)件），已辦結(jié)274件，正在辦理306件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分118人（其中重復(fù)舉報(bào)原已辦結(jié)給予黨紀(jì)政務(wù)處分102人，巡視以來(lái)給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人）?？h委政法委領(lǐng)辦涉法涉訴信訪件142件和縣信訪局領(lǐng)辦495件信訪件已全部辦結(jié)。

一、提高政治站位，強(qiáng)化整改責(zé)任擔(dān)當(dāng)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”?？h委堅(jiān)持以習(xí)近平巡視工作思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“巡視整改過(guò)程就是講政治、講看齊過(guò)程”的指示精神，把巡視整改作為學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育的直接實(shí)踐，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改的主體責(zé)任。省委巡視反饋會(huì)后，我縣當(dāng)即召開(kāi)“五人小組”會(huì)議和縣委常委會(huì)議，研究成立了由縣委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣政府主要負(fù)責(zé)人和縣委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他縣委常委和副縣長(zhǎng)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度?？h委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上縣委各常委聚焦反饋問(wèn)題，聯(lián)系自身實(shí)際，深刻剖析，見(jiàn)人見(jiàn)事地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)癥結(jié)?？h政府黨組、縣人大黨組、縣政協(xié)黨組也已按要求召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委副書(shū)記任辦公室主任，從縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣信訪局、縣委巡察辦、縣委縣政府督查局等單位抽調(diào)人員集中辦公，全力推進(jìn)整改工作落到實(shí)處。

（二）牽頭負(fù)責(zé)，聚焦問(wèn)題，細(xì)化工作方案。明確縣委書(shū)記是落實(shí)整改工作第一責(zé)任人，明確巡視整改不落實(shí)，就是政治上不擔(dān)當(dāng)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)。縣委書(shū)記親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦?？h委常委會(huì)和縣委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后5次召開(kāi)會(huì)議，研究制定切實(shí)有效的整改舉措，將整改具體問(wèn)題及交辦事項(xiàng)，分別交由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別牽頭負(fù)責(zé)13項(xiàng)和6項(xiàng)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)迅速召集相關(guān)責(zé)任單位，根據(jù)承擔(dān)反饋問(wèn)題的整改任務(wù)，專門研究癥結(jié)原因，制定切實(shí)可行的整改措施。省委巡視組交辦的信訪事項(xiàng)，由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣信訪局3家單位領(lǐng)辦，均第一時(shí)間明確責(zé)任單位，按要求時(shí)限，高標(biāo)準(zhǔn)辦理到位。

（三）突出重點(diǎn)，注重成效，實(shí)施分類整改?？h委將省委“五人小組會(huì)議”上點(diǎn)到的問(wèn)題作為整改工作的重中之重，立即改、堅(jiān)決改、改徹底。其余問(wèn)題聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”實(shí)行分類整改：針對(duì)點(diǎn)到的具體問(wèn)題，立行立改，動(dòng)真碰硬；針對(duì)巡視反饋指出的突出問(wèn)題，實(shí)行專項(xiàng)整治，全縣共開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨的十九大精神”專項(xiàng)檢查、打擊非法盜采礦產(chǎn)品資源違法行為、違規(guī)借調(diào)借用人員專項(xiàng)整治等21項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)；針對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題，組織開(kāi)展破解歷史遺留問(wèn)題，逐步化解解決，如南北開(kāi)發(fā)區(qū)爛尾樓的問(wèn)題。

（四）標(biāo)本兼治，舉一反三，建章立制?？h委堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不僅解決反饋的具體問(wèn)題，而且更加注重制度建設(shè)。圍繞黨的政治建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的意見(jiàn)》《靈璧縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（暫行）》《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提升承載能力的意見(jiàn)》等文件，修訂完善《中共靈璧縣委工作規(guī)則》《靈璧縣人民政府工作規(guī)則》。圍繞黨的思想建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在干部選拔任用中突出政治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》《靈璧縣基層黨組織組織生活會(huì)規(guī)范化細(xì)則》《縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組（黨委）制度（試行）》等文件。圍繞黨的組織建設(shè)，印發(fā)《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》《縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作“1+4”聯(lián)系制度（試行）》《靈璧縣2018―2022年培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部工作規(guī)劃》等文件。圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室人員管理的若干規(guī)定》《關(guān)于建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等文件。圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，印發(fā)《靈璧縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核辦法》《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》等文件。圍繞反腐敗斗爭(zhēng)，印發(fā)《打擊整治招投標(biāo)違法犯罪行為會(huì)商機(jī)制》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金撥付管理的通知》等文件，修訂完善《靈璧縣財(cái)政資金管理辦法》等文件。圍繞上輪巡視整改方面，印發(fā)《靈璧縣巡視巡察整改工作督查考核問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法（試行）》《中共靈璧縣委巡察組工作規(guī)則》等文件。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)整改工作任務(wù)

（一）黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題

1.領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念不夠全面

（1）針對(duì)“縣委政治站位不夠高，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有缺失，抓大事、把方向、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的能力略顯不足，抓工作有時(shí)顧此失彼，存在“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”傾向，部分工作有所停滯，干部群眾反映比較強(qiáng)烈”的問(wèn)題。

整改情況：一是縣委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的意識(shí)。二是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩維護(hù)三看齊”，嚴(yán)格執(zhí)行縣委常委會(huì)黨性教育十分鐘學(xué)習(xí)制度和縣委中心組學(xué)習(xí)制度，把新發(fā)展理念列為縣委常委會(huì)和縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)的必學(xué)內(nèi)容。巡視反饋以來(lái)，先后召開(kāi)7次常委會(huì)，4次中心組學(xué)習(xí)會(huì)。三是修訂完善《中共靈璧縣委工作規(guī)則》，大力加強(qiáng)縣委的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持群眾路線，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn)，把群眾的焦點(diǎn)、痛點(diǎn)作為縣委工作的著力點(diǎn)，不斷提升科學(xué)決策水平。四是強(qiáng)化督促檢查，確保工作落實(shí)到位。巡視反饋以來(lái)，對(duì)巡視整改、大氣污染防治、非煤礦山整治、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“雙基”建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了51次督查。對(duì)不作為、慢作為，導(dǎo)致工作停滯、群眾反映強(qiáng)烈的，及時(shí)予以問(wèn)責(zé)。給予56家單位（含重復(fù)單位）通報(bào)批評(píng)，追責(zé)問(wèn)責(zé)88人次。

（2）針對(duì)“特別是落實(shí)綠色發(fā)展、共享發(fā)展不夠到位，重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的思維尚未完全轉(zhuǎn)變。兩個(gè)PVC手套項(xiàng)目在環(huán)評(píng)、能評(píng)未通過(guò)的情況下先行開(kāi)工建設(shè)并投入生產(chǎn)。非煤礦山整治多年，但成果未能鞏固，時(shí)有反彈。巡視組隨機(jī)抽查兩座礦山均發(fā)現(xiàn)盜采偷運(yùn)現(xiàn)象”的問(wèn)題。

整改情況：一是堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的工作意見(jiàn)》和《靈璧縣五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃年度工作方案》，積極探索能源降耗措施，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目8月1日已完成招投標(biāo)工作，年底前項(xiàng)目可開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)新能源和可再生能源發(fā)展，璧輝50MW風(fēng)電和天潤(rùn)50MW風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)保政策學(xué)習(xí)。建立健全縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)環(huán)保政策學(xué)習(xí)制度，提升縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策把握精準(zhǔn)度和貫徹綠色發(fā)展理念的能力與水平。印發(fā)《靈璧縣環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（暫行）》，嚴(yán)格實(shí)行“終身追責(zé)”制和“一票否決”制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展宣傳實(shí)踐活動(dòng)，電視臺(tái)開(kāi)設(shè)環(huán)保專欄，拍攝宣傳視頻6條，印發(fā)彩頁(yè)2萬(wàn)余份，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與，深化政民互動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn)，營(yíng)造綠色發(fā)展氛圍。四是對(duì)兩個(gè)PVC手套項(xiàng)目依法查處?？h環(huán)保局對(duì)百通達(dá)、攀望科技PVC手套項(xiàng)目未履行環(huán)評(píng)手續(xù)進(jìn)行行政處罰，按照“頂格處罰”的原則，共處罰金118萬(wàn)元，并對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目作出環(huán)評(píng)批復(fù)。縣發(fā)改部門就項(xiàng)目能評(píng)問(wèn)題，對(duì)兩家企業(yè)下發(fā)停產(chǎn)通知書(shū)，要求兩家企業(yè)組織編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)》報(bào)節(jié)能主管部門審查，在取得節(jié)能審查意見(jiàn)通過(guò)驗(yàn)收前不得恢復(fù)生產(chǎn)，目前兩家企業(yè)已停產(chǎn)。已責(zé)令縣發(fā)改委主任、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、縣環(huán)保局原局長(zhǎng)作出深刻檢查。同時(shí)，加大環(huán)境違法行為查處力度，立案查處違法企業(yè)58家，其中，行政處罰51家、查封扣押6家、移送司法機(jī)關(guān)1家，挽回經(jīng)濟(jì)損失382.3萬(wàn)元。五是印發(fā)《靈璧縣打擊非法盜采礦產(chǎn)資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)方案》，將打擊非法盜采列入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)容，組建縣聯(lián)合執(zhí)法組和工作督查組，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山進(jìn)行24小時(shí)巡查。將打擊非煤礦山盜采舉報(bào)電話在縣政府網(wǎng)站、微信、微博上長(zhǎng)期公示，在58個(gè)礦區(qū)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)161個(gè)，挖斷進(jìn)山道路77條。整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共查扣盜采挖掘機(jī)5臺(tái)、鏟車2輛、運(yùn)輸車輛54輛，行政拘留無(wú)牌無(wú)證駕駛?cè)藛T10人，刑事立案6起，打掉非法盜采團(tuán)伙2個(gè)，刑事拘留22人，移送起訴5人。同時(shí)投入889.15萬(wàn)元，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)治理面積998.76畝。

