今年以來(lái)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根，促進(jìn)村級(jí)組織和村干部廉潔履職，從源頭上遏制群眾身邊的“微腐敗”，黟縣建立“六機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約。

建立權(quán)力運(yùn)作清單機(jī)制。聚焦農(nóng)村群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，認(rèn)真梳理村級(jí)組織和村干部在履職和服務(wù)群眾過(guò)程中行使的權(quán)力事項(xiàng)，分類整理、編制村級(jí)“小微權(quán)力”清單，明確權(quán)力事項(xiàng)名稱，議事、決策主體、范圍，實(shí)施主體等，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，并使村干部全面知曉、熟練掌握，做到權(quán)力清單化、陽(yáng)光化，防止出現(xiàn)少數(shù)干部用權(quán)隨意、履職不規(guī)范等突出問(wèn)題。

建立權(quán)力運(yùn)行流程機(jī)制。依據(jù)《黟縣進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的若干規(guī)定》和《黟縣村務(wù)公開(kāi)民主管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》中制定的權(quán)力運(yùn)行流程圖，結(jié)合既定的村級(jí)權(quán)力清單和相關(guān)制度進(jìn)行修訂和完善，流程再造，明確每項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的運(yùn)行流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦理?xiàng)l件、承辦責(zé)任人等內(nèi)容，做到實(shí)用、易操作、不繁瑣。

建立權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)機(jī)制。村級(jí)“小微權(quán)力”的服務(wù)事項(xiàng)、運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果都要適時(shí)向群眾公開(kāi)。要充分利用公開(kāi)欄、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、《致廣大村民的一封信》等多種形式，加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公示公開(kāi)力度。對(duì)要求公示公開(kāi)的事項(xiàng)，必須按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)公示到位；涉及有關(guān)村民組的事項(xiàng)，必須公示公開(kāi)到本村民組，切實(shí)提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

建立權(quán)力監(jiān)督責(zé)任機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為監(jiān)管村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任主體，細(xì)化明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部的審核把關(guān)及監(jiān)管責(zé)任，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、季度督查通報(bào)制、村干部述職評(píng)議等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要主動(dòng)發(fā)揮事前、事中、事后監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促答復(fù)和糾正，遇重要情況及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)反映。

建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局和林業(yè)局等涉農(nóng)部門(mén)按照“項(xiàng)目資金誰(shuí)下達(dá)誰(shuí)監(jiān)管”要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金分配、管理、督查、驗(yàn)收、審計(jì)等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)履行管理責(zé)任。縣委巡察、審計(jì)等部門(mén)切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督作用。組織部門(mén)把村干部“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行工作納入基層黨建年度目標(biāo)考核范圍，作為基層黨組織負(fù)責(zé)人年度述職述廉的重要內(nèi)容。

建立健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照村務(wù)公開(kāi)民主管理等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)派駐單位落實(shí)再監(jiān)督再檢查職責(zé)，及時(shí)梳理匯總有關(guān)問(wèn)題，定期分析研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，對(duì)侵害群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；對(duì)制度執(zhí)行不到位、履職不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）