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中共安徽省國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于十屆省委第四輪機(jī)動(dòng)式巡視整改情況的通報(bào)

時(shí)間:2018-09-19 15:41    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視工作     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2018年3月9日至5月8日,省委第七巡視組對(duì)安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。2018年6月12日,省委巡視組向國貿(mào)集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況予以公布。

一、站在講政治、講大局、講黨性的高度,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

巡視反饋后,國貿(mào)集團(tuán)黨委堅(jiān)持統(tǒng)一思想,提高站位,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,把巡視整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的契機(jī),一次加強(qiáng)黨性鍛煉的契機(jī),一次改進(jìn)工作作風(fēng)的契機(jī),一次檢驗(yàn)工作成效的契機(jī),一次促進(jìn)改革發(fā)展的契機(jī)。廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來,統(tǒng)一到巡視反饋意見的精神和要求上來,把問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),按照“四個(gè)絕不放過”要求認(rèn)真整改存在的問題。

一是把握政治方向,以高度的政治自覺抓好巡視整改。集團(tuán)黨委堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“兩個(gè)一以貫之”要求,不斷增強(qiáng)“姓黨屬國”意識(shí)。6月12日,巡視反饋會(huì)當(dāng)天下午,集團(tuán)黨委召開擴(kuò)大會(huì)議,迅速傳達(dá)省委李錦斌書記在“五人小組”會(huì)議上講話精神和省委巡視組指出集團(tuán)黨委存在的問題及提出的意見建議,決定成立整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)巡視整改工作進(jìn)行初步安排。6月15日,集團(tuán)黨委召開省委“機(jī)動(dòng)式”巡視整改工作動(dòng)員大會(huì),全面部署巡視整改工作,要求集團(tuán)上下以高度的政治自覺、堅(jiān)定的政治態(tài)度、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署,共同打好這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“持久戰(zhàn)”。7月17日,集團(tuán)黨委召開巡視整改暨“講嚴(yán)立”專題警示教育民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,圍繞巡視反饋意見深刻開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將巡視整改工作不斷向縱深推進(jìn)。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以主動(dòng)有為的態(tài)度抓好巡視整改。為確保巡視整改扎實(shí)有效,集團(tuán)黨委成立以黨委書記、董事長為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整改辦和督查辦,黨委專職副書記、紀(jì)委書記分別牽頭整改和督查工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分管范圍內(nèi)存在的問題,各核心成員企業(yè)也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)任上肩、責(zé)任到人。6月14日,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,研究制定《國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于對(duì)省委第七巡視組“機(jī)動(dòng)式”巡視國貿(mào)集團(tuán)黨委反饋意見的整改方案》,逐條討論問題整改要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員。集團(tuán)黨委確定條塊結(jié)合、上下貫通,統(tǒng)一調(diào)度、密切配合,分工負(fù)責(zé)、前置審查,雙線推進(jìn)、按期完成的整改工作機(jī)制,規(guī)定每周一召開整改工作例會(huì),每周四、五審核并更新整改臺(tái)賬的工作制度,確保上下聯(lián)動(dòng)、信息暢通,形成橫向到邊、縱向到底的工作體系。截至目前,集團(tuán)黨委已召開11次黨委會(huì),整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組已召開9次工作推進(jìn)會(huì),整改督查辦已召開3次督查會(huì)議,編印工作簡報(bào)9期。集團(tuán)紀(jì)委成立兩個(gè)線索核查組,正在認(rèn)真核查巡視移交的案件線索和反饋的問題線索。整改期間,集團(tuán)成立兩個(gè)督查組赴核心成員企業(yè)督查整改任務(wù)部署、整改責(zé)任落實(shí)和整改任務(wù)推進(jìn)完成情況。

三是聚焦重點(diǎn)任務(wù),以科學(xué)有效的方法抓好巡視整改。根據(jù)巡視反饋意見和要求,集團(tuán)黨委認(rèn)真謀劃,黨委書記、董事長親自主持制定工作方案,召開專題會(huì)議研究、審定整改方案,嚴(yán)格對(duì)照巡視組反饋的意見,逐一進(jìn)行分解,細(xì)化成139條整改措施。除對(duì)巡視反饋意見中指出的具體問題制定針對(duì)性整改措施外,本著標(biāo)本兼治、點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三的原則,經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定,在全集團(tuán)范圍開展“1+3+1”專項(xiàng)行動(dòng)。即開展一次“堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)姓黨屬國意識(shí)”專題教育;在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、制度建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域同時(shí)開展專項(xiàng)治理;對(duì)集團(tuán)類金融企業(yè)開展一次專項(xiàng)審計(jì)。