(3)針對(duì)“農(nóng)村環(huán)境‘三大革命’推進(jìn)不均衡，領(lǐng)導(dǎo)視線之外的工作進(jìn)度緩慢。全縣完小114所，教學(xué)點(diǎn)224個(gè)，目前僅有37所完小、29個(gè)教學(xué)點(diǎn)完成旱廁改造，比例不足20%”的問(wèn)題。

整改情況：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，徹底消除死角、死面。投入10263萬(wàn)元在全域開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。全縣301個(gè)行政村，已完成整治任務(wù)138個(gè)，其他正在推進(jìn)。已建成地埋桶267個(gè)，清理垃圾81.61萬(wàn)立方米，柴草秸稈81.82萬(wàn)立方米，畜禽糞便40.18萬(wàn)立方米，拆除旱廁6.9萬(wàn)余個(gè)，破危房屋87.97萬(wàn)平方米，畜禽圈舍1.83萬(wàn)個(gè)，私搭亂建38.62萬(wàn)平方米，整治汪塘1156個(gè)。持續(xù)加大財(cái)政投入，投資4.08億元建設(shè)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，其中7個(gè)已試水運(yùn)行，11個(gè)正在進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè)，10月底可全部建成并投入使用。二是修改完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化評(píng)估考核方案，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)公司監(jiān)管。制定第三方考核評(píng)估方案，7月27日已完成第一次第三方考評(píng)工作。三是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。成立四個(gè)督查組，全面排查農(nóng)村垃圾清理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題92個(gè)，現(xiàn)已全部整改到位。四是對(duì)全縣338個(gè)農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）改廁進(jìn)行排查。需新（改）建水沖廁所272個(gè)，總投資3469萬(wàn)元，現(xiàn)已全部完成招標(biāo)，目前已建成203個(gè)，在建69個(gè)，8月底前可全部建成投入使用。同時(shí)全面啟動(dòng)市場(chǎng)化改廁工作，開(kāi)工9960戶，竣工6873戶，9月底前全面完成14000套改廁任務(wù)。

2.調(diào)轉(zhuǎn)促整體謀劃不深

（4）針對(duì)“轉(zhuǎn)型發(fā)展滯緩，全縣經(jīng)濟(jì)總量小,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名靠后”的問(wèn)題。

整改情況：一是牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”理念，深入調(diào)查研究，理清發(fā)展思路。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，7月24日，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)研究所在深入調(diào)研后，對(duì)我縣提出了6條發(fā)展建議，已分別結(jié)合我縣實(shí)際，提出對(duì)應(yīng)的落地措施。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)靈璧縣轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會(huì)，開(kāi)展五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)調(diào)研，進(jìn)一步理清縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。二是抓主抓重，緊抓全縣牽動(dòng)性大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、主導(dǎo)作用明顯的首位產(chǎn)業(yè)。大力培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，2018年全縣新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)10家，1至7月份戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%。2018年，計(jì)劃列入省“大新?！表?xiàng)目75個(gè)，總投資461.33億元，計(jì)劃投資42.73億元，1至7月份累計(jì)完成投資42.11億元，完成投資計(jì)劃的98.55%。三是樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)緊抓不放。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)制造強(qiáng)省若干政策加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，6月份，組織申報(bào)新增規(guī)上企業(yè)3家和工業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)5000萬(wàn)元以上的3個(gè)。1至6月份，全縣技改投資同比增長(zhǎng)23.4%。四是加大招商引資力度，壯大經(jīng)濟(jì)總量。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》《靈璧縣招商引資中介獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。1至7月份，招商引資實(shí)際到位資金129.65億元，新開(kāi)工項(xiàng)目62個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)。五是大力開(kāi)展財(cái)政收入攻堅(jiān)活動(dòng)。六是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展分類指導(dǎo)，結(jié)合“四送一服”雙千工程和創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作，5月份以來(lái)先后對(duì)148家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，收集企業(yè)反映問(wèn)題26個(gè)，目前已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

（5）針對(duì)“縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總思路不夠清晰，謀劃發(fā)展結(jié)合實(shí)際不夠緊，缺乏對(duì)戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題的研究思考”的問(wèn)題。

整改情況：一是增強(qiáng)縣政府班子整體功能，提高駕馭全局和引領(lǐng)發(fā)展的能力。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》，修訂《靈璧縣人民政府工作規(guī)則》，縣政府班子成員堅(jiān)持親力親為抓落實(shí)，加強(qiáng)工作推進(jìn)，保證政令暢通，增強(qiáng)班子整體合力和戰(zhàn)斗力。二是立足縣情實(shí)際，結(jié)合“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估，加強(qiáng)調(diào)研論證，謀實(shí)謀細(xì)發(fā)展舉措。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)的工作意見(jiàn)》，“五位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完成“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整工作。結(jié)合“四送一服”深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，摸清工業(yè)現(xiàn)狀與底數(shù)，做到工業(yè)發(fā)展與新時(shí)代戰(zhàn)略思想相結(jié)合，提高項(xiàng)目謀劃成效。三是有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。加快落實(shí)《關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)深化金融改革的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)《靈璧縣開(kāi)展防范非法集資宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》《靈璧縣開(kāi)展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案》《2018年涉嫌非法集資廣告咨詢信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》，全面排查防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并做好應(yīng)對(duì)處置工作。同時(shí)，印發(fā)《關(guān)于深入推廣“一自三合”模式積極促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展的通知》，進(jìn)一步規(guī)范金融扶貧，有效防控扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)。四是印發(fā)《靈璧縣2018年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（完善稿）》，加大扶貧財(cái)政投入，強(qiáng)化資金保障。在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，查處違紀(jì)問(wèn)題12起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人。創(chuàng)新推廣“一自兩合”模式，走出一條具有靈璧特色的“金融+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、帶貧減貧之路，受到國(guó)家和省市充分肯定。7月9日至10日，全國(guó)金融扶貧培訓(xùn)班和深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)工作會(huì)議在我縣成功召開(kāi)。五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、固廢排查治理等工作，對(duì)南鳳河等7條河流進(jìn)行黑臭水體治理，完成鳳河兩岸房屋拆遷和截污納管工作。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治工作，優(yōu)良天數(shù)較去年提高61.8%。深入開(kāi)展對(duì)中央、省、市突出環(huán)境問(wèn)題整改情況“回頭看”專項(xiàng)督查，確保銷號(hào)問(wèn)題不反彈。

（6）針對(duì)“南北兩個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展緩慢，南部開(kāi)發(fā)園區(qū)違規(guī)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房”的問(wèn)題。

整改情況：一是提升統(tǒng)籌發(fā)展能力，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力，擴(kuò)大園區(qū)工業(yè)總量。制定《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提升承載能力的意見(jiàn)》，調(diào)整經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政管理職能，健全經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資辦法、統(tǒng)計(jì)工作辦法、用地工作計(jì)劃，理清發(fā)展思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定靈璧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理包保工作機(jī)制，明確30個(gè)在建、續(xù)建項(xiàng)目責(zé)任人，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)67家企業(yè)建立一企一檔，并制定分類處理意見(jiàn)。實(shí)施機(jī)電產(chǎn)業(yè)園續(xù)建計(jì)劃，計(jì)劃新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米，目前正在編制標(biāo)書(shū)。1至6月份，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成產(chǎn)值12.26億元，工業(yè)投資8.2億元，財(cái)政收入5092萬(wàn)元。二是加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)違法建設(shè)行為打擊力度。發(fā)放張貼《關(guān)于打擊違法建設(shè)行為的通告》。召開(kāi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范企業(yè)建設(shè)行為集體約談會(huì)，對(duì)涉嫌違規(guī)建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行集體約談，并下發(fā)停建通知書(shū)，8家企業(yè)簽訂了承諾書(shū)。三是制定具體措施，依法依規(guī)、分類分步處置化解到位。成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)違規(guī)建設(shè)及停產(chǎn)停建項(xiàng)目整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸排南部園區(qū)63家企業(yè)。對(duì)其他違建企業(yè)已分類制定處置方案，正在分批落實(shí)處理措施。對(duì)水晶產(chǎn)業(yè)園、典創(chuàng)電子、暢祥生物、歐嘉汽車等項(xiàng)目停建的原因、現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，約談52人，簽訂整改通知書(shū)23份。四是明確爛尾樓、小產(chǎn)權(quán)房、企業(yè)違建整改時(shí)限。企業(yè)違建計(jì)劃2018年11月完成整改，小產(chǎn)權(quán)房計(jì)劃2019年2月完成整改，爛尾樓計(jì)劃2019年5月完成整改。

3.政治生態(tài)建設(shè)重視不夠

（7）針對(duì)“民風(fēng)民俗中存在著講人情世故的‘面子’觀念和相互攀比互不服氣的心態(tài)。縣委對(duì)如何正民風(fēng)促政風(fēng)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)研究不多等”問(wèn)題。

整改情況：一是營(yíng)造良好政風(fēng)。印發(fā)《關(guān)于在干部選拔任用中突出政治標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)》，把突出政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔任用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”黨員干部志愿服務(wù)活動(dòng)。6月14日，舉行“推進(jìn)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”黨員干部志愿服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）主題實(shí)踐活動(dòng)，1300余名志愿者參加了主題實(shí)踐活動(dòng)。在縣廣電臺(tái)增播《勿忘國(guó)恥》《國(guó)是家》《移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)》《善行無(wú)跡》等公益廣告，并增加“靈璧發(fā)布”等縣域媒體公益廣告宣傳時(shí)長(zhǎng)和頻次。三是完善村級(jí)紅白理事會(huì)機(jī)制。全縣310個(gè)村（社區(qū)）全部建立“四會(huì)一約”，大操大辦現(xiàn)象得到有效遏制。四是加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和查處力度。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》，對(duì)公務(wù)接待、公款吃喝等問(wèn)題進(jìn)行檢查。下發(fā)《關(guān)于禁止黨員干部和國(guó)家公職人員舉辦或參加“升學(xué)宴”“謝師宴”的通知》。五是發(fā)放宣傳卡片2000余份，在“靈璧發(fā)布”發(fā)布“一圖讀懂何為信訪，這些信訪渠道你知道嗎？”宣傳信息。對(duì)65家單位開(kāi)展《信訪條例》和信訪法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直單位班子成員進(jìn)行知識(shí)測(cè)試。

