趙樂際同志在中央脫貧攻堅專項巡視工作動員部署會上指出，開展脫貧攻堅專項巡視，是貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動部署要求的重大舉措，是堅持以人民為中心、著力發(fā)現(xiàn)和推動解決侵害群眾利益問題的具體實踐。作為縣一級巡察機構(gòu)，要主動對標中央要求，樹牢“四個意識”，提高政治站位，立足職能職責，通過“三步走”推進脫貧攻堅專項巡察，以強有力的巡察監(jiān)督為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。

第一步，抓好巡前準備，突出脫貧攻堅領(lǐng)域特點。拓寬問題搜集渠道和方法，找準側(cè)重點、選準切入點，增強查找問題的針對性。巡察進駐前，構(gòu)建多部門、各層次的全方位協(xié)作機制，在做好與紀檢、組織人事、檢察、審計、信訪等部門協(xié)同配合基礎(chǔ)上，加強與稅務(wù)、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水利、交通等涉及脫貧攻堅領(lǐng)域部門間的聯(lián)動協(xié)作、相互銜接，多渠道搜集脫貧攻堅“第一手資料”。圍繞目標確定、精準識貧、項目建設(shè)、資金統(tǒng)籌、考核評估、案件通報、檢查整改等重點方面，集中大排查、大摸底，分類梳理出執(zhí)行政策、主體責任、工作作風、資金管理、監(jiān)督責任、廉潔風險、整改情況等問題主線，建立問題清單，拓寬問題搜集半徑，做到監(jiān)督成果再運用、再落實，形成監(jiān)督合力。充分運用大數(shù)據(jù)信息資源，立足脫貧攻堅工作中資金撥付、項目審批、補貼發(fā)放等問題高發(fā)、易發(fā)的環(huán)節(jié)，依托扶貧、信訪、民政、工商、公安等信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，重點搜集脫貧戶建檔立卡、危房改造、低保醫(yī)保、工商登記、戶籍管理、惠民補助等重點領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，匯集信息資源，從風險防控、薄弱環(huán)節(jié)、政策執(zhí)行等方面，對數(shù)據(jù)進行篩查比對、關(guān)聯(lián)研判，固定數(shù)據(jù)項，合成問題點，為下一步巡察工作做實數(shù)據(jù)支撐。

第二步，緊扣工作主線，聚焦脫貧攻堅監(jiān)督重點。堅持以任務(wù)和問題為導向，主動對照中央推進脫貧攻堅“路線圖”和“時間表”，有重點、有策略開展專項巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上，著力發(fā)現(xiàn)貫徹中央脫貧攻堅工作決策部署不堅決、不到位，弄虛作假、陽奉陰違等行為，堅決糾正以形式主義、官僚主義對待脫貧攻堅工作、做表面文章的問題；脫貧攻堅過程中落實政策優(yōu)親厚友、項目審批吃拿卡要、扶貧資金截留挪用、貧困戶退出欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題；貧困地區(qū)基層黨組織軟弱渙散、黨員在脫貧攻堅中先鋒模范作用發(fā)揮不充分等黨的建設(shè)問題；脫貧攻堅歷次考核檢查過程中問題整改不力和群眾反映強烈的問題，深入查找問題背后的原因。在方式方法上，暢通反映問題渠道，圍繞脫貧攻堅專項巡察特點，打造網(wǎng)絡(luò)、微信、來電、來信、接訪等“五位一體”巡察舉報平臺，采用設(shè)置舉報箱、發(fā)放聯(lián)系卡、設(shè)立反映點等群眾易于接受的方式，為群眾提供方便快捷的聯(lián)系途徑。開展隨機監(jiān)督檢查，以項目運行、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障作為重點檢查內(nèi)容，增加監(jiān)督檢查的頻次力度。深入鄉(xiāng)村企業(yè)、田間地頭、項目現(xiàn)場等脫貧工作一線進行摸排，了解脫貧攻堅政策執(zhí)行、干部作風、脫貧成效等情況。上下延伸印證問題，圍繞民生領(lǐng)域、農(nóng)村“三資”管理、扶貧資金管理等重點問題，上下延伸至脫貧攻堅相關(guān)主管部門和農(nóng)村基層，相互對照、上下印證，重點關(guān)注扶貧對象、項目安排、措施到戶、因村派人、脫貧成效、監(jiān)督考核等情況，由點到面，多維度、多層次查實問題。

第三步，強化精準整改，推動脫貧攻堅健康發(fā)展。堅持效果導向，既立足治標，落實當下改的舉措，又著眼治本，形成長久立的機制。針對脫貧攻堅專項巡察發(fā)現(xiàn)的責任落實、政策宣傳、工作作風、精準幫扶等方面問題，督促地方黨委及相關(guān)職能部門對照問題清單，舉一反三，深入開展自查自糾，把自身存在的問題找出來、查清楚，改到位。針對脫貧攻堅檔案管理、工作流程、資金投放、項目下達等制度薄弱點和監(jiān)管盲點，采取聯(lián)合督導、現(xiàn)場督辦、下發(fā)整改通知書等方式，督促地方黨委主體責任落細落實，有關(guān)職能部門履行監(jiān)管責任。加強巡察整改聯(lián)合督查，按照“以督促改、以查提效”的思路，結(jié)合整改實際，組建由巡察、紀檢、組織人事、審計、承擔扶貧考核任務(wù)相關(guān)部門等單位共同參與的聯(lián)合督查組，采取隨機抽查、群眾測評、現(xiàn)場評估等多種方法，對整改成效進行量化評估，推動開展脫貧攻堅專項整治。對敷衍整改、整改不力的，嚴肅問責、公開曝光。（解禮明）