二、采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的舉措,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)整改要求

集團(tuán)黨委堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,實(shí)施“靶向治療”,按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,逐項(xiàng)逐條細(xì)化整改措施,逐事逐件明確整改責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保件件有著落、事事有回音。截至目前,巡視反饋31個(gè)問題,已完成整改24個(gè),基本完成7個(gè);追責(zé)問責(zé)115人次,其中對(duì)3人進(jìn)行黨紀(jì)政務(wù)處分;集團(tuán)本部及核心成員企業(yè)建立完善制度74項(xiàng),巡視整改工作取得階段性成效。

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.關(guān)于政治意識(shí)淡薄問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展“堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)姓黨屬國意識(shí)”專題教育,督促和引導(dǎo)集團(tuán)全體干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)政治力和執(zhí)行力。二是已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,著力開展黨建工作“五加強(qiáng)五融合”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行,明確企業(yè)政治屬性,牢記黨組織負(fù)責(zé)人、國有出資人代表身份,將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署。三是認(rèn)真推進(jìn)“黨建進(jìn)章程”向二級(jí)以下子公司延伸。集團(tuán)正常經(jīng)營且需要開展“黨建進(jìn)章程”工作的二級(jí)以下子公司共76家,截至目前已有62家完成章程修訂,其余各公司8月底前完成。四是通過選拔,集團(tuán)黨委已將省進(jìn)出口公司紀(jì)委書記配備到位,目前已履職。5家核心成員企業(yè)均已配備專職紀(jì)委書記。五是6月19日,技術(shù)公司黨委完成換屆,目前集團(tuán)5家核心成員企業(yè)均實(shí)現(xiàn)“黨委書記和董事長由一人擔(dān)任”,黨建與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)一步融合。

2.關(guān)于規(guī)則意識(shí)缺失問題的整改情況

整改措施及成效:一是已在集團(tuán)范圍內(nèi)開展制度建設(shè)專項(xiàng)治理工作,逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把制度權(quán)威立起來,嚴(yán)起來。邊巡邊改以來,共建立健全制度74項(xiàng),其中集團(tuán)本部25項(xiàng)。二是為規(guī)范貸款擔(dān)保,已擬定《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司擔(dān)保管理暫行辦法》,待上報(bào)省國資委備案后印發(fā)。三是為規(guī)范股權(quán)管理,已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范職工股管理的指導(dǎo)意見》。四是為規(guī)范“三重一大”決策,已修訂印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,各核心成員企業(yè)正在根據(jù)集團(tuán)辦法修訂其“三重一大”決策制度。五是為規(guī)范資產(chǎn)和投資管理,已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司內(nèi)部資金拆借管理辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司投資監(jiān)督管理辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》。六是已制定應(yīng)報(bào)告報(bào)批事項(xiàng)清單,明確應(yīng)報(bào)事項(xiàng)范圍,集團(tuán)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、投資等職能部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開業(yè)務(wù)碰頭會(huì),加強(qiáng)跟蹤檢查和信息交換。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《國貿(mào)集團(tuán)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究暫行辦法》等制度的執(zhí)行力度。七是集團(tuán)黨委針對(duì)省國資委黨委巡察、審計(jì)指出的違規(guī)拆借資金問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,并形成核查報(bào)告。八是集團(tuán)及各單位還就應(yīng)報(bào)未報(bào)、違規(guī)借款、違規(guī)投資等問題進(jìn)行了舉一反三,目前已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。

3.關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已修訂完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司黨委會(huì)職責(zé)及議事規(guī)則》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司委派董事監(jiān)事人員管理辦法》等制度,督促核心成員企業(yè)對(duì)制度進(jìn)行相應(yīng)修訂,進(jìn)一步明確職權(quán)范圍,規(guī)范工作。二是已制定《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范成員企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的意見》《安徽國貿(mào)集團(tuán)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬公司戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)投資的管控。三是加快解決“上持下”問題,清退方案待省國資委批復(fù)。集團(tuán)已調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確在子公司兼任職務(wù)的班子成員主要在子公司履職,同時(shí)參與集團(tuán)黨委、董事會(huì)重大決策。四是已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄的通知》,全面規(guī)范下屬公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議記錄。五是已制定安糧集團(tuán)公司制改制方案,相關(guān)工作正在推進(jìn)。六是向省進(jìn)出口公司委派董事監(jiān)事已于2018年5月正常履職。