（8）針對(duì)“干部思想保守、精神懈怠，被動(dòng)應(yīng)付，工作臺(tái)賬不實(shí)現(xiàn)象”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)2015年以來(lái)黨委（黨組）會(huì)議記錄情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”材料開(kāi)展自查自糾。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在問(wèn)題的婁莊鎮(zhèn)、靈城鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、游集鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、人社局、文廣新局、經(jīng)信委、政府辦、團(tuán)縣委等11家單位通報(bào)批評(píng)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人已作出深刻書(shū)面檢查。靈城鎮(zhèn)副書(shū)記、組織委員、武裝部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記4人作出書(shū)面檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行縣政府常務(wù)會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)文秘人員管理。責(zé)成縣政府對(duì)會(huì)議記錄不一致內(nèi)容予以整改，責(zé)令縣政府辦主任作出書(shū)面檢查。對(duì)漁溝鎮(zhèn)會(huì)議記錄造假問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步核查。三是對(duì)已巡視巡察單位整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。對(duì)第七、第八輪16家被巡察單位整改情況開(kāi)展第一輪督查。7月16日，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展中央、省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況督查工作的通知》，對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)同步開(kāi)展第二輪督查。目前，第二輪督查綜合報(bào)告已形成，近期予以通報(bào)，確定“回頭看”名單。四是印發(fā)《靈璧縣推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》。

4.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

（9）針對(duì)“縣委歷年專題民主生活會(huì)中多數(shù)批評(píng)缺乏‘見(jiàn)人見(jiàn)事’的深度，領(lǐng)導(dǎo)班子多數(shù)成員‘講重作’專題警示教育民主生活會(huì)個(gè)人剖析材料聯(lián)系實(shí)際不緊密，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)會(huì)上所提意見(jiàn)整改不到位”的問(wèn)題。

整改情況：一是切實(shí)深化對(duì)開(kāi)好民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)?？h委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)各位縣委常委、縣政府黨組、縣人大黨組及縣政協(xié)黨組下發(fā)通知，要求四大班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真高質(zhì)量準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)材料，縣委書(shū)記和縣委分管負(fù)責(zé)同志對(duì)民主生活會(huì)材料進(jìn)行兩輪審核把關(guān)。7月20日，縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)。二是縣委常委會(huì)班子結(jié)合“講嚴(yán)立”專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照巡視反饋問(wèn)題，深入查擺和相互指出存在問(wèn)題，開(kāi)展高質(zhì)量的批評(píng)和自我批評(píng)，為以后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)召開(kāi)提供借鑒。三是召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)。7月25日，縣委常委會(huì)召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)，會(huì)上縣委常委聚焦反饋問(wèn)題，聯(lián)系自身實(shí)際，深刻剖析，見(jiàn)人見(jiàn)事的開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)肅認(rèn)真，為全縣各級(jí)黨組織作出榜樣。7月26日，縣政府黨組召開(kāi)了巡視整改專題民主生活會(huì)。8月2日，縣人大黨組、縣政協(xié)黨組召開(kāi)了巡視整改專題民主生活會(huì)。

（10）針對(duì)“2017年以來(lái)，部分干部在民主生活會(huì)上未將應(yīng)說(shuō)明的問(wèn)題作出說(shuō)明，縣委督導(dǎo)組督導(dǎo)不力”等問(wèn)題。

整改情況：一是印發(fā)《靈璧縣領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)指導(dǎo)規(guī)范化細(xì)則》，提高對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量要求。二是對(duì)在民主生活會(huì)上該報(bào)告未報(bào)告的1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部移交市紀(jì)委處理，對(duì)存在該問(wèn)題的15名科級(jí)干部進(jìn)行約談，責(zé)令其在下次單位黨組會(huì)議上，就原被處理情況沒(méi)有在民主生活會(huì)上作出報(bào)告的問(wèn)題作出檢討，責(zé)成其在此次“講嚴(yán)立”民主生活會(huì)上作出報(bào)告并檢討，同時(shí)將落實(shí)情況報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委。三是縣人大機(jī)關(guān)及負(fù)責(zé)人對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)“一團(tuán)和氣”問(wèn)題，已向縣委作出書(shū)面檢查?？h委組織部對(duì)縣委督導(dǎo)組組長(zhǎng)進(jìn)行約談，并責(zé)令作出書(shū)面檢查?？h高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨總支就該校校長(zhǎng)在剖析材料中未如實(shí)匯報(bào)“辦公用房”問(wèn)題，已向縣委作出書(shū)面檢查。四是開(kāi)展辦公用房再清理活動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展辦公用房再清理專項(xiàng)工作的通知》，對(duì)8家單位辦公用房超標(biāo)的38人予以問(wèn)責(zé)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查37人（副科級(jí)以上8人，副科級(jí)以下29人），1人問(wèn)題線索正在核查中。責(zé)令7家單位主要負(fù)責(zé)人寫(xiě)出深刻書(shū)面檢查。

（11）針對(duì)“未按要求如期召開(kāi)組織生活會(huì)”等問(wèn)題。

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)好基層黨組織組織生活會(huì)的通知》，要求全縣22個(gè)基層黨（工）委周密部署、組織力量深入一線指導(dǎo)基層黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)，縣委組織部同步跟蹤問(wèn)效，目前全縣基層黨（工）委所屬黨支部7月26日前已全面召開(kāi)組織生活會(huì)。二是責(zé)成縣人大機(jī)關(guān)黨支部、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部不正常召開(kāi)組織生活會(huì)的問(wèn)題作出深刻檢查，時(shí)任縣人大機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記作出書(shū)面檢查，縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部已按照縣委統(tǒng)一部署分別于7月13日、7月16日召開(kāi)組織生活會(huì)。三是7月中旬，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委成立7個(gè)檢查組，對(duì)全縣基層黨支部組織生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)解決共性問(wèn)題4個(gè)，責(zé)成7個(gè)黨支部負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢討。四是印發(fā)《靈璧縣基層黨組織組織生活會(huì)規(guī)范化細(xì)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范，12名縣委常委參加所在支部學(xué)習(xí)27人次，參加組織生活會(huì)4人次，講黨課10人次。五是對(duì)工作落實(shí)不力的主管部門和人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)?？h委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)縣委組織部部長(zhǎng)進(jìn)行約談，并在“講嚴(yán)立”警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言材料中對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)剖析檢查?？h委書(shū)記對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、縣委教育工委書(shū)記進(jìn)行了約談。對(duì)縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記進(jìn)行免職處理，對(duì)縣直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。

5.部分黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)地位缺失

（12）針對(duì)“縣委指導(dǎo)基層建立科學(xué)黨政關(guān)系不到位，一些干部對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)還存在認(rèn)知誤區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)比較薄弱，全縣黨政不分現(xiàn)象較為普遍。某機(jī)關(guān)基本是辦公會(huì)代替黨組會(huì)，2017年僅召開(kāi)黨組會(huì)5次，部分會(huì)議記錄顯示，一些重要事項(xiàng)已經(jīng)黨組會(huì)研究通過(guò)，仍需上報(bào)辦公會(huì)研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都是黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)，部分縣直部門是局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨組會(huì)”的問(wèn)題。

整改情況：一是印發(fā)《縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨組（黨委）制度（試行）》，縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，按照分管工作，共聯(lián)系22個(gè)黨（工）委、45個(gè)黨組，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任。二是組織開(kāi)展貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》情況的專項(xiàng)督查?？h委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委成立檢查組，對(duì)縣直46家單位貫徹情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題4個(gè)，責(zé)令5家單位限期整改到位。給予縣文廣新局黨組書(shū)記免職處理，責(zé)令縣婦聯(lián)黨組書(shū)記作出深刻書(shū)面檢查，目前存在問(wèn)題已整改到位。三是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨組（黨委）工作的意見(jiàn)》，對(duì)黨組設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、議事決策程序進(jìn)行了明確的規(guī)定，縣直單位黨組工作運(yùn)行的規(guī)范化水平得到提升。四是對(duì)黨政不分、黨領(lǐng)導(dǎo)一切意識(shí)缺失的單位及相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)?？h政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)辦公會(huì)代替黨組會(huì)問(wèn)題，已向縣委作出書(shū)面檢查。給予漁溝鎮(zhèn)黨委書(shū)記誡勉半年處理?？h委書(shū)記對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、縣委教育工委書(shū)記進(jìn)行了約談。五是加強(qiáng)黨委議事決策制度建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)區(qū)別。責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立健全《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，縣委加強(qiáng)把關(guān)指導(dǎo)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策行為。目前19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委已將修訂完善的黨委工作制度上報(bào)縣委組織部備案。六是將黨委議事決策制度執(zhí)行情況納入黨建年度考核內(nèi)容。

（二）黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題

6.學(xué)習(xí)十九大精神不夠深入

（13）針對(duì)“用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐不夠有力”的問(wèn)題。

整改情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，壓實(shí)各部門責(zé)任。二是強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宣傳。印發(fā)《靈璧縣新時(shí)代傳習(xí)中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，將傳習(xí)中心建設(shè)情況列入黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查內(nèi)容。舉辦“新時(shí)代優(yōu)秀傳習(xí)員”視頻競(jìng)賽活動(dòng)，推薦5名優(yōu)秀選手參加市級(jí)競(jìng)賽。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》，全縣已征訂發(fā)行2200余冊(cè)。為全縣黨員干部發(fā)放40000余冊(cè)《習(xí)近平談治國(guó)理政》（一、二卷）《憲法》等權(quán)威讀本。組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神知識(shí)測(cè)試，近3萬(wàn)名黨員干部參加知識(shí)測(cè)試。三是在擬提拔（重用）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格政治理論、法律法規(guī)測(cè)試卷中，加大十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容分值比重。

(14)針對(duì)“縣委對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神雖然重視，但對(duì)下指導(dǎo)不足，缺乏有效督導(dǎo)”等問(wèn)題。

