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十屆省委第二巡視組巡視反饋以來,銅陵市紀委高度重枧整改工作,以講政治、講忠誠、講黨性的思想和行動自覺,強化各項任務(wù)整改。截至目前,巡視市委涉及市紀委的“9+1”具體問題整改任務(wù)中,1項已初步完成整改;巡視市紀委25條具體問題整改任務(wù)中,已有9項初步完成整改,其他問題正在整改推進中。
為進一步抓好巡視反饋意見的整改落實,日前,市紀委主動加力,部署開展三大專項行動,推動巡視整改提速提質(zhì)提效。
開展執(zhí)紀問責(zé)力度再加強專項整治行動。一是強化線索精準處置,重點聚焦“三類人”。加強與司法、審計等職能單位的信息溝通、線索移送等工作,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,構(gòu)建協(xié)調(diào)監(jiān)督機制。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》相關(guān)要求,重點聚焦“三類人”,準確提出談話函詢、初步核實等處置建議。二是強化案件查處力度,提升主動問責(zé)意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》內(nèi)容,克服單純、片面地重教育挽救、輕處理懲戒的錯誤思想,摒棄重辦個案、輕問責(zé)的思想,不斷提升主動問責(zé)的意識。堅持“一案雙查”,在嚴肅查處當(dāng)事人的同時,要加大對相關(guān)黨委落實主體責(zé)任、紀委落實監(jiān)督責(zé)任的審查調(diào)查。三是強化執(zhí)紀部門聯(lián)動,準確運用“四種形態(tài)”。強化調(diào)查與審理等部門的工作聯(lián)動和銜接配合,該立案的及時立案調(diào)查,該問責(zé)的及時移送審理,堅決主動問責(zé)。對查處的存在履職不力的問責(zé)案件,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,努力實現(xiàn)案件質(zhì)量和問責(zé)效果的有機統(tǒng)一。四是強化“先處后移”工作,實現(xiàn)紀法無縫銜接。堅持“紀在法前、紀法分開”,對應(yīng)執(zhí)行“先處后移”而未執(zhí)行,且造成不良影響的,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。進一步深化反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo),完善聯(lián)席會議機制,明確日常聯(lián)絡(luò)人員,嚴格落實定期通報制度等,及時做到黨紀政務(wù)處分到位。五是強化案件警示功能,做好執(zhí)紀問責(zé)“后半篇文章”。通過對典型案件的及時曝光,提醒責(zé)任主體依規(guī)依紀依法嚴格履職,保證權(quán)力的正確行使,防止用權(quán)任性、以權(quán)謀私。探索建立監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機制,著力在線索處置、嚴查快辦、倒查追責(zé)等方面有新的突破。
開展違規(guī)公務(wù)接待持續(xù)整改再加力專項行動。重點治理2016年“酒桌辦公”集中整治以來,全市黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位公務(wù)接待管理制度執(zhí)行不嚴格、搞變通、打折扣等問題。主要包括:一是公務(wù)接待審批、報銷不規(guī)范問題。公務(wù)接待活動執(zhí)行公函接待制度,先審批后接待,無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予接待。公務(wù)接待報銷實行一事一結(jié)、一單一結(jié)。接待費報銷憑證必須做到“四單合一”,接待費要采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。二是陪餐人數(shù)和餐費超標準問題。公務(wù)接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。嚴格區(qū)分公務(wù)接待工作餐和加班工作餐,公務(wù)接待工作餐和加班工作餐的餐費標準嚴格按照財政部門的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。三是以招商引資名義變相安排公務(wù)接待問題。接待單位因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定嚴格管理。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。四是其他違反公務(wù)接待紀律問題。如:上下級之間、部門或單位之間用公款同城吃請;向下級單位及其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支等問題。此次專項行動從10月下旬開始,至2018年12月底結(jié)束,分宣傳發(fā)動、自查自糾、監(jiān)督檢查、建章立制四個階段,確保年底前取得明顯成效并固化成果。
開展巡視巡察整改效果再提升專項行動。一是加強整改成效評估。嚴格落實被巡視巡察單位黨組織整改主體責(zé)任和主要負責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任,明確問題清單、整改措施、整改成效、整改責(zé)任人和整改時限。適時開展整改“回頭看”,確保真改實改、改徹底、改到位。二是加強整改日常監(jiān)督。建立紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門對巡視巡察整改情況督查督辦制度,把督促巡視巡察整改落實作為紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是加強整改問責(zé)問效。按照規(guī)定,對“兩個責(zé)任”履行不到位,敷衍整改、整改不力,欺上瞞下、虛假整改等不落實巡視巡察整改要求的,予以嚴肅處理。四是加強問題線索處置。認真落實《關(guān)于巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的分類處理意見》,堅持問題線索定性分類到位、移交到位和跟蹤督辦到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門優(yōu)先處置巡視巡察移交問題線索。此次專項行動從10月22日啟動,持續(xù)到12月20日結(jié)束,旨在通過專項行動,在強化整改落實上集中發(fā)力,推動“六制五清四問”和“全程掛單整改”制度落實到位,進一步壓緊壓實整改主體責(zé)任,加大問題線索處置力度,強化巡視巡察成果運用,全面提升巡視巡察整改質(zhì)效。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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