4.關(guān)于企業(yè)改制方面存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是正在積極推進(jìn)集團(tuán)二級(jí)非主業(yè)企業(yè)的清理整合工作。二是已印發(fā)《國貿(mào)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)以下及非主業(yè)企業(yè)和僵尸企業(yè)清理整合處置工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,并制定《安徽國貿(mào)集團(tuán)推進(jìn)三級(jí)以下及非主業(yè)企業(yè)清理整合工作方案》。清理整合工作由集團(tuán)黨委統(tǒng)籌布局、總體謀劃。目前,各成員企業(yè)已按要求進(jìn)一步排查需要清理整合處置的三級(jí)以下、非主業(yè)企業(yè)和“僵尸企業(yè)”,各單位清理整合處置初步方案已上報(bào)集團(tuán),相關(guān)工作正積極有序推進(jìn)。三是深入調(diào)研,摸清底數(shù),通過《關(guān)于理順托管單位出資人關(guān)系的請(qǐng)示》專文上報(bào)省國資委請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)理順托管企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,指導(dǎo)制定改制改革方案。

5.關(guān)于股權(quán)改革方面存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范職工股管理的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范各子公司職工股管理,并要求有關(guān)公司及時(shí)修訂完善職工股管理辦法,報(bào)集團(tuán)備案。二是集團(tuán)已對(duì)省進(jìn)出口公司“企業(yè)改制”和“經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變”有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專題調(diào)研,并形成專題調(diào)研報(bào)告。三是省進(jìn)出口公司已制訂公司改制方案、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變方案,修訂了職工股股權(quán)管理辦法,正逐步開展相關(guān)工作。

6.關(guān)于進(jìn)出口貿(mào)易存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已在集團(tuán)范圍內(nèi)開展進(jìn)出口貿(mào)易專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見》和《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于主動(dòng)作為帶動(dòng)安徽本地產(chǎn)品出口的指導(dǎo)意見》等配套制度,進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的健康發(fā)展和提質(zhì)增效。二是集團(tuán)已牽頭修訂各公司經(jīng)營戰(zhàn)略,不斷引導(dǎo)各公司加大自營業(yè)務(wù)比重,培育核心產(chǎn)品,不斷加強(qiáng)整合內(nèi)部資源,主動(dòng)與省內(nèi)各地市開展工貿(mào)對(duì)接,幫助省內(nèi)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品走向世界。三是各核心成員企業(yè)正積極應(yīng)對(duì),優(yōu)化進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

7.關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已在集團(tuán)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理。目前摸底排查工作已完成,各成員企業(yè)已經(jīng)上報(bào)專項(xiàng)治理自查報(bào)告。二是已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)管理的意見》,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)與管理。三是集團(tuán)已制定《安徽國貿(mào)集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)資源整合優(yōu)化方案》,強(qiáng)化集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐步解決集團(tuán)房地產(chǎn)散而不精,層級(jí)過長、碎片化、無特色等問題,積極推動(dòng)集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的資源整合。四是已成立國貿(mào)集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各公司地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中論證,統(tǒng)一管理,集體決策,杜絕盲目上馬,達(dá)到整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。

