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近日,媒體報(bào)道安徽阜陽市紀(jì)委出臺《關(guān)于建立干部澄清保護(hù)機(jī)制的指導(dǎo)意見(試行)》,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰鼓勁。
在各地連續(xù)通過公開通報(bào)、澄清會、出具書面說明等方式,為受到不實(shí)舉報(bào)困擾的干部降低和消除各種負(fù)面影響的情況下,阜陽這項(xiàng)制度的出臺可謂恰逢其時(shí),非常有積極意義,它幫助受到誣告錯(cuò)告的干部放下思想包袱、消除顧慮,繼續(xù)積極地投入到各項(xiàng)工作中。
長期以來,信訪舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的重要來源,是社會公眾對黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督的重要渠道,是人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要途徑。作為一種制度設(shè)計(jì),它鼓勵人們對相關(guān)人員工作中出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象,如瀆職、貪污、浪費(fèi)、以權(quán)謀私等向有關(guān)部門進(jìn)行反映,是對相關(guān)人員職務(wù)行為的一種有力監(jiān)督。
但也有少數(shù)別有用心的人打起了歪主意,利用信訪制度進(jìn)行不實(shí)舉報(bào)或誣告——有的道聽途說、捕風(fēng)捉影,有的以投訴檢舉為手段推動訴求解決,故意捏造“問題線索”,借信訪舉報(bào)打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害我們的基層黨員干部。
有些干部因?yàn)閻阂馀e報(bào)纏身,在受到非議的同時(shí)甚至被暫時(shí)停職,即使通過組織調(diào)查清楚以后恢復(fù)了職務(wù),也難免名譽(yù)受損,留下后遺癥,讓干部對以后抓好工作有了“怯意”。
在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、各方面利益沖突加劇的當(dāng)下,基層干部們都有大量繁重的工作任務(wù),一旦被舉報(bào),既要接受組織的調(diào)查和問詢,還得忍受同事和群眾的異樣眼光,真是身心俱疲、郁悶無奈。再者,從問題線索處置,到調(diào)查核實(shí),再到回復(fù)舉報(bào)人,都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和人力物力,無端地浪費(fèi)了政府行政資源,損害了地方政治生態(tài)。
基層工作千頭萬緒、矛盾交織,一些肯負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坷讌栵L(fēng)行、較真動硬,必然會觸碰一些人的“奶酪”,并因此難免會受到質(zhì)疑、誣告。如果組織默不作聲、不主持公道,那么大家都會看在眼里,恐怕會影響更多人的工作積極性、主動性,覺得“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)”,還不如“繞道而行、明哲保身”。這同樣會給工作和事業(yè)造成消極影響,卻遠(yuǎn)比貪污腐敗等行為更難查實(shí),也很難追責(zé)。
因此,還好干部一個(gè)清白,是各級黨組織尤其是紀(jì)委必須要做的事情。不實(shí)舉報(bào)經(jīng)過組織核查,證明當(dāng)事人確實(shí)清白的,不僅要通過各種有影響力的途徑進(jìn)行澄清,還要對誣告者給予處置,及時(shí)遏制謠言蔓延,否則很可能打擊當(dāng)事人的工作積極性,以后變得遇事得過且過,不主動,不作為。
處理不實(shí)舉報(bào)任重道遠(yuǎn),防范和懲治不實(shí)舉報(bào)的長效制度機(jī)制亟需建立和完善。阜陽市紀(jì)委的做法具有重要的借鑒意義,用實(shí)際行動向社會各界彰顯了“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的堅(jiān)決態(tài)度,樹立了“擔(dān)當(dāng)者有為有位、誣告者承擔(dān)后果”的鮮明導(dǎo)向,令人振奮,值得叫好。(泗縣紀(jì)委監(jