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安慶迎江:探索方式方法 破解“熟人社會(huì)”巡察監(jiān)督難題

針對巡察工作發(fā)現(xiàn)問題不夠精準(zhǔn)、線索發(fā)現(xiàn)不多,“熟人社會(huì)”影響巡察工作效果等問題,安慶市迎江區(qū)大膽創(chuàng)新,勇于探索,積極破解熟人社會(huì)對巡察工作的干擾,取得了一定成效。

借用市級(jí)力量。針對區(qū)內(nèi)單位少、公務(wù)員少的現(xiàn)狀,特別是專職財(cái)務(wù)人員少,相互十分熟悉,少數(shù)人員不敢發(fā)現(xiàn)、不能發(fā)現(xiàn)、甚至不愿發(fā)現(xiàn)問題。為此,該區(qū)從第五輪巡察開始,協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門抽調(diào)人員參與巡察,從3家市直部門借調(diào)4名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員充實(shí)到兩個(gè)巡察組,以破解“熟人社會(huì)”難題。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在每輪巡察前,組織全體巡察組人員簽訂《廉潔責(zé)任承諾書》和《保密承諾書》,學(xué)習(xí)巡察相關(guān)紀(jì)律等,使巡察組每一位同志都感受到,巡察紀(jì)律是不能觸碰的紅線,自覺遠(yuǎn)離“熟人”干擾。堅(jiān)持每巡必簽,逢會(huì)必講,通過經(jīng)常性教育和警醒,不斷提高巡察組人員政治自覺和行動(dòng)自覺。

嚴(yán)格回避制度。按照巡察工作任職回避、地域回避、公務(wù)回避的原則,探索“三次回避”機(jī)制。巡察辦在提出巡察對象時(shí),先將巡察組組長、副組長的回避要素和巡察對象作第一次回避。巡察辦在每輪抽調(diào)巡察干部時(shí),根據(jù)干部信息登記表中需回避的情況作第二次回避。巡察干部在每輪巡察前自查,主動(dòng)提出回避申請,作第三次回避,以有效減小“熟人”影響。

領(lǐng)導(dǎo)保駕護(hù)航。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重視支持巡察工作是破除人情干擾、增強(qiáng)巡察實(shí)效的關(guān)鍵因素,區(qū)委將巡察工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。每輪巡察,區(qū)委書記親自圈定巡察單位,主動(dòng)聽取巡察情況匯報(bào),經(jīng)常過問巡察情況,切實(shí)解決實(shí)際困難,并就重點(diǎn)問題整改和成果運(yùn)用點(diǎn)題交任務(wù)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)不定期到巡察組調(diào)研指導(dǎo)工作,為巡察工作撐腰鼓勁。為巡察組大膽工作有效破解“熟人”干擾提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

據(jù)悉,該區(qū)自2016年9月在全市率先開展巡察工作以來,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”堅(jiān)定不移深化政治巡察,區(qū)委共開展了四輪巡察工作,巡察單位12家,發(fā)現(xiàn)問題163個(gè),移交問題線索3個(gè),追回經(jīng)濟(jì)損失13萬余元。 (安慶市紀(jì)委監(jiān)委)

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