8.關(guān)于類金融業(yè)務(wù)存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是正在集團(tuán)范圍內(nèi)對(duì)類金融企業(yè)開展專項(xiàng)審計(jì),查擺問題,摸清底數(shù),厘清責(zé)任。二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)行為,堵住管理漏洞。已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司典當(dāng)業(yè)務(wù)管理制度》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司小額貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》。安糧小貸印發(fā)《貸款審查委員會(huì)議事規(guī)則》,飛揚(yáng)投資重新制定了《業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制流程》,大安典當(dāng)已印發(fā)《應(yīng)收賬款管理辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范類金融企業(yè)業(yè)務(wù)行為,堵住管理漏洞。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃滾動(dòng)管理,適時(shí)調(diào)整集團(tuán)類金融規(guī)劃目標(biāo)。已編制《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略滾動(dòng)規(guī)劃(2018-2020)》,依據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)整類金融業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)期,堅(jiān)持穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展思路。四是加強(qiáng)類金融業(yè)務(wù)管理。集團(tuán)已下發(fā)《國貿(mào)集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)類金融業(yè)務(wù)管理的通知》,要求典當(dāng)和小貸公司按制度、辦法規(guī)定開展業(yè)務(wù);各投資公司緊密圍繞集團(tuán)主業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從事股權(quán)(產(chǎn)權(quán))投資和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),嚴(yán)禁辦理委托貸款和過橋資金業(yè)務(wù)。

9.關(guān)于城市廣場(chǎng)項(xiàng)目存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已在集團(tuán)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理,規(guī)范各房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理行為,防范風(fēng)險(xiǎn),為集團(tuán)地產(chǎn)板塊的整合做好準(zhǔn)備。二是集團(tuán)已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范招標(biāo)管理工作的意見》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)的意見》;安糧地產(chǎn)制定《安糧地產(chǎn)房地產(chǎn)開發(fā)管理辦法》。集團(tuán)與各單位合力加強(qiáng)房地產(chǎn)投資預(yù)算管理,規(guī)范投資立項(xiàng)、調(diào)研、論證、決策、監(jiān)管等程序,嚴(yán)格按照招標(biāo)管理制度開展工作。

10.關(guān)于臨沂地產(chǎn)項(xiàng)目存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是已在集團(tuán)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理,針對(duì)問題限期整改,責(zé)任到人。二是集團(tuán)已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)的意見》;安糧地產(chǎn)已修改《安糧地產(chǎn)投資管理辦法(修訂版)》,明確投資立項(xiàng)、調(diào)研、論證、決策、監(jiān)管等程序,明確各股東方按出資比例進(jìn)行項(xiàng)目投資開發(fā)確保同股同權(quán),嚴(yán)禁單方出資和借款。三是合肥建工已印發(fā)《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》《資金管理辦法》《資金風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等制度,嚴(yán)禁掛靠行為,規(guī)范資金管理,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)修訂完善《印章管理辦法》,加強(qiáng)公章、財(cái)務(wù)專用章等印章的集中管理。

11.關(guān)于小貸業(yè)務(wù)存在問題的整改情況

整改措施及成效:集團(tuán)黨委已制定《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司小額貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范小貸業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)禁違規(guī)拆分進(jìn)行貸款,現(xiàn)階段禁止以土地使用權(quán)作為抵押物開展貸款業(yè)務(wù)。

12.關(guān)于借款抵押、擔(dān)保存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是積極謀劃,增強(qiáng)集團(tuán)資本實(shí)力。二是已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司內(nèi)部資金拆借管理辦法》,規(guī)范內(nèi)部資金拆借,并將借款履約情況列入集團(tuán)對(duì)子公司年度綜合考核。三是擬定了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司擔(dān)保管理暫行辦法》,規(guī)范擔(dān)保管理,控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn),逐步降低集團(tuán)總體擔(dān)保規(guī)模,待上報(bào)省國資委備案后印發(fā)。四是安糧集團(tuán)已制定《安徽省糧油食品進(jìn)出口(集團(tuán))公司內(nèi)部借款管理暫行辦法》。

13.關(guān)于單方墊資問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)治理。已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)管理的意見》,明確同比例出資和同股同權(quán)。二是對(duì)小股東借款情況進(jìn)行深入核查,并形成核查報(bào)告。三是制定下發(fā)《資金管理辦法》,規(guī)范資金使用和利息計(jì)算,項(xiàng)目合作禁止向小股東提供借款。

14.關(guān)于貸款程序存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展類金融企業(yè)專項(xiàng)審計(jì),查清底數(shù),明確責(zé)任。已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司小額貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,明確貸前、貸中和貸后管理流程,嚴(yán)格貸前調(diào)查,杜絕程序倒置。二是完善貸款審議程序,加快清收違規(guī)貸款。安糧小貸為規(guī)范類金融業(yè)務(wù)審批流程,印發(fā)《貸款審查委員會(huì)議事規(guī)則》。三是落實(shí)整改要求,對(duì)相關(guān)單位全員開展了貸前調(diào)查培訓(xùn)及重點(diǎn)崗位人員考核,增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員流程、操作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)控意識(shí)。

