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【業(yè)務(wù)指導(dǎo)】“望聞問切”破解基層監(jiān)督薄弱問題

時(shí)間:2018-10-12 15:34    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:張曉玉
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醫(yī)經(jīng)有云:“望而知之謂之神,聞而知之謂之圣,問而知之謂之工,切脈而知之謂之巧”。這是中醫(yī)診治病人要遵循的法則。實(shí)踐證明,抓好基層監(jiān)督薄弱問題,也需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“望聞問切”,通過深入細(xì)致的工作對基層的政治生態(tài)把脈會(huì)診,查找“病源”,進(jìn)而對癥下藥開出良方。

善于“望”,沉入基層察民情。紀(jì)檢監(jiān)察干部要拉長耳朵、瞪大眼睛,充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查的作用,把發(fā)現(xiàn)問題作為出發(fā)點(diǎn),把推動(dòng)和解決問題作為落腳點(diǎn)。善用“望遠(yuǎn)鏡”,從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))典型案例、重大事件、群眾訴求中查找問題;活用“放大鏡”,找準(zhǔn)找實(shí)損害群眾利益的“四風(fēng)”問題;常用“顯微鏡”,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,深挖細(xì)查涉黑涉惡背后的腐敗問題;精用“透視鏡”,將充當(dāng)“保護(hù)傘”的村霸和兩面人、兩面派清理出來,加大對問題根源形成的規(guī)律性研究,找到“病源”,為整治基層政治生態(tài)開方下藥奠定基礎(chǔ)。

勤于“聞”,傾聽民聲集民意。干部作風(fēng)好不好,群眾說了算。做好基層監(jiān)督工作必須時(shí)刻聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不定路線打破“套路”,不聽匯報(bào)直奔基層,面對面、心貼心地向群眾了解真實(shí)情況。緊盯政策落實(shí)的最末梢,不回避困難和矛盾,重點(diǎn)深入到情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方,通過走家入戶聊家常、講政策、說時(shí)事、話發(fā)展,及時(shí)收集群眾在日常生活中的困難問題和矛盾糾紛,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部成為保持基層黨組織健康肌體的“私人醫(yī)生”,讓“群眾的口碑”成為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)的標(biāo)尺。

主動(dòng)“問”,問需于民查民憂?!霸L民意才能察民情,順民意才能得民心?!睍惩?lián)系群眾的渠道,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,問政于民、問計(jì)于民、問需于民。通過查臺(tái)賬、問情況、看落實(shí),嚴(yán)查鄉(xiāng)村兩級干部工作狀態(tài),詳細(xì)了解掌握干部作風(fēng)問題和履職擔(dān)當(dāng)情況,詢問“病歷病史”,正確分析研判基層政治生態(tài)環(huán)境。做到“三必問”,問縣市領(lǐng)導(dǎo):宏觀掌握基層風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),聽取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政法分管領(lǐng)導(dǎo)對本地政治生態(tài)的總體評價(jià)和分析研判,做到心中有數(shù);問鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村干部:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、村第一書記、綜治干部、駐村干部對轄區(qū)內(nèi)突出問題的分析研判,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線;問基層群眾:真誠傾聽群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真情關(guān)心群眾訴求,核深核細(xì)不落實(shí)的事和不落實(shí)的人。

認(rèn)真“切”,把脈開藥贏民心。找準(zhǔn)了基層監(jiān)督薄弱的“癥結(jié)”后,就要以“刮骨療傷”的勇氣,“強(qiáng)筋健骨”的藥效使基層監(jiān)督工作更加貼近群眾,深入人心。對基層干部隊(duì)伍存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決“亮劍”。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到“五必處”:對于輕微違紀(jì),對群眾訴求不重視,底數(shù)不清,困難解決不及時(shí),解釋工作滯后的一些干部,對其進(jìn)行批評教育;對干部作風(fēng)不實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為、履職盡責(zé)不到位的,以函詢、約談的形式,對其進(jìn)行思想教育,使其認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤;對拒不執(zhí)行國家相關(guān)政策及部署,造成嚴(yán)重后果的干部,給予黨紀(jì)、政務(wù)處分;對損害黨和政府在群眾心目中形象的干部,對其進(jìn)行黨紀(jì)重處分和職務(wù)調(diào)整;對一些在大是大非面前立場動(dòng)搖、態(tài)度曖昧、知情不報(bào)、置身事外,甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”,充當(dāng)兩面人、兩面派的干部,堅(jiān)決予以立案審查。

通過“望聞問切”,能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部打開監(jiān)督的“天眼”,真正做到基層監(jiān)督工作“全覆蓋、無死角、零盲區(qū)”,切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,讓基層群眾在全面從嚴(yán)治黨中增強(qiáng)獲得感。(安峰)

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