“如果把巡視巡察比作把脈問(wèn)診、健康體檢，那么用好巡視巡察成果、抓好整改落實(shí)，就是對(duì)癥下藥，強(qiáng)筋健骨。療效如何，關(guān)鍵看整改?！弊鳛橐幻幌屡傻洁l(xiāng)鎮(zhèn)專司扶貧領(lǐng)域巡視巡察整改工作的黨委副書(shū)記認(rèn)為落實(shí)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改的過(guò)程，就是落實(shí)決策部署、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程。

副書(shū)記專司整改，選派精兵打好硬仗

六安市裕安區(qū)委高度重視、高位推動(dòng)，以扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋問(wèn)題整改為切入點(diǎn)，積極探索建立整改落實(shí)和成果運(yùn)用機(jī)制，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在省、市下派7名掛職干部的基礎(chǔ)上，裕安區(qū)又從區(qū)直單位中選拔12名政治素質(zhì)過(guò)硬，工作作風(fēng)扎實(shí)的科級(jí)干部，到全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨委副書(shū)記，專司脫貧攻堅(jiān)巡視巡察和督查檢查整改工作。

掛任的鄉(xiāng)黨委副書(shū)記由區(qū)委脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，將整改工作與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作以“兩條線”形式平行開(kāi)展，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察和督查檢查反饋問(wèn)題的整改工作落實(shí)臺(tái)賬管理，掛單銷號(hào)。為落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，還將所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視巡察和督查檢查整改工作開(kāi)展情況與掛任副書(shū)記的個(gè)人獎(jiǎng)懲和提拔任用掛鉤，明確導(dǎo)向，壓實(shí)責(zé)任。

“巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就是火情，反饋意見(jiàn)就是警鈴，容不得片刻遲緩?！痹０矃^(qū)石板沖鄉(xiāng)掛任副書(shū)記武君介紹說(shuō)：“區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)趙灣村庫(kù)扶項(xiàng)目裕民路實(shí)測(cè)長(zhǎng)度比驗(yàn)收資料上的長(zhǎng)度少了近200米，而該村卻支付了全額的工程款。敢對(duì)扶貧資金“動(dòng)奶酪”，必須嚴(yán)懲不貸。我鄉(xiāng)迅速采取行動(dòng)，給予該村黨總支書(shū)記趙某某、村主任李某某及村文書(shū)沈某某3人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并將被套取的4.62萬(wàn)余元工程款如數(shù)追繳?！?/p>

網(wǎng)格管理，構(gòu)筑立體化整改體系

以被巡察單位為網(wǎng)格中心點(diǎn)，裕安區(qū)將脫貧攻堅(jiān)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況縱向上與區(qū)委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)等相關(guān)監(jiān)督部門同步反饋，橫向上與脫貧攻堅(jiān)十大責(zé)任組成員單位等職能部門同步對(duì)照，在深度上不斷追根溯源，舉一反三、建章立制，多部門、全方位同向發(fā)力，構(gòu)筑起了立體化整改推進(jìn)體系。

2017年，區(qū)委“五人小組”在聽(tīng)取巡察情況報(bào)告時(shí)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范等共性問(wèn)題高度關(guān)注。隨即由區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌，多部門聯(lián)合組成的調(diào)研隊(duì)伍迅速成立，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深入考察分析，并提出問(wèn)題根源很大程度上在于村級(jí)“三資”管理由農(nóng)業(yè)部門下屬的農(nóng)經(jīng)站代理，工作人員不專業(yè)，管理不力，導(dǎo)致村級(jí)白條入賬、賬目混亂、項(xiàng)目管理缺失等問(wèn)題頻發(fā)。

病灶就此被精準(zhǔn)鎖定，接下來(lái)就是重拳出擊，猛藥去疴。紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政、審計(jì)等多部門聯(lián)動(dòng)，合力打響了破解“三資”管理難題的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年2月，全區(qū)“三資”管理職能劃轉(zhuǎn)、規(guī)范招投標(biāo)管理暨村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作大會(huì)召開(kāi)，會(huì)上印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《裕安區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)范性文件，將村級(jí)“三資”代理業(yè)務(wù)統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理，并明文規(guī)定村級(jí)不得安排和發(fā)生招待費(fèi)支出。緊接著該區(qū)又整合審計(jì)力量，抽調(diào)財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門人員組成14個(gè)審計(jì)組，對(duì)全區(qū)280個(gè)村（居）全面開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并根據(jù)區(qū)反腐敗協(xié)調(diào)小組安排，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委移交審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索150件，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)“三資”管理。

高頻督查，錘煉巡察成果運(yùn)用

為高效完成整改政治任務(wù)，倒逼被巡察單位及其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，該區(qū)始終堅(jiān)持有計(jì)劃的組織開(kāi)展整改督辦工作。以巡察“回頭看”、“再巡察”、紀(jì)委監(jiān)委班子帶隊(duì)督查、整合人大政協(xié)等監(jiān)督力量開(kāi)展檢查等方式，高頻次、不間斷的對(duì)各單位落實(shí)整改情況進(jìn)行督察督辦，實(shí)現(xiàn)整改督辦永遠(yuǎn)在路上，釋放出不整改到位絕不放過(guò)的強(qiáng)烈信號(hào)。

今年7月25日成立了由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)的5個(gè)督察組，到所有被巡察的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實(shí)地查看市區(qū)聯(lián)動(dòng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改情況，督查組采取對(duì)賬方式，對(duì)整改任務(wù)完成情況逐條、逐事、逐人進(jìn)行核查，確保整改工作經(jīng)得起檢驗(yàn)。為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，區(qū)委和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)組織落實(shí)扶貧領(lǐng)域巡視巡察整改工作不力，造成整改進(jìn)度緩慢或者不到位的相關(guān)責(zé)任人處理毫不手軟，今年以來(lái)已累計(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)7人。

“以前對(duì)巡視巡察或多或少有些恐懼心理，怕查出問(wèn)題被處理、被通報(bào)……”脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志表示：“現(xiàn)在來(lái)看，運(yùn)用巡察力量發(fā)現(xiàn)并解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問(wèn)題，特別是一些長(zhǎng)期困擾基層的“疑難雜癥”，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾，同時(shí)借專項(xiàng)巡察的東風(fēng)，也有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，我們基層干部群眾現(xiàn)在是期盼著巡察組能早來(lái)、多來(lái)！”（六安市紀(jì)委監(jiān)委）