15.關(guān)于工程承包存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是對(duì)經(jīng)營模式開展調(diào)研評(píng)估,著重分析“高額墊資、內(nèi)部承包”模式,形成評(píng)估報(bào)告,提出整改措施,已上報(bào)集團(tuán)。二是合肥建工印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》《項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》《資金管理辦法》和《資金風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》等4個(gè)制度,嚴(yán)禁開展高額墊資業(yè)務(wù),進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制管理,加強(qiáng)資金管理,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

16.關(guān)于國有資產(chǎn)權(quán)益維護(hù)存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是全面清理國有股收益,除兩戶企業(yè)外其余成員企業(yè)國有股收益全部收繳完畢。二是集團(tuán)公司和安糧集團(tuán)分別制定了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司國有資本收益收取管理暫行辦法》《安糧集團(tuán)國有資本收益收取管理暫行辦法》,規(guī)范國有資本收益收繳工作。

17.關(guān)于回收國有收益存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是由集團(tuán)資產(chǎn)管理部牽頭,落實(shí)專人進(jìn)行處理。二是對(duì)項(xiàng)目當(dāng)前情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,形成核查報(bào)告。

18.關(guān)于重大遺留問題處置存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)黨委委派專人落實(shí)重大遺留問題處置工作。二是成立重大遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《重大遺留問題管理辦法》,列明清單,及時(shí)跟蹤處理,限期整改,責(zé)任到人。

(二)黨的組織建設(shè)方面

19.關(guān)于黨組織生活不嚴(yán)肅問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展“堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)姓黨屬國意識(shí)”專題教育,督促和引導(dǎo)集團(tuán)全體干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)政治理論和決策部署的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)政治力和執(zhí)行力。二是印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,同時(shí)正在深化實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng),不斷提升組織力。三是集團(tuán)黨委制定《國貿(mào)集團(tuán)黨內(nèi)監(jiān)督檢查常態(tài)化工作制度》,并就黨內(nèi)組織生活、黨費(fèi)收繳等工作開展了專項(xiàng)排查。四是嚴(yán)肅開展“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育,在提出相關(guān)要求的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。7月4日,集團(tuán)黨委書記、紀(jì)委書記分別帶隊(duì)赴子公司開展專題警示教育和巡視整改工作督察檢查。五是下屬公司黨委所屬各支部嚴(yán)格按照要求認(rèn)真開展此次“講嚴(yán)立”專題警示教育組織生活會(huì)。六是下屬公司4名黨員已補(bǔ)齊欠繳黨費(fèi),其中離職的3人已將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)。

20.關(guān)于隊(duì)伍長期不交流問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)黨委切實(shí)提高對(duì)干部交流任用的思想認(rèn)識(shí)和工作力度,修訂《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》,增加干部交流專門條款,建立領(lǐng)導(dǎo)人員交流任職機(jī)制。同時(shí)制定完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為的意見》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司委派董事監(jiān)事人員管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)國貿(mào)集團(tuán)各成員企業(yè)選人用人的工作的意見》等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。二是印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范職工股管理的指導(dǎo)意見》,明確交流任職人員所持股權(quán)的管理原則。三是加大干部交流力度,已實(shí)現(xiàn)1名干部跨企業(yè)交流。

21.關(guān)于戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)問題的整改情況

整改措施及成效:一是印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升組織力和戰(zhàn)斗力。二是集團(tuán)黨委認(rèn)真梳理各級(jí)黨組織換屆節(jié)點(diǎn),及時(shí)督促換屆工作。三是集團(tuán)黨委每年專題研究發(fā)展黨員工作,定期舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員規(guī)范,同時(shí)研究推進(jìn)退休黨員組織關(guān)系移交社區(qū)管理工作。

(三)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

22.關(guān)于鋪張舉辦慶典問題的整改情況

整改措施及成效:一是修訂完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確勤儉節(jié)約舉辦慶?;顒?dòng)。二是安糧集團(tuán)制定《關(guān)于加強(qiáng)安糧系統(tǒng)重大會(huì)議(活動(dòng))審批管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范大型會(huì)議活動(dòng)的審批和管理。三是相關(guān)責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)已清退領(lǐng)取的“司慶費(fèi)”,并組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,再次學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委三十條規(guī)定精神。四是集團(tuán)黨委加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和慶典活動(dòng)的督促檢查,加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的公開曝光和查處力度。