整改情況：一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神流于形式的專項(xiàng)整治活動(dòng)。采取自查、抽查方式對(duì)全縣各基層黨組織十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行督查，對(duì)工作落后的高樓鎮(zhèn)、游集鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。依托新時(shí)代傳習(xí)中心，開(kāi)展十九大精神宣講120場(chǎng)次，受眾1萬(wàn)余人次。靈璧先鋒網(wǎng)開(kāi)辟“學(xué)習(xí)黨的十九大精神”專欄，發(fā)布信息173篇，通過(guò)微信推送十九大精神相關(guān)信息45篇。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。先后開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況專項(xiàng)檢查和“回頭看”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直各單位全面開(kāi)展自查，形成自查報(bào)告和自查表，提出整改方案并落實(shí)整改。三是責(zé)令縣人大機(jī)關(guān)黨支部、縣職業(yè)高級(jí)技術(shù)學(xué)校黨總支、靈城鎮(zhèn)黨委及7人作出書(shū)面檢查，并對(duì)其中2人給予黨內(nèi)警告處分，3人給予函詢處理，2人給予誡勉談話處理。四是推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化。把學(xué)習(xí)十九大精神作為干部教育培訓(xùn)重中之重和黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整完善2018年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，將十九大精神內(nèi)容安排進(jìn)所有培訓(xùn)班次，在縣委黨校主體班次專題設(shè)置十九大精神教學(xué)單元。修改提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試內(nèi)容，加大十九大精神學(xué)習(xí)內(nèi)容比重。

（三）黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題

7.基層組織建設(shè)薄弱

（15）針對(duì)“縣委對(duì)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，抓基層、打基礎(chǔ)的導(dǎo)向不夠鮮明，整體發(fā)展不均衡”的問(wèn)題。

整改情況：一是縣委書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)。2018年6月30日，縣委書(shū)記主持召開(kāi)了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣直機(jī)關(guān)工委的上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃的匯報(bào)，審議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》等。二是嚴(yán)格實(shí)行縣委黨建工作例會(huì)制度。先后召開(kāi)常委會(huì)6次、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次、黨務(wù)工作例會(huì)2次，研究基層黨建工作。三是明確縣委常委會(huì)成員各自職責(zé)，實(shí)行聯(lián)系包保制度，楔實(shí)黨建工作責(zé)任。實(shí)施“千名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系千個(gè)支部”行動(dòng)，目前37個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已與37個(gè)黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系。印發(fā)《縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作“1+4”聯(lián)系制度（試行）》，按照縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（開(kāi)發(fā)區(qū)工委）、1個(gè)先進(jìn)村黨組織、1個(gè)軟弱渙散村黨組織、1個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和1個(gè)非公企業(yè)黨組織，做到了黨建聯(lián)系領(lǐng)域全覆蓋。四是深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部建設(shè)提升行動(dòng)。圍繞《靈璧縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求，積極做好2017年度716個(gè)已達(dá)標(biāo)黨組織鞏固提升工作，建立2018年度擬達(dá)標(biāo)黨組織臺(tái)賬。五是制定出臺(tái)《基層黨工委書(shū)記抓黨建任務(wù)清單》，將基層黨建重點(diǎn)任務(wù)以提醒牌形式下發(fā)至22個(gè)基層黨工委書(shū)記，督促其把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。六是強(qiáng)化考核考評(píng)，樹(shù)立大抓黨建的導(dǎo)向。印發(fā)《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，將全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)干部納入問(wèn)責(zé)管理對(duì)象。辦法施行以來(lái)，取消2個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，通報(bào)批評(píng)2人，黨內(nèi)警告1人，約談6名黨委書(shū)記。

（16）針對(duì)“多數(shù)縣直單位黨建、業(yè)務(wù)工作‘兩張皮’?？h直某單位黨支部2015年、2016年共召開(kāi)支部會(huì)議45次，其中27次主要議題是討論日常工作，黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容較少”的問(wèn)題。

整改情況：一是縣委書(shū)記帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)。2018年6月30日，縣委書(shū)記主持召開(kāi)了縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣直機(jī)關(guān)工委的上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃的匯報(bào)，審議通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》等。二是嚴(yán)格實(shí)行縣委黨建工作例會(huì)制度。先后召開(kāi)常委會(huì)6次、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議1次、黨務(wù)工作例會(huì)2次，研究基層黨建工作。三是設(shè)計(jì)一批黨建活動(dòng)載體，形成互融互促效應(yīng)?？h直各單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作和單位優(yōu)勢(shì)建立黨員志愿者服務(wù)中隊(duì)30個(gè)，分隊(duì)751個(gè)，完成與20個(gè)社區(qū)對(duì)接工作，黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)力度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合慶祝建黨97周年系列活動(dòng)，各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際制定活動(dòng)方案，開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難黨員、重溫入黨誓詞、紅色基地教育等黨建系列活動(dòng)，全縣1427個(gè)黨支部、3萬(wàn)余名黨員參加了系列活動(dòng)。結(jié)合“黨員活動(dòng)日”“雙包一聯(lián)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建”和“黨員志愿者服務(wù)”等活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮縣直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、城市黨建、文明創(chuàng)建等工作中的模范引領(lǐng)作用。四是調(diào)整配齊縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、副書(shū)記、組織委員，充實(shí)3名年輕業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)工委班子，縣直機(jī)關(guān)工委抓黨建力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)。五是印發(fā)《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，辦法實(shí)施以來(lái)，問(wèn)責(zé)黨務(wù)干部9人。六是縣委組織部機(jī)關(guān)黨支部已作出書(shū)面檢查，6月份以來(lái)，縣委組織部機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范開(kāi)展活動(dòng)8次。

（17）針對(duì)“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)有缺失”等問(wèn)題。

整改情況：一是縣委壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建責(zé)任，認(rèn)真研究基層黨建工作，嚴(yán)格把關(guān)基層黨建工作總結(jié)和專項(xiàng)述職報(bào)告。二是縣委書(shū)記對(duì)6名黨（工）委書(shū)記就2015、2016年度基層黨建專項(xiàng)述職匯報(bào)材料存在的問(wèn)題進(jìn)行約談，6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委書(shū)記已向縣委作出深刻書(shū)面檢查。三是建立2018年度基層黨建工作“三個(gè)清單”（問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單），針對(duì)14個(gè)方面46個(gè)突出問(wèn)題173項(xiàng)措施實(shí)行項(xiàng)目化管理，定期盤點(diǎn)銷號(hào)。四是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記基層黨建重點(diǎn)任務(wù)提醒牌，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行月提醒，目前已對(duì)6月份、7月份黨建工作任務(wù)進(jìn)行了提醒。

（18）針對(duì)“并村改革不徹底，村兩委換屆人員難選，村書(shū)記年齡偏大，村集體收入低”等問(wèn)題。

整改情況：一是結(jié)合村“兩委”換屆，提前謀劃村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展村（社區(qū)）“兩委”換屆人選摸排，形成靈璧縣村（社區(qū)）“兩委”換屆正職候選人人選摸排工作報(bào)告。目前全縣290個(gè)村、20個(gè)社區(qū)全部完成黨組織選舉任務(wù)，性別、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)較上一屆有較大優(yōu)化提升。二是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）兩委換屆人選把關(guān)審核的通知》《關(guān)于嚴(yán)肅村（社區(qū)）兩委換屆紀(jì)律的通知》，發(fā)放《致黨員群眾一封信》3萬(wàn)余份，發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡3萬(wàn)余張。三是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線包保聯(lián)系難點(diǎn)村，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。向20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）分別派駐督查指導(dǎo)組，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭聯(lián)系指導(dǎo)，先后深入基層開(kāi)展檢查指導(dǎo)42人次。四是開(kāi)展村“兩委”集中培訓(xùn)。印發(fā)《靈璧縣新一屆村和社區(qū)“兩委”班子培訓(xùn)方案》，待村“兩委”換屆結(jié)束后，對(duì)新當(dāng)選村（社區(qū)）兩委干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。五是盤活集體產(chǎn)權(quán)。開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，出臺(tái)《靈璧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》《靈璧縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)《2018—2020年村集體收入任務(wù)分解表》，收集整理匯總了全縣290個(gè)村2017年度集體經(jīng)濟(jì)收入情況和2018年度集體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)收入情況。六是加大扶持力度。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)和財(cái)政投入政策傾斜，鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村大力發(fā)展集體項(xiàng)目。2018年共實(shí)施107個(gè)村級(jí)扶貧工廠項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，已完成36.5兆瓦任務(wù)，13.5兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目正在實(shí)施。

8.黨員隊(duì)伍建設(shè)有短板

（19）針對(duì)“黨員‘入口關(guān)’把控不嚴(yán)，違規(guī)發(fā)展黨員問(wèn)題尚未杜絕”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)發(fā)展黨員工作開(kāi)展集中排查整治。全縣各基層黨（工）委對(duì)2016年以來(lái)發(fā)展黨員進(jìn)行再排查、再梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已整改到位。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“1+9”制度。年初以來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織部門嚴(yán)格執(zhí)行宿州市發(fā)展黨員“1+9”工作制度。三是堅(jiān)持存疑必核、有訪必查原則，對(duì)發(fā)展黨員問(wèn)題進(jìn)行查核并嚴(yán)肅追責(zé)。四是印發(fā)《關(guān)于在全縣發(fā)展黨員工作中推行大會(huì)答辯制的辦法》，各基層黨工委已摸排試點(diǎn)黨組織22個(gè)。

（20）針對(duì)“部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)全縣棚改地塊中的“釘子戶”進(jìn)行排查，對(duì)于不配合拆遷工作，甚至充當(dāng)上訪“幕后推手”的黨員干部依紀(jì)依規(guī)處理。對(duì)18號(hào)地塊涉及9名公職人員和黨員的“釘子戶”進(jìn)行談話，督促盡快完成搬遷，給予1人開(kāi)除黨籍處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度。責(zé)成大廟鄉(xiāng)黨委、韋集鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委加強(qiáng)對(duì)5名評(píng)議不合格黨員的教育，并納入黨員教育管理幫扶中心。三是結(jié)合“宿州市云黨建”平臺(tái)試行工作，已出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展黨員積分管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，為表彰優(yōu)秀黨員和處置不合格黨員提供依據(jù)。

