堅(jiān)定正確的政治方向是黨的事業(yè)發(fā)展的重要前提，正確的政治方向體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想、政治理想、政治立場(chǎng)、政治使命等方面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握政治建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)的辯證關(guān)系，高度重視政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，以嚴(yán)明的紀(jì)律堅(jiān)定正確的政治方向。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，是黨的紀(jì)律建設(shè)的重大制度成果，為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、堅(jiān)定正確的政治方向，提供了鐵的紀(jì)律保證。

1.以嚴(yán)明的紀(jì)律強(qiáng)化思想引領(lǐng)和黨章權(quán)威

正確的政治方向首先體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想上。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那一天起，就高高舉起馬克思主義旗幟，堅(jiān)持用馬克思主義指導(dǎo)中國(guó)具體實(shí)踐。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅(jiān)定不移，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?！钡牵覀兘^不是教條主義地堅(jiān)持馬克思主義，而是創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面。

《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，健全完善制度，深入開展紀(jì)律教育，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，用紀(jì)律管住全體黨員”“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”等。黨的十九大報(bào)告指出，要“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”等?！稐l例》把這些內(nèi)容落實(shí)到紀(jì)律規(guī)定當(dāng)中，成為全體黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的行動(dòng)遵循，明確了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在紀(jì)律建設(shè)中的指導(dǎo)思想地位，并在不同條目中貫穿始終，充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的方向引領(lǐng)作用。

黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，是管黨治黨的總規(guī)矩，是確保黨的政治方向的根本依據(jù)，當(dāng)然也是制定黨紀(jì)法規(guī)的根本遵循?！稐l例》第一條就明確了《條例》的根本依據(jù)是黨章；第三條闡述了黨章與黨的紀(jì)律的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)黨章作為最根本的黨內(nèi)法規(guī)和管黨治黨總規(guī)矩的地位，而黨的紀(jì)律則是各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則；第七條講到違紀(jì)和紀(jì)律處分時(shí)，首先規(guī)定了黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)等，必須受到追究。這些內(nèi)容都突出了黨章的最高權(quán)威地位。

2.以嚴(yán)明的紀(jì)律突出“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)意識(shí)”

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致?！秉h章明確規(guī)定：“必須實(shí)行正確的集中，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行?！?/p>

《條例》突出強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)維護(hù)”和“四個(gè)意識(shí)”。把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。《條例》總則提出，要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)提出，“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。在《條例》第六章“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”中，增加了對(duì)在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；增加對(duì)搞山頭主義、拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通，以及制造傳播政治謠言等危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定；增加對(duì)搞兩面派、做兩面人等對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)行為的處分規(guī)定等。

3.以嚴(yán)明的紀(jì)律預(yù)防和解決現(xiàn)實(shí)突出問題

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨取得了卓著成效。但是，黨的建設(shè)依然面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，影響黨的先進(jìn)性、純潔性的因素長(zhǎng)期存在，“四大考驗(yàn)”長(zhǎng)期復(fù)雜，“四種風(fēng)險(xiǎn)”尖銳嚴(yán)峻；黨內(nèi)政治生活方面的突出問題不容忽視，一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、慵懶無為，“四風(fēng)”問題突出等。這些問題嚴(yán)重侵蝕黨的思想基礎(chǔ)，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，損害黨內(nèi)政治生態(tài)，影響黨的事業(yè)發(fā)展，如果不能得到很好解決，黨就不能確保正確的政治方向，就不能練就金剛不壞之身、承擔(dān)新時(shí)代的歷史使命。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。”

《條例》突出問題導(dǎo)向，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，注重克服和糾正現(xiàn)實(shí)中存在的重大問題，真正體現(xiàn)了全面從嚴(yán)從實(shí)的要求。比如，《條例》指出，重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。在廉潔紀(jì)律方面，加強(qiáng)對(duì)黨員干部從事營(yíng)利活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)借用管理和服務(wù)對(duì)象錢款、通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào)等影響公正執(zhí)行公務(wù)的行為，利用決策、審批過程中掌握的信息買賣股票的行為，利用職權(quán)或職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人謀取利益的行為等作出處分規(guī)定。

4.以嚴(yán)明的紀(jì)律堅(jiān)守政治理想和政治立場(chǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是堅(jiān)定的馬克思主義執(zhí)政黨，始終堅(jiān)持黨的政治本色、政治理想、政治立場(chǎng)，牢記黨的根本宗旨、初心使命和政治品格，確保黨的事業(yè)始終沿著正確方向向前發(fā)展。

共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是黨員干部絲毫不能動(dòng)搖的理想信念，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的精神支柱。每個(gè)黨員在入黨之際就明確實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的奮斗目標(biāo)，必須為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生。中國(guó)共產(chǎn)黨是最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者，現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)就是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

為此，全黨必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，并在思想上同宗教信仰劃清界限?！稐l例》突出地強(qiáng)調(diào)了這個(gè)方面的內(nèi)容，做出了明確規(guī)定：通過各種方式公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則，反對(duì)黨的改革開放決策，丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史的，等等，要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。對(duì)信仰宗教的黨員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的，給予開除黨籍處分。

始終牢記黨的政治本色、根本宗旨和初心使命，是堅(jiān)定正確政治方向的深刻內(nèi)涵。維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾的利益是黨的根本立場(chǎng)和政治本色，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，為人們謀幸福、為民族謀復(fù)興是黨的初心使命?！稐l例》強(qiáng)調(diào)，黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。同時(shí)，對(duì)于不作為亂作為、搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”等各類侵害群眾利益的行為也作出了明確的紀(jì)律處分規(guī)定，并結(jié)合新的情況增加了對(duì)利用黑惡勢(shì)力欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等行為的處分規(guī)定。這些規(guī)定把黨的立場(chǎng)、宗旨和使命落實(shí)到工作實(shí)際當(dāng)中，夯實(shí)了堅(jiān)定正確政治方向的紀(jì)律基礎(chǔ)。

5.以嚴(yán)明的紀(jì)律實(shí)現(xiàn)他律約束和自律自覺有機(jī)統(tǒng)一

黨的紀(jì)律歷來具有外在強(qiáng)制性和內(nèi)在自律性辯證統(tǒng)一的特點(diǎn)，形成堅(jiān)定正確方向的合力。一方面強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性規(guī)范功能，把紀(jì)律作為各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，違反和超越紀(jì)律都必須受到應(yīng)有的處分，強(qiáng)制性地把黨員干部的行為約束在紀(jì)律范圍之內(nèi)。另一方面強(qiáng)調(diào)教育和自律功能，激勵(lì)和保護(hù)自覺遵守紀(jì)律的黨員干部，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，促進(jìn)黨員干部自覺認(rèn)同黨的紀(jì)律。

《條例》提出，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，注重抓早抓小、防微杜漸。黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。這些原則突出強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律的強(qiáng)制規(guī)范性和全面約束性。

同時(shí)，《條例》還強(qiáng)調(diào)，“懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)”“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”，引導(dǎo)黨員干部習(xí)慣在紀(jì)律約束的環(huán)境中工作生活。

這些規(guī)定體現(xiàn)了自律與他律的有機(jī)統(tǒng)一，既發(fā)揮紀(jì)律的強(qiáng)制和懲戒功能，使紀(jì)律成為不可突破的紅線；又使黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，形成維護(hù)正確政治方向的主體自覺，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。（作者：金民卿，系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）