23.關(guān)于公款招待存在問題的整改情況

整改措施及成效:一是修訂完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行,吸取教訓(xùn),堅(jiān)決杜絕公款安排私人宴請(qǐng)行為。二是集團(tuán)及各成員企業(yè)對(duì)照巡視反饋意見,舉一反三,已認(rèn)真對(duì)是否存在違規(guī)公款招待行為進(jìn)行自查。

24.關(guān)于違規(guī)發(fā)放“紅包”問題的整改情況

整改措施及成效:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,已修訂完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》。二是已清退所有春節(jié)“紅包”。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的作風(fēng)督查,堅(jiān)持抓早抓小。集團(tuán)黨委已就違規(guī)發(fā)放紅包問題開展了專項(xiàng)排查。

(四)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

25.關(guān)于執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨工作中找準(zhǔn)職責(zé)定位,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實(shí)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。二是“邊巡邊改”期間,集團(tuán)黨委已對(duì)1件上級(jí)轉(zhuǎn)交且已查處完畢的案件所涉及的違紀(jì)人員和違紀(jì)事實(shí)補(bǔ)發(fā)了通報(bào)。三是集團(tuán)紀(jì)委成立了2個(gè)問題線索核查組,重新對(duì)5年來的信訪舉報(bào)線索和違紀(jì)問題開展梳理,對(duì)其中3件核查不到位的問題線索重新進(jìn)行核查,目前已完成初步核實(shí)。同時(shí)核查組對(duì)省委巡視組移交的問題線索認(rèn)真核查,嚴(yán)肅開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

26.關(guān)于問責(zé)不力問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)黨委、紀(jì)委已責(zé)成集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,“邊巡邊改”期間,集團(tuán)黨委、紀(jì)委已追責(zé)問責(zé)50人次。二是已經(jīng)查清“才問責(zé)、又評(píng)優(yōu)”事實(shí)情況,集團(tuán)黨委已取消當(dāng)事人2014-2015年度“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)。三是在2018年“七一”表彰中,增加了“紀(jì)委審核”環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),杜絕類似事件的再次發(fā)生。經(jīng)集團(tuán)紀(jì)委審核、建議,集團(tuán)黨委決定取消2家企業(yè)黨組織的評(píng)優(yōu)資格。四是安糧集團(tuán)已制定《安糧集團(tuán)廉政審查實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)問責(zé)及廉政審查工作。

27.關(guān)于機(jī)構(gòu)不全問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)黨委、各成員企業(yè)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作。二是集團(tuán)黨委下發(fā)《關(guān)于紀(jì)委書記不再兼任經(jīng)營管理類職務(wù)的通知》,目前所有成員企業(yè)紀(jì)委書記已不再兼任經(jīng)營性職務(wù),主要核心成員企業(yè)都成立了紀(jì)檢監(jiān)察工作部門,配備了工作人員。三是集團(tuán)黨委已批復(fù)同意服裝公司兩委換屆方案。

(五)反腐敗斗爭(zhēng)方面

28.關(guān)于認(rèn)為“小節(jié)無大礙”問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展“堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)姓黨屬國意識(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)身份”(即黨委書記、國有出資人代表、企業(yè)董事長)。三是已修訂完善《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查。四是已修訂《安徽國貿(mào)集團(tuán)因公出國(境)管理辦法》等制度,開展了外事工作培訓(xùn)。同時(shí)健全各子公司公務(wù)宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品及出國境等管理辦法。五是集團(tuán)黨委在整改期間就違規(guī)公款接待、違規(guī)贈(zèng)送禮品、違規(guī)出國境等違規(guī)違紀(jì)問題開展了排查。