（21）針對(duì)“處理黨員發(fā)展問(wèn)題不慎重”等問(wèn)題。

整改情況：一是開(kāi)展預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況專項(xiàng)排查。目前已取消預(yù)備黨員資格1人。二是依托全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)，定期開(kāi)展預(yù)備黨員信息核查比對(duì)，督促提醒基層黨（工）委做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。已對(duì)72名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作進(jìn)行提醒。三是印發(fā)《關(guān)于在全縣發(fā)展黨員工作中推行大會(huì)答辯制的辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)備黨員教育，各基層黨（工）委已摸排試點(diǎn)黨組織22個(gè)。四是落實(shí)發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)不及時(shí)提醒黨員按期轉(zhuǎn)正、不及時(shí)提交黨員發(fā)展材料的黨組織及有關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行整改，對(duì)3人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

9.黨管干部原則落實(shí)不夠到位

（22）針對(duì)“干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)，全縣科級(jí)干部35歲以下占比較少，一些縣直部門干部梯次不合理”的問(wèn)題。

整改情況：一是出臺(tái)《靈璧縣實(shí)施優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃的意見(jiàn)》，加大年輕干部培養(yǎng)力度。二是出臺(tái)《靈璧縣2018―2022年培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部工作規(guī)劃》。三是加大公務(wù)員招錄力度。2018年計(jì)劃招錄105名公務(wù)員，優(yōu)先招錄經(jīng)濟(jì)、金融、法律、旅游、城建、規(guī)劃等專業(yè)人才。四是嚴(yán)格執(zhí)行《靈璧縣科級(jí)后備干部選拔管理暫行辦法》，結(jié)合2017年度考核工作，調(diào)整充實(shí)科級(jí)后備干部隊(duì)伍。五是加強(qiáng)對(duì)扶貧干部考察了解，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的擬提拔（重用）一批。2017年以來(lái)選派到扶貧等一線掛職30余人，2018年以來(lái)12人。

（23）針對(duì)“干部交流力度不夠，少數(shù)干部任用不夠慎重”等問(wèn)題。

整改情況：一是立即制定干部交流方案并落實(shí)到位。通過(guò)重用、交流、免兼職等形式完成24名縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員任同一職務(wù)10年以上整改任務(wù)。二是結(jié)合干部日常調(diào)整工作，有序推進(jìn)科級(jí)干部交流輪崗。對(duì)截至2018年7月底在同一職位任職滿5年、滿8年、滿10年的縣直單位班子成員分層次進(jìn)行摸排，逐步進(jìn)行調(diào)整。三是規(guī)范動(dòng)議主體職責(zé)權(quán)限和程序。嚴(yán)格落實(shí)《靈璧縣縣管干部選拔任用動(dòng)議暫行辦法》和《靈璧縣領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選辦法（試行）》，按照規(guī)定落實(shí)醞釀動(dòng)議、考察推薦、討論決定等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。四是給予縣直工委書(shū)記免職處理。

（24）針對(duì)“人事管理不嚴(yán)格，擅自提高干部職級(jí)待遇”等問(wèn)題。

整改情況：一是修訂《關(guān)于組建靈璧縣駐外招商分局的意見(jiàn)》，取消相關(guān)條款。二是縣財(cái)政局1人工資已經(jīng)按照重新核算后的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，多領(lǐng)工資和車補(bǔ)全部上繳。三是堅(jiān)持舉一反三。要求各單位就“三超兩亂”問(wèn)題進(jìn)行全面自查，縣級(jí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，未發(fā)現(xiàn)其他擅自提高干部職級(jí)待遇情況。四是縣委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)對(duì)縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，縣教育工委書(shū)記、教體局局長(zhǎng)，縣衛(wèi)計(jì)委黨組書(shū)記、主任進(jìn)行約談。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題

10.違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生

（25）針對(duì)“縣委抓作風(fēng)建設(shè)的韌性不夠，雖然多次開(kāi)展專項(xiàng)督查，但壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減，“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象依然存在，部分問(wèn)題隱形變異有所反彈”的問(wèn)題。

整改情況：一是結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，縣委制定出臺(tái)《靈璧縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。二是縣紀(jì)委加大對(duì)隱形變異四風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)1起“酒桌辦公”行為，對(duì)2人立案調(diào)查。

（26）針對(duì)“辦公用房超標(biāo)、會(huì)議規(guī)模控制不嚴(yán)、違規(guī)接待等”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)辦公用房超標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理?？h紀(jì)委已給予巡視反饋3人因辦公用房超標(biāo)黨紀(jì)政務(wù)處分，并對(duì)其中1人靈城財(cái)政所原所長(zhǎng)予以通報(bào)曝光，并對(duì)3人因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是開(kāi)展辦公用房再清理。對(duì)排查出的8家單位辦公用房超標(biāo)的38人予以問(wèn)責(zé)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查37人（副科級(jí)以上8人，副科級(jí)以下29人），1人問(wèn)題線索正在核查中。責(zé)令7家單位主要負(fù)責(zé)人寫(xiě)出深刻書(shū)面檢查。三是制定《2018年縣委文件和黨內(nèi)規(guī)范性文件制定計(jì)劃》《2018年以縣委或縣委、縣政府的名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議計(jì)劃安排表》，對(duì)會(huì)議和發(fā)文全年統(tǒng)籌安排，減少不必要的會(huì)議及發(fā)文數(shù)量。四是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)接待違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》。五是開(kāi)展公務(wù)接待專項(xiàng)整治工作。對(duì)2017年至今公務(wù)接待支出超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍問(wèn)題進(jìn)行糾處，發(fā)現(xiàn)31家單位存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待行為，追繳資金147314元。

（27）針對(duì)“縣‘兩會(huì)’費(fèi)用開(kāi)支過(guò)高、會(huì)務(wù)保障人員多”等問(wèn)題。

整改情況：一是縣四大班子成員以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。二是對(duì)“兩會(huì)”開(kāi)支的真實(shí)性、合理性進(jìn)行檢查，厘清責(zé)任并根據(jù)《靈璧縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以問(wèn)責(zé)。縣委書(shū)記已對(duì)縣人大常委會(huì)主任、縣人大辦公室主任進(jìn)行了約談。三是嚴(yán)格執(zhí)行《靈璧縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。

（28）針對(duì)“部分單位超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)漁溝鎮(zhèn)黨委書(shū)記予以誡勉處理。縣委書(shū)記對(duì)靈城鎮(zhèn)黨委書(shū)記及鎮(zhèn)長(zhǎng)分別進(jìn)行談話提醒，責(zé)令靈城鎮(zhèn)黨委、政府作出書(shū)面檢查并對(duì)公務(wù)接待存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。責(zé)令靈城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、靈城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記作出書(shū)面檢查。二是對(duì)縣國(guó)土局局長(zhǎng)進(jìn)行約談并通報(bào)批評(píng)，追繳超標(biāo)準(zhǔn)接待的費(fèi)用，對(duì)國(guó)土局超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。三是開(kāi)展公務(wù)接待違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治。發(fā)現(xiàn)31家單位存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待行為，追繳資金147314元。

11.“四風(fēng)”問(wèn)題呈現(xiàn)隱形變異

（29）針對(duì)“學(xué)習(xí)留痕做表面文章”等問(wèn)題。

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織日?；顒?dòng)開(kāi)展和黨員學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開(kāi)展“宿州云黨建平臺(tái)”工作，采取大數(shù)據(jù)手段對(duì)基層黨組織日常活動(dòng)和黨員學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，目前共有534個(gè)基層黨組織和13466名黨員參與。二是豐富黨建學(xué)習(xí)形式，督促?gòu)V大黨員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)主動(dòng)性。印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立97周年系列活動(dòng)的通知》，各基層黨組織普遍開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)、集中走訪慰問(wèn)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化活動(dòng)成效。三是改進(jìn)黨建督查考評(píng)方式，推動(dòng)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育。印發(fā)靈璧縣基層黨建工作動(dòng)態(tài)督查實(shí)施辦法，按照基礎(chǔ)項(xiàng)目、動(dòng)態(tài)項(xiàng)目和加分項(xiàng)目三類，細(xì)化基層黨工委、黨支部和黨小組具體督查項(xiàng)目44項(xiàng)，不斷強(qiáng)化日常督查頻率。四是出臺(tái)《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，對(duì)黨建工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付、效果不明顯的，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大精神流于形式的專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落后的高樓鎮(zhèn)、游集鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。依托新時(shí)代傳習(xí)中心，開(kāi)展十九大精神宣講120場(chǎng)次，受眾1萬(wàn)余人次。靈璧先鋒網(wǎng)開(kāi)辟“學(xué)習(xí)黨的十九大精神”專欄，發(fā)布信息173篇，通過(guò)微信推送十九大精神相關(guān)信息45篇。六是修訂完善基層黨建年度考核細(xì)則，改進(jìn)黨建考核方式方法。突出實(shí)地走訪查看、黨員群眾座談、民主測(cè)評(píng)比重，推進(jìn)黨建工作考核內(nèi)容合理化。 七是縣委書(shū)記分別對(duì)縣委宣傳部部長(zhǎng)、縣委組織部部長(zhǎng)進(jìn)行約談。縣委宣傳部部長(zhǎng)、縣委組織部部長(zhǎng)在“講嚴(yán)立”警示教育專題民主生活會(huì)發(fā)言材料中對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)剖析檢查。八是縣委書(shū)記對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記、縣直機(jī)關(guān)工委書(shū)記、縣委教育工委書(shū)記和縣政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、縣民政局黨組書(shū)記、縣交通局黨組書(shū)記、縣農(nóng)委黨組書(shū)記、縣畜牧局黨組書(shū)記、靈璧高級(jí)職業(yè)學(xué)校黨總支書(shū)記進(jìn)行約談。

