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今年以來,宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)發(fā)力,全力做好深化監(jiān)察體制改革試點的“后半篇文章”,通過以學(xué)促知、明確職責(zé)、建章立制和實踐練兵“四步走”,積極推動紀(jì)法貫通和法法銜接,有效實現(xiàn)全面深度融合。
堅持學(xué)習(xí)當(dāng)先,夯實紀(jì)法理論基礎(chǔ)。注重加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),一方面選調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),多方面多角度提升業(yè)務(wù)能力;另一方面,將每周五固定為兩委機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時間,并安排輪流講學(xué),原紀(jì)委干部就黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面內(nèi)容進行講解,轉(zhuǎn)隸人員就法律法規(guī)知識進行輔導(dǎo),做到取長補短、互相促進。通過全員學(xué)習(xí)、交流溝通,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍有效融合,紀(jì)法銜接能力水平得到全面提升。
厘清崗位職責(zé),促進紀(jì)法有效融合。實行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè),明確3個紀(jì)檢監(jiān)察室主要負責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位的日常監(jiān)督,了解掌握聯(lián)系地區(qū)和部門的政治生態(tài)狀況及輕微違紀(jì)違法問題的調(diào)查處置;4個紀(jì)檢監(jiān)察室主要負責(zé)對違紀(jì)違法線索的初步核實和立案審查調(diào)查,無固定聯(lián)系地區(qū)和單位,實行“一事一交辦”“一案一受理”。通過重新明晰執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作職責(zé),促進內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能融合,最終實現(xiàn)紀(jì)法融合。
健全規(guī)范制度,確保紀(jì)法無縫銜接。把制度創(chuàng)新貫穿在改革試點工作的全過程,不等不靠、主動謀劃,研究出臺《加強信訪舉報問題線索排查調(diào)度和處置辦法工作的實施方案》、《中共宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專題業(yè)務(wù)會議工作規(guī)則》、《宣州區(qū)基層紀(jì)檢監(jiān)察案件聯(lián)片協(xié)審辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)紀(jì)審查工作考核辦法(試行)》、《宣州區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位案件線索移送暫行辦法》等5項相關(guān)工作制度,使執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法各個環(huán)節(jié)能實現(xiàn)有效協(xié)調(diào)和順暢銜接。
注重實踐練兵,實現(xiàn)紀(jì)法同向發(fā)力。在審查調(diào)查中,綜合運用監(jiān)察法賦予的12項調(diào)查措施,實現(xiàn)法法銜接順暢高效。今年以來,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)共立案63件,結(jié)案53件,其中監(jiān)委立案7件,結(jié)案5件,采取留置措施3人,移送司法機關(guān)4人。對公檢法等機關(guān)移送的案件問題線索,根據(jù)管理權(quán)限,及時移送交辦,落實黨紀(jì)處分,推進紀(jì)法銜接。對涉及職務(wù)違法犯罪類案件,充分運用紀(jì)律和法律兩把“尺子”,既嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)又嚴(yán)格執(zhí)法。 (宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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