29.關(guān)于制度“籠子”扎的不牢問題的整改情況

整改措施及成效:一是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展制度建設(shè)專項(xiàng)治理工作,不斷修訂完善制度“籠子”,截至目前集團(tuán)及各單位已修訂完善74項(xiàng)制度。二是為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā),印發(fā)了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)管理的意見》。三是為規(guī)范股權(quán)管理,印發(fā)了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司國有股權(quán)管理暫行辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范職工股管理的指導(dǎo)意見》。四是為規(guī)范類金融業(yè)務(wù),印發(fā)了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司典當(dāng)業(yè)務(wù)管理制度》《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司小額貸款業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》。五是為規(guī)范招標(biāo)采購,印發(fā)了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司關(guān)于規(guī)范成員企業(yè)招投標(biāo)管理工作的意見》。六是為防范關(guān)聯(lián)交易和控制風(fēng)險(xiǎn),印發(fā)了《安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司企業(yè)國有資產(chǎn)交易管理辦法》《安徽國貿(mào)集團(tuán)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》。七是持續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,全面提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更、類金融、招標(biāo)采購等方面的管理,控制關(guān)聯(lián)交易和建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加大跟蹤督查力度,全面落實(shí)主體責(zé)任。

30.關(guān)于違規(guī)違紀(jì)問題的整改情況

整改措施及成效:一是結(jié)合省委正在開展的“講嚴(yán)立”專題警示教育和即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)的黨員干部的教育管理。7月3日舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪暨《刑法》講座,集團(tuán)本部全體人員,各成員單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)察人員、關(guān)鍵崗位人員、各板塊業(yè)務(wù)骨干,共計(jì)近400人參加了講座。二是集團(tuán)黨委、紀(jì)委針對(duì)省委巡視組反饋的問題進(jìn)行全面梳理排查,加大對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。三是已清退返聘人員領(lǐng)取的薪酬。四是集團(tuán)黨委在整改期間已就違規(guī)投資入股、違規(guī)兼職取酬等問題開展了排查。五是已印發(fā)《安徽國貿(mào)集團(tuán)黨委進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為的意見》,重申國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職和退休返聘的管理規(guī)定,嚴(yán)肅糾正違規(guī)兼職和返聘現(xiàn)象。

(六)對(duì)上輪巡視巡察整改方面

31.關(guān)于集團(tuán)黨委政治站位不高,落實(shí)整改主體責(zé)任不到位問題的整改情況

整改措施及成效:一是集團(tuán)黨委和黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和巡視工作思想及省委李錦斌書記關(guān)于巡視工作講話精神,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)巡視整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。二是此次省委“機(jī)動(dòng)式”巡視整改中,集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,成立以黨委書記為組長的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)整改辦和督查辦,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,全面領(lǐng)導(dǎo)整改工作。黨委書記定期召開巡視推進(jìn)會(huì),黨委會(huì)專題研究巡視整改重點(diǎn)問題。截至目前,集團(tuán)黨委已召開11次黨委會(huì),整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組已召開9次工作推進(jìn)會(huì),整改督查辦已召開3次督查會(huì)議,編印工作簡報(bào)9期。整改期間,集團(tuán)成立兩個(gè)督查組赴核心成員企業(yè)督查整改任務(wù)部署、整改責(zé)任落實(shí)和整改任務(wù)推進(jìn)完成情況。三是為深入推進(jìn)巡視整改工作,集團(tuán)黨委開展了“1+3+1”專項(xiàng)行動(dòng)。即開展一次“堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)姓黨屬國意識(shí)”專題教育;在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、制度建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域同時(shí)開展專項(xiàng)治理;對(duì)集團(tuán)類金融企業(yè)開展一次專項(xiàng)審計(jì)。四是繼續(xù)大力推進(jìn)中央巡視安徽“回頭看”及省國資委黨委專項(xiàng)巡察問題整改工作。

三、堅(jiān)持久久為功的韌勁和馳而不息的精神,努力將巡視整改工作向縱深推進(jìn)

經(jīng)過兩個(gè)月的集中整改,國貿(mào)集團(tuán)的巡視整改工作取得了階段性成效,但與省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求相比還有一定差距。下一步,集團(tuán)黨委將以此次巡視整改為契機(jī),始終把黨建和改革發(fā)展工作緊緊抓在手上,切實(shí)把黨的紀(jì)律挺在前面,在實(shí)效上求突破、在長效上求深化,進(jìn)一步鞏固巡視整改成果,努力將巡視整改工作向縱深推進(jìn)。