（30）針對(duì)“專項(xiàng)工作變相發(fā)放福利”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)非公黨建指導(dǎo)員履職情況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)履職盡責(zé)不到位的責(zé)令退回補(bǔ)助并進(jìn)行問(wèn)責(zé)。責(zé)令履責(zé)不到位的12名黨建指導(dǎo)員作出書(shū)面檢查，并追繳違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助15600元。二是加強(qiáng)在崗非公黨建指導(dǎo)員日常管理。對(duì)第三批非公黨建工作指導(dǎo)員日志撰寫(xiě)情況逐個(gè)審查，對(duì)智慧黨建移動(dòng)紀(jì)實(shí)系統(tǒng)使用情況實(shí)行一周一督查。三是對(duì)“私車公養(yǎng)”等變異的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行核查。責(zé)令向陽(yáng)鄉(xiāng)扶貧辦1名工作人員作出檢查，并追繳違規(guī)款2350元，對(duì)向陽(yáng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)進(jìn)行約談，同時(shí)責(zé)成向陽(yáng)鄉(xiāng)政府加強(qiáng)公務(wù)用車管理。四是印發(fā)《關(guān)于保障禁燒期間車輛使用的通知》，規(guī)范公車保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)，自查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。

（31）針對(duì)“個(gè)別單位人員違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)原縣委辦1名工作人員給予黨內(nèi)警告處分，并追繳其違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室人員管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊人員管理。

12.特權(quán)思想依然存在

（32）針對(duì)“部分領(lǐng)導(dǎo)疏于對(duì)‘身邊人’管理”等問(wèn)題。

整改情況：一是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。縣委常委會(huì)堅(jiān)持黨性教育10分鐘制度，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)文件通報(bào)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定意識(shí)更加堅(jiān)決。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)身邊人員管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室人員管理的若干規(guī)定》，取消相對(duì)固定的工作人員、文字人員和駕駛員，公務(wù)活動(dòng)一般不安排專人服務(wù)，確需安排的，由辦公室統(tǒng)一安排。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度。加強(qiáng)對(duì)票據(jù)審核，定期公示，接受監(jiān)督。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車管理制度。領(lǐng)導(dǎo)用車嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行申請(qǐng)派車制。

（33）針對(duì)“公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用”等問(wèn)題。

整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)身邊工作人員的教育管理。二是給予縣政協(xié)辦1名工作人員黨內(nèi)警告處分，并收繳其違規(guī)領(lǐng)取的工資，責(zé)令政協(xié)黨組向縣委作出書(shū)面檢查。

（34）針對(duì)“獎(jiǎng)勵(lì)分配不合理”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)2016年以來(lái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性文件進(jìn)行匯總、梳理、分析，制定獎(jiǎng)金整改方案，在獎(jiǎng)金分配上降低獲表彰單位主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金分配比例，提高基層及一線人員獎(jiǎng)金分配比例。二是修訂完善《靈璧縣年度綜合工作績(jī)效考核辦法》，提高廣大干部工作積極性。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作的通知》，充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，努力形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的良好政治生態(tài)。

13.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

（35）針對(duì)“文風(fēng)會(huì)風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變，發(fā)文、開(kāi)會(huì)成為貫徹上級(jí)精神的主要手段，有的文件空話、套話多，指導(dǎo)性、針對(duì)性不強(qiáng)；有的一般性會(huì)議也要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加”的問(wèn)題。

整改情況：一是堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。印發(fā)了《2018年縣委文件和黨內(nèi)規(guī)范性文件制定計(jì)劃》《2018年以縣委或縣委、縣政府的名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議計(jì)劃安排表》。做到能不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)，可合并的會(huì)堅(jiān)決合并，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)。切實(shí)做到不以文件貫徹文件，不以會(huì)議貫徹會(huì)議，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。6—7月，除巡視整改需要的發(fā)文外，以縣委或縣委、縣政府的名義發(fā)文，同比下降11.7%；召開(kāi)全縣性會(huì)議，同比下降30%。二是堅(jiān)持一線指導(dǎo)工作。巡視反饋以來(lái)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員深入基層現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)工作150余人次，更加深入了解基層情況。

（36）針對(duì)“部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠”等問(wèn)題。

整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，整合會(huì)議內(nèi)容，精簡(jiǎn)會(huì)議議程，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，能現(xiàn)場(chǎng)辦理的經(jīng)常性工作，一律不再進(jìn)行會(huì)議部署。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神，做到正視矛盾、直面問(wèn)題，矛盾面前不躲閃、不上交，挑戰(zhàn)面前不畏懼、不退縮。二是嚴(yán)格落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議制度。6月份以來(lái)，召開(kāi)常務(wù)會(huì)議6次，共44個(gè)議題（含學(xué)習(xí)議題3個(gè)），平均每次7個(gè)議題，議題數(shù)量和會(huì)議次數(shù)明顯減少。三是嚴(yán)格落實(shí)縣長(zhǎng)辦公會(huì)制度。主要研究一般工作，6月份以來(lái)共召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)3次，研究事項(xiàng)19個(gè)。四是嚴(yán)格落實(shí)政府專題會(huì)議制度。6月份以來(lái)共召開(kāi)專題會(huì)議18次，研究解決事項(xiàng)31個(gè)，其中3次由縣長(zhǎng)主持召開(kāi)，其他均由分管副縣長(zhǎng)單獨(dú)召開(kāi)，分別研究分管范圍內(nèi)的工作、解決分管領(lǐng)域的問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)分管范圍內(nèi)的工作敢擔(dān)當(dāng)、敢決策、敢拍板。對(duì)需要會(huì)議研究解決的事項(xiàng)，由分管負(fù)責(zé)人直接拍板決定，做到“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)分管、誰(shuí)落實(shí)”。

（37）針對(duì)“部分干部公仆意識(shí)不強(qiáng)”等問(wèn)題。

整改情況：一是深入推進(jìn)“講嚴(yán)立”專題警示教育，促進(jìn)全縣干部牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)、宗旨意識(shí)，積極主動(dòng)作為。二是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開(kāi)門接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，及時(shí)解決群眾合理訴求。印發(fā)《關(guān)于建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，6月份以來(lái)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪30余次，化解信訪積案95件。三是對(duì)大廟鄉(xiāng)1件信訪案件3名相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，對(duì)未辦結(jié)交辦信訪案件的5個(gè)單位及息訪罷訴率低的6個(gè)單位進(jìn)行調(diào)度，責(zé)令法律文書(shū)不規(guī)范的2個(gè)單位6名責(zé)任人已作書(shū)面檢查。四是省委巡視組交辦縣信訪局的495件信訪件，已全部辦結(jié)。五是對(duì)信訪辦理情況進(jìn)行督查。對(duì)黃灣鎮(zhèn)、馮廟鎮(zhèn)、游集鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、向陽(yáng)鄉(xiāng)、楊疃鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)、大廟鄉(xiāng)、婁莊鎮(zhèn)等排名靠后鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六是8月14日對(duì)全縣設(shè)有服務(wù)大廳和信訪接待室直面群眾窗口單位進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)違反效能紀(jì)律問(wèn)題54個(gè)，共涉及30家單位23人，下發(fā)交辦事項(xiàng)通知書(shū)30份，責(zé)令主體單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人立即調(diào)查處理。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題

14.全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)不足

（38）針對(duì)“維護(hù)執(zhí)行紀(jì)律的剛性不足，紀(jì)律的教育、引導(dǎo)、約束作用發(fā)揮不明顯，部分黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。

整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及習(xí)近平對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列重要講話的學(xué)習(xí)宣傳，正面引導(dǎo)全縣黨員干部廉潔自律。二是拍攝制作《馗鄉(xiāng)鏡鑒》警示教育專題片，在全縣各單位播放。三是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以案為鑒專題警示教育宣講31場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)5000余人，各單位上交研討報(bào)告82篇。四是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展身邊事警示身邊人活動(dòng)12場(chǎng)，1200余人受到教育。

（39）針對(duì)“縣委對(duì)反腐敗面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，對(duì)縣紀(jì)委工作一度支持不夠有力”的問(wèn)題。

整改情況：一是巡視反饋以來(lái)，將紀(jì)委相關(guān)工作列入每次縣委常委會(huì)議題，做到時(shí)刻把反腐敗工作抓在手上。二是巡視反饋以來(lái)，先后8次召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究巡視整改工作。7月20日，縣委常委會(huì)聽(tīng)取縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)我縣反腐敗形勢(shì)的匯報(bào)，研究我縣下一步反腐敗工作。8月1日，縣委常委會(huì)聽(tīng)取各位縣委常委落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的匯報(bào)。三是結(jié)合安徽省公務(wù)員考試，2018年我縣計(jì)劃招錄12名紀(jì)檢監(jiān)察干部。巡視反饋以來(lái)，調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部14人次。

（40）針對(duì)“‘兩個(gè)責(zé)任’考核辦法沒(méi)有得到真正落實(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)材料存在問(wèn)題的單位進(jìn)行核查。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在問(wèn)題的婁莊鎮(zhèn)、靈城鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、游集鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、人社局、文廣新局、經(jīng)信委、政府辦、團(tuán)縣委11家單位通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人作出深刻書(shū)面檢查。責(zé)令靈城鎮(zhèn)副書(shū)記、組織委員、武裝部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記4人作出書(shū)面檢查。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法和考核細(xì)則進(jìn)行調(diào)整。制定上半年“兩個(gè)責(zé)任”考核方案，印發(fā)《靈璧縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核辦法》。

15.執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊，探頭作用不顯

（41）針對(duì)“自2016年以來(lái)，某單位負(fù)責(zé)人被多次舉報(bào)，核查不深入”等問(wèn)題。

整改情況：一是開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)審自查工作。下發(fā)《案件質(zhì)量評(píng)查工作實(shí)施方案》，目前已對(duì)113件案件進(jìn)行評(píng)查。二是舉辦靈璧縣紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查、審查調(diào)查能力培訓(xùn)班。對(duì)98名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查能力。

（42）針對(duì)“2015年以來(lái)，5個(gè)部門派駐紀(jì)檢組2年沒(méi)有配備人員問(wèn)題，出現(xiàn)監(jiān)督‘真空’，監(jiān)督權(quán)威性不足”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)相關(guān)單位違規(guī)報(bào)銷招待費(fèi)和“小金庫(kù)”問(wèn)題進(jìn)行核查。二是優(yōu)化配備縣紀(jì)委派13個(gè)駐紀(jì)檢組人員，積極做好縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的干部選拔配備工作。通過(guò)安徽省公務(wù)員考試，2018年我縣計(jì)劃招錄12名紀(jì)檢監(jiān)察干部。巡視反饋以來(lái)，調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部14人次。

16.政治紀(jì)律、政治規(guī)矩執(zhí)行不嚴(yán)格

（43）針對(duì)“黨代表推薦不夠嚴(yán)謹(jǐn)”等問(wèn)題。

整改情況：一是給予縣直工委書(shū)記免職處理。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織活動(dòng)的日常檢查和監(jiān)督。按照量化管理考核的方式，對(duì)電教遠(yuǎn)教和發(fā)展黨員工作進(jìn)行逐月量化考核，下發(fā)4—6月份考核結(jié)果，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是印發(fā)《靈璧縣基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法（試行）》。辦法實(shí)施以來(lái)，取消2個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，通報(bào)批評(píng)處理2人，黨內(nèi)警告處分1人，約談6人。

（44）針對(duì)“部分干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄，‘中梗阻’現(xiàn)象較為明顯”等問(wèn)題。

整改情況：一是將1人不擔(dān)當(dāng)不作為的相關(guān)線索移送市紀(jì)委問(wèn)責(zé)。二是對(duì)城管局局長(zhǎng)予以停職處理。對(duì)與分管負(fù)責(zé)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的縣人社局局長(zhǎng)、縣商務(wù)局原局長(zhǎng)、縣交通局局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局原局長(zhǎng)、縣環(huán)保局原局長(zhǎng)、縣物資流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣交通投資公司原董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、縣旅游局旅游事業(yè)發(fā)展中心主任進(jìn)行集中約談，嚴(yán)明政治紀(jì)律。三是在靈璧清風(fēng)微信公眾平臺(tái)上推送“講嚴(yán)立”相關(guān)信息報(bào)道，播放《馗鄉(xiāng)鏡鑒》警示教育片，加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)教育，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精神。四是開(kāi)展縣鄉(xiāng)“兩級(jí)書(shū)記”講一次黨課活動(dòng)?？h委常委結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育講黨課12次，縣鄉(xiāng)“兩級(jí)書(shū)記”開(kāi)展講黨課1次以上。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問(wèn)題

17.頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生

（45）針對(duì)“縣委對(duì)于‘全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上’認(rèn)識(shí)不足，對(duì)部分黨員干部教育監(jiān)管缺失”的問(wèn)題。

整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。巡視反饋以來(lái)，召開(kāi)6次縣委常委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)議題。二是積極發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督作用，協(xié)助縣委抓好管黨治黨工作。三是廣泛開(kāi)展廉政教育。借助“靈璧清風(fēng)大講堂”和《馗鄉(xiāng)鏡鑒》，開(kāi)展“用身邊事教育身邊人”警示教育。以石勁勇案件為反面典型開(kāi)展專題警示教育31場(chǎng)。

（46）針對(duì)“少數(shù)班子成員履行‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別班子成員對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重大意義理解上有偏差，對(duì)分管領(lǐng)域的干部教育監(jiān)管缺失，個(gè)別單位出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗”等問(wèn)題。

整改情況：一是四大班子成員進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)警示教育，防止出現(xiàn)塌方式腐敗現(xiàn)象。二是從嚴(yán)從實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，加大核查力度，強(qiáng)化核查結(jié)果運(yùn)用。三是加大扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察的工作力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理到位。共查處違紀(jì)問(wèn)題12起，給予黨紀(jì)政務(wù)處分40人。四是對(duì)馮廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其作出深刻檢查。六是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)縣衛(wèi)生、國(guó)土系統(tǒng)警示教育。結(jié)合“講嚴(yán)立”專題警示教育，相關(guān)分管負(fù)責(zé)人召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。開(kāi)展“以身邊事教育身邊人”警示教育，堅(jiān)持以案釋紀(jì)，警鐘長(zhǎng)鳴。

18.“小微權(quán)力”監(jiān)管不到位

（47）針對(duì)“村級(jí)黨員干部接受廉政教育和法制教育少，紀(jì)律意識(shí)淡薄、公仆觀念淡化”等問(wèn)題。

整改情況：一是推動(dòng)“靈璧清風(fēng)大講堂”向基層延伸，強(qiáng)化村級(jí)干部廉政和法治教育，增強(qiáng)基層干部紀(jì)律意識(shí)和公仆觀念。二是依托黨校定期組織村級(jí)干部輪訓(xùn)。三是加大對(duì)村務(wù)公開(kāi)的督查力度。

（48）針對(duì)“扶貧領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)1人涉貧問(wèn)題初核了結(jié)。二是開(kāi)展涉貧信訪問(wèn)題化解專項(xiàng)工作。截至目前，巡視交辦涉貧信訪210件，已全部辦結(jié)。三是配合市委巡察組對(duì)楊疃鎮(zhèn)、靈城鎮(zhèn)、虞姬鄉(xiāng)、禪堂鄉(xiāng)、婁莊鎮(zhèn)、向陽(yáng)鄉(xiāng)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。對(duì)4月份市委扶貧專項(xiàng)巡察反饋的問(wèn)題進(jìn)行梳理，跟蹤督促，現(xiàn)已完成整改59項(xiàng)。

19.重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出

（49）針對(duì)“在工程招投標(biāo)中存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，多個(gè)招投代理公司涉嫌插足投標(biāo)”等問(wèn)題。

整改情況：一是將1名犯罪嫌疑人移送司法機(jī)關(guān)。二是對(duì)所有工程項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)行排查梳理。出臺(tái)《打擊整治招投標(biāo)違法犯罪行為會(huì)商機(jī)制》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)非法犯罪活動(dòng)的公告》，發(fā)現(xiàn)涉嫌串標(biāo)犯罪線索4條，刑事拘留1人，移送司法機(jī)關(guān)起訴9人。

（50）針對(duì)“衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗多發(fā)，縣醫(yī)院裙帶關(guān)系較為嚴(yán)重”等問(wèn)題。

整改情況：一是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)縣內(nèi)貧困人口住院進(jìn)行信息核對(duì)，查處醫(yī)保詐騙案件5起，追回違規(guī)資金1444元，追繳新農(nóng)合補(bǔ)償基金7665元，對(duì)相關(guān)衛(wèi)生院罰款45050元，責(zé)令1人暫停六個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)，扣發(fā)1人三個(gè)月績(jī)效工資。二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展裙帶關(guān)系梳理排查。開(kāi)展警示教育、集體約談2次，問(wèn)責(zé)追責(zé)17人。三是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)廉政教育和警示教育。對(duì)近年來(lái)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院以及重點(diǎn)單位縣中醫(yī)院開(kāi)展專項(xiàng)宣講，為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工敲響警鐘。

（51）針對(duì)“項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘寅吃卯糧’”等問(wèn)題。

整改情況：一是針對(duì)馮廟鎮(zhèn)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題，責(zé)成馮廟鎮(zhèn)政府予以整改。同時(shí)舉一反三，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，自查自糾已經(jīng)結(jié)束，并完成全覆蓋檢查。二是成立靈璧縣財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作規(guī)則，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，明確資金撥付程序，提高了財(cái)政資金的撥付效率和使用效率。三是修訂完善《靈璧縣財(cái)政資金管理辦法》《靈璧縣差旅費(fèi)管理辦法》《靈璧縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等制度文件，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金撥付管理的通知》，召開(kāi)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)議，傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，強(qiáng)化事前監(jiān)督，簡(jiǎn)化辦理程序，明確使用范圍，保障資金安全，確保?？顚Ｓ谩Ｋ氖怯“l(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管理主體職責(zé)和規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為的通知》，明確預(yù)算單位財(cái)政資金使用的主體責(zé)任，使預(yù)算用款單位的事權(quán)與財(cái)權(quán)有效統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

（七）上輪巡視整改方面的問(wèn)題

20.部分問(wèn)題整改走過(guò)場(chǎng)

（52）針對(duì)“縣委履行整改主體責(zé)任不夠到位”等問(wèn)題。

整改情況：一是縣委嚴(yán)格履行整改主體責(zé)任。以“抓鐵有痕、踏石留印”的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，鍥而不舍抓問(wèn)題整改，堅(jiān)決摒棄好人主義。巡視反饋以來(lái)，縣委召開(kāi)3次專題會(huì)議研究巡視整改工作，6次常委會(huì)議將巡視整改納入會(huì)議議題，縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持周例會(huì)調(diào)度，切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任。二是舉一反三、全面復(fù)查。在開(kāi)展中央、省委巡視整改情況“回頭看”基礎(chǔ)上，2018年5月21日至25日，縣委對(duì)第七、八輪共16家被巡察單位整改情況開(kāi)展第一輪督查。7月中下旬，對(duì)縣直單位、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）整改情況開(kāi)展第二輪督查。通過(guò)督查，各單位進(jìn)一步提升了政治站位，整改意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，整改成效進(jìn)一步鞏固。目前，第二輪督查綜合報(bào)告已形成，將報(bào)縣委予以通報(bào)，確定“回頭看”名單。三是建章立制。印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整十三屆縣委巡察全覆蓋工作方案》《中共靈璧縣委2018年巡察工作要點(diǎn)》《中共靈璧縣委巡察工作實(shí)施辦法》《中共靈璧縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《中共靈璧縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》《中共靈璧縣委巡察組工作規(guī)則》，巡察制度進(jìn)一步完善。四是出臺(tái)了《靈璧縣巡視巡察整改工作督查考核問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步加大整改問(wèn)責(zé)力度。

