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自去年年底監(jiān)察體制改革后,天長(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委積極探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)的新模式、新路徑,創(chuàng)新協(xié)作審理、提高片區(qū)協(xié)作、適時(shí)監(jiān)察授權(quán),以便及時(shí)填補(bǔ)和消除紀(jì)檢監(jiān)察改革中出現(xiàn)的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”,使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作提速增效。
創(chuàng)新協(xié)作審理機(jī)制。為解決派駐紀(jì)檢組難以完成查審分離的問(wèn)題,天長(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)派駐紀(jì)檢組案件審理工作的通知》:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將立案審查終結(jié)、需追究紀(jì)律責(zé)任的案件按照“換位審理”的原則移送其他派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審理;受理審理案件的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成審理工作,并在作出處分決定后一周內(nèi)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備;受理審理案件的派駐紀(jì)檢組如遇到疑難復(fù)雜案件,可提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委審定;派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要做好審理案卷材料的保管和保密工作;凡派駐紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)生效法律文書(shū)直接審理的案件不再移送其他紀(jì)檢監(jiān)察組。
“辦案的時(shí)候?qū)P霓k案,審理的時(shí)候?qū)P膶徖怼!碧扉L(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“協(xié)作審理制”形成了強(qiáng)大的執(zhí)紀(jì)審理“交叉威力”,既嚴(yán)格地執(zhí)行了“查審分離”,又解決了基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員不足的現(xiàn)實(shí)矛盾,增強(qiáng)了市各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)市直全體黨員干部和公職人員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督功能和作用。
建立片區(qū)協(xié)作機(jī)制。天長(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委在原有的鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委協(xié)作片區(qū)制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)“1 3 5”模式,即1名紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)3個(gè)業(yè)務(wù)部室5個(gè)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委,采取每月召開(kāi)一次工作例會(huì)、每季度召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)、片區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按季度輪流當(dāng)值、聯(lián)合辦信辦案、推進(jìn)片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作事項(xiàng)項(xiàng)目化管理等方式,形成工作合力,確保鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委“尖兵”作用得到充分發(fā)揮。天長(zhǎng)市紀(jì)委監(jiān)委日前就采取片區(qū)協(xié)作的辦法,由分管片區(qū)的常委牽頭,委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室參與指導(dǎo)協(xié)助,片區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委交叉支援,今年以來(lái),查處了13起村(組)干部侵占民生、扶貧資金案件,相關(guān)違紀(jì)違規(guī)人均受到黨政紀(jì)處分。
適時(shí)監(jiān)察授權(quán)機(jī)制。針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦理非黨員監(jiān)察對(duì)象的法理羈絆,天長(zhǎng)市監(jiān)察委員會(huì)及時(shí)授予派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查權(quán)。派駐農(nóng)委紀(jì)檢監(jiān)察組在調(diào)查監(jiān)督責(zé)任單位市水利系統(tǒng)水管相關(guān)案件時(shí),市監(jiān)察委員會(huì)審慎授予農(nóng)委紀(jì)檢監(jiān)察組部分監(jiān)察權(quán),及時(shí)地突破了案件,處理了違紀(jì)當(dāng)事人。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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