(一)對(duì)黨絕對(duì)忠誠,堅(jiān)定推進(jìn)巡視整改的決心

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,自覺把黨的政治建設(shè)擺在首位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。從政治和全局的高度,繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開展巡視整改工作的重大意義,充分認(rèn)識(shí)抓好巡視整改就是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),就是規(guī)范有序推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,就是保障支持干部健康成長。堅(jiān)決貫徹落實(shí)李錦斌書記在省委“五人小組”會(huì)議上“三個(gè)持續(xù)用力”和“三個(gè)實(shí)”要求,不斷堅(jiān)定決心,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),集中精力持續(xù)抓好巡視整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

(二)從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)保障巡視整改的基礎(chǔ)

巡視整改雖然取得階段性成效,但仍有做的不到位的地方,還有不少問題需要持續(xù)不斷整改。集團(tuán)黨委及各級(jí)黨組織要加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)督查,堅(jiān)決反對(duì)“不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)”的思想和行為,堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,堅(jiān)決查處庸政、懶政、怠政行為,強(qiáng)力疏通執(zhí)行的“腸梗阻”。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持率先垂范,堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

(三)聚焦體制機(jī)制,鞏固深化巡視整改的成效

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和督促檢查,堅(jiān)持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減。結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的貫徹落實(shí),充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把聚焦問題、解決問題、深化長效機(jī)制建設(shè)作為巡視整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。下一步將根據(jù)整改工作進(jìn)展,深化推進(jìn)“1+3+1”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事、管物。以常態(tài)化的整改狀態(tài),加強(qiáng)工作推進(jìn)機(jī)制和制度落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)整改工作不斷取得新突破,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大整改成果。

(四)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),切實(shí)運(yùn)用巡視整改的成果

以巡視整改為契機(jī),堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”為引領(lǐng),全面抓好管黨治黨和改革發(fā)展等領(lǐng)域存在問題的整改,按照省委李錦斌書記要求把巡視整改成果用好用到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)行力,激活內(nèi)生動(dòng)力,開創(chuàng)發(fā)展新局面。一是切實(shí)履行好黨組織主要負(fù)責(zé)人巡視整改第一責(zé)任人職責(zé),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為深化企業(yè)改革發(fā)展必須堅(jiān)守的政治方向,確保加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。二是提高對(duì)企業(yè)政治屬性的認(rèn)識(shí),著力開展黨建工作“五加強(qiáng)、五融合”(加強(qiáng)政治建設(shè)與完善公司治理相融合、加強(qiáng)組織建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)管理相融合、加強(qiáng)思想建設(shè)與增強(qiáng)文化凝聚相融合、加強(qiáng)廉政建設(shè)與強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控相融合、加強(qiáng)黨的建設(shè)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相融合),全面提升集團(tuán)黨建工作整體水平,引領(lǐng)企業(yè)加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)集團(tuán)管控力,健全以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向、內(nèi)控流程為載體、規(guī)章制度為保障的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系,不斷提升企業(yè)管理水平。四是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國際貿(mào)易形勢(shì)。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)國貿(mào)集團(tuán)直接產(chǎn)生重大影響,面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)黨委將帶領(lǐng)全體干部職工對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,降本增效;對(duì)外開拓市場(chǎng)、拓展渠道,積極尋求政策支持;根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),全力構(gòu)建安全“防火墻”。同時(shí)注重市場(chǎng)開拓,搶抓“一帶一路”建設(shè)契機(jī),增加新興市場(chǎng)份額,確保集團(tuán)進(jìn)出口主業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,省委的政治巡視是除塵滌垢的政治洗禮,國貿(mào)集團(tuán)黨委將以巡視整改為契機(jī),切實(shí)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢記共產(chǎn)黨員第一身份,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)“姓黨屬國意識(shí)”,嚴(yán)格踐行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深刻汲取違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),徹底肅清遺毒、遺風(fēng)、遺痕,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),以更加積極地態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)集團(tuán)又好又快發(fā)展,向省委、省委巡視辦和集團(tuán)全體黨員及廣大干部職工交上一份滿意答卷,為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽做出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0551—63736123;通信地址:合肥市政務(wù)文化新區(qū)祁門路1779號(hào)安徽國貿(mào)大廈10樓,安徽國貿(mào)集團(tuán)控股有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室;郵編:230071;電子郵箱jjjcs@aitg.cn。

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