（53）針對(duì)“‘小金庫(kù)’禁而未絕，社團(tuán)尚未規(guī)范管理”等問(wèn)題。

整改情況：一是未登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)已全部解散，經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)涉及兼職的7名科級(jí)干部存在兼職取酬的現(xiàn)象，7名同志已從協(xié)會(huì)退出，并作出書(shū)面檢查，縣委組織部予以通報(bào)批評(píng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬情況專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)兼職取酬現(xiàn)象。二是對(duì)通過(guò)贊助費(fèi)、項(xiàng)目費(fèi)等名義違規(guī)套取資金的相關(guān)問(wèn)題核查結(jié)束，給予縣新農(nóng)合管理中心主任免職處理。三是在全縣開(kāi)展“小金庫(kù)”治理常態(tài)化監(jiān)督檢查，巡視反饋以來(lái)共對(duì)34家單位2018年上半年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，除巡視組反饋相關(guān)線索外，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》，對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職取酬情況進(jìn)行全面自查?？h紀(jì)委發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)77份，向涉及單位黨組織發(fā)出糾處函5份（涉及8人），目前已收到檢討書(shū)15份，注銷情況說(shuō)明10份。

21.少數(shù)問(wèn)題邊改邊犯

（54）針對(duì)“濫發(fā)津補(bǔ)貼、‘三超兩亂’、‘酒桌辦公’”等問(wèn)題。

整改情況：一是開(kāi)展濫發(fā)津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治。追繳違規(guī)發(fā)放資金239萬(wàn)元。二是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“三超兩亂”專項(xiàng)排查。免去26名混編混崗中層干部職務(wù)。三是進(jìn)一步深化“酒桌辦公”專項(xiàng)整治。共查處問(wèn)題2起，立案4人。四是獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助完成梳理，并拿出初步整改意見(jiàn)，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。

（55）針對(duì)“一些整改牽頭部門未能做到以身作則、從嚴(yán)要求”的問(wèn)題。

整改情況：一是縣紀(jì)委就個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反“酒桌辦公”九個(gè)嚴(yán)禁問(wèn)題作出檢查，財(cái)政局就財(cái)政所存在“小金庫(kù)”問(wèn)題作出書(shū)面檢查，并在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行“以案為鑒”專題警示教育。二是縣委常委會(huì)研究制定巡視整改方案，向各位縣委常委下達(dá)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作任務(wù)的通知，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。三是印發(fā)《關(guān)于建立巡視整改工作進(jìn)展情況周報(bào)告制度的通知》，各巡視整改責(zé)任單位每周三下午報(bào)送巡視整改情況，做到定期盤點(diǎn)銷號(hào)。四是開(kāi)展巡視巡察整改情況督查。已形成督查綜合報(bào)告，近期將予以通報(bào)。

（56）針對(duì)“不按規(guī)定繳納黨費(fèi)問(wèn)題整而不治”等問(wèn)題。

整改情況：一是責(zé)令縣委組織部專項(xiàng)整治牽頭負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢查，并對(duì)黨費(fèi)管理工作人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。二是對(duì)“拖而不繳”問(wèn)題進(jìn)行處理。對(duì)婁莊鎮(zhèn)、尹集鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)、靈城鎮(zhèn)進(jìn)行函詢問(wèn)責(zé)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和組織委員已分別作出書(shū)面檢查，所欠黨費(fèi)全部補(bǔ)繳到位。三是對(duì)縣環(huán)保局涉及的黨費(fèi)專項(xiàng)整治問(wèn)題進(jìn)行整改。環(huán)保局黨組作出書(shū)面檢查，給予縣環(huán)保局3人通報(bào)批評(píng)處理，黨費(fèi)已補(bǔ)繳到位。四是在全縣范圍開(kāi)展不按規(guī)定交納黨費(fèi)專項(xiàng)整治“回頭看”工作。五是開(kāi)展2018年度黨費(fèi)稽核工作。

22.還有一些問(wèn)題整改弄虛作假

（57）針對(duì)“整改不實(shí)”等問(wèn)題。

整改情況：一是對(duì)照上級(jí)要求，全面完成破產(chǎn)企業(yè)黨組織整頓工作。二是出臺(tái)基層黨組織換屆提醒制度。建立完善全縣2016年、2017年、2018年三個(gè)年度基層黨組織換屆工作臺(tái)賬，巡視整改以來(lái)，先后提醒32個(gè)基層黨組織做好任期屆滿換屆選舉工作。三是對(duì)黨組織集中換屆開(kāi)展全面審核。通過(guò)檢查，對(duì)9家單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，對(duì)出現(xiàn)無(wú)效選舉現(xiàn)象的3個(gè)黨組織，責(zé)令所在黨工委對(duì)黨支部書(shū)記履行誡勉手續(xù)。四是出臺(tái)了《基層黨組織按期換屆提醒制度》《基層黨組織換屆情況定期報(bào)告制度》，對(duì)基層黨組織換屆實(shí)行常態(tài)化跟蹤管理。五是縣醫(yī)院清退款已全部上繳縣廉政賬戶。六是開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查，責(zé)成馮廟鎮(zhèn)對(duì)挪用項(xiàng)目資金進(jìn)行整改。

23.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有缺失

（58）針對(duì)“建章立制針對(duì)性不強(qiáng)，存在應(yīng)付交差現(xiàn)象。貫徹上級(jí)文件規(guī)定，有的僅簡(jiǎn)單套發(fā)，有的制度治標(biāo)不治本、可操作性不強(qiáng)，個(gè)別部門制定的制度甚至與上級(jí)文件精神相抵觸。縣直某單位規(guī)定的借調(diào)借用本系統(tǒng)工作人員審批權(quán)限與縣機(jī)構(gòu)編制主管部門規(guī)定相違背”的問(wèn)題。

整改情況：一是修訂《中共靈璧縣委工作規(guī)則》《靈璧縣人民政府工作規(guī)則》，精簡(jiǎn)公文，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅，堅(jiān)決做到無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。二是嚴(yán)格落實(shí)審批報(bào)備制度堅(jiān)持前置審核制度。巡視整改以來(lái)，共前置審核文稿16件，審核通過(guò)上會(huì)和印發(fā)15件，縣政府出臺(tái)規(guī)范性文件6件，審查率100%。三是制定《靈璧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》《關(guān)于貫徹落實(shí)<靈璧縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的意見(jiàn)><靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制工作人員履職能力建設(shè)的意見(jiàn)>的通知》《靈璧縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制工作人員履職能力建設(shè)的意見(jiàn)》《靈璧縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作的意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）明確專門機(jī)構(gòu)，配備法制工作人員92名，合法性審查的審查范圍、審查程序、審查內(nèi)容等制度規(guī)范逐步建立。四是梳理完善現(xiàn)行制度。對(duì)建國(guó)以來(lái)至2017年7月底制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理規(guī)范性文件484件。其中廢止106件，失效234件，保留144件；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），縣政府各部門、各直屬單位文件409件，其中規(guī)范性文件84件，廢止失效的規(guī)范性文件79件，保留的規(guī)范性文件5件。五是嚴(yán)格執(zhí)行人事管理規(guī)定，開(kāi)展借調(diào)借用人員整治。印發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展違規(guī)借調(diào)借用人員專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范借調(diào)借用人員的通知》，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展違規(guī)借調(diào)借用人員專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)，縣教體局作為個(gè)案整改，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教體系統(tǒng)借用人員的通知》，明確教體系統(tǒng)工作人員借調(diào)借用審批權(quán)限，嚴(yán)格按照縣機(jī)構(gòu)編制主管部門規(guī)定辦理，全面規(guī)范借調(diào)借用人員工作管理。

（59）針對(duì)“有的制度寫(xiě)在紙上、放在柜中，知曉率低，執(zhí)行中打折扣搞變通，成為“稻草人”。《關(guān)于全面構(gòu)建“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》《非煤礦山專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)制度形同虛設(shè)，違規(guī)問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮”的問(wèn)題。

整改情況：一是修訂完善《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》，每季度對(duì)各單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，違者必究，促進(jìn)制度落實(shí)。二是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。待全縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治結(jié)束后，對(duì)存在“小金庫(kù)”的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是加大非煤礦山整治力度?，F(xiàn)已刑事拘留22人，移送司法機(jī)關(guān)起訴5人。

三、久久為功推進(jìn)，深化整改成果運(yùn)用

縣委始終以高度的政治擔(dān)當(dāng)把巡視整改工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，不折不扣抓整改，持續(xù)發(fā)力促落實(shí)，經(jīng)過(guò)巡視反饋以來(lái)的集中整改，雖然取得了階段性成效，但與中央和省、市委的要求還有一定差距，與廣大人民群眾的期待還有一定差距，縣委將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育，并以省委即將開(kāi)展的“三查三問(wèn)”為契機(jī)，重點(diǎn)查政治上是否做到“兩個(gè)維護(hù)”，工作上是否貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策部署，作風(fēng)上是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，進(jìn)一步加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好巡視成果，以整改為契機(jī)，推動(dòng)我縣全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，全面從嚴(yán)管黨治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)縣委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。針對(duì)反饋問(wèn)題，縣委將嚴(yán)格對(duì)照整改方案，以“四個(gè)絕不放過(guò)”的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，持續(xù)加大后續(xù)整改力度，確保所有問(wèn)題改徹底、改到位，改出成效，切實(shí)將巡視工作“后半篇”文章做好。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，提高整改質(zhì)量。對(duì)于要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行整改措施，加強(qiáng)督促檢查力度，務(wù)求取得實(shí)效。

三是強(qiáng)化制度規(guī)范，不斷鞏固整改成果?？h委將緊緊圍繞省委巡視反饋問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)巡視整改中制度建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理，對(duì)于涉及全局性普遍性的問(wèn)題，推動(dòng)巡視整改成果轉(zhuǎn)化為具體制度，在健全制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，以持續(xù)有力的督促檢查，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根見(jiàn)到實(shí)效，以建章立制成效固化巡視整改成果。

四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把抓好整改工作、促進(jìn)成果運(yùn)用與全面落實(shí)黨中央和省市委的決策部署有機(jī)結(jié)合，與推進(jìn)靈璧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以整改的高質(zhì)量成果踐行新發(fā)展理念，落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打好脫貧攻堅(jiān)摘帽戰(zhàn)役，真正把整改過(guò)程，變成求實(shí)效促發(fā)展的過(guò)程，變成促進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的過(guò)程，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，奮力譜寫(xiě)五大發(fā)展美好靈璧建設(shè)新篇章！

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0557-6024721；郵政信箱：靈璧縣政務(wù)辦公大樓西門信箱；郵編：234200；電子郵箱：swxszg123@163.com。