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今年以來,廣德縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)察體制改革后職能職責(zé)新變化,找準(zhǔn)定位、理清職責(zé),采取扎實(shí)有效措施,不斷擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。今年以來,全縣各派駐(出)機(jī)構(gòu)共處置問題線索47件,立案19件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)已初步顯現(xiàn)。
依托“1+12”,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。在縣直單位派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革過程中,按照“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,以“單獨(dú)派駐+綜合派駐+改革不涉及的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)”為總基調(diào),整合涉及改革的40個(gè)縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制,共設(shè)置12個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,其中單獨(dú)派駐3個(gè)、綜合派駐9個(gè),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),監(jiān)察對(duì)象從4800人增加到10700人。改革后,12個(gè)派駐機(jī)構(gòu)加上7個(gè)不涉及改革的縣直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了對(duì)66個(gè)縣一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍。
制定“1+8”,明晰監(jiān)督履職路徑。為著力解決“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”“責(zé)任追究”“考核評(píng)價(jià)”等焦點(diǎn)問題,出臺(tái)了“1+8”制度?!?”即《廣德縣紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,從職責(zé)權(quán)限、干部管理、工作機(jī)制等方面,對(duì)派駐機(jī)構(gòu)如何履職進(jìn)行規(guī)范,是派駐機(jī)構(gòu)開展工作的核心?!?”即制定出臺(tái)的8項(xiàng)具體工作制度,其中,《廣德縣紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》明確了派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的主要內(nèi)容和措施,《廣德縣紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作制度》明確要求派駐機(jī)構(gòu)定期報(bào)告履行工作職責(zé)情況、辦信辦案工作情況、派駐機(jī)構(gòu)日常管理工作等情況;《廣德縣紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)干部考勤制度》等制度規(guī)范了派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督工作的開展。
采用“1+N”,理順監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。各派駐(出)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)職能定位,牢牢牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,詳細(xì)列出駐在部門的“三單”,即權(quán)力清單、責(zé)任清單、廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,督促駐在部門落實(shí)好管黨治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),有針對(duì)性地參加或列席駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、研究涉及“三重一大”事宜等相關(guān)會(huì)議、重要工作和活動(dòng),緊盯“三重一大”事項(xiàng)決策、項(xiàng)目和資金監(jiān)管使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過查閱駐在部門的有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等材料,從中梳理分析、發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題線索,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年1-8月,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理28人次,運(yùn)用“第二種形態(tài)”處理8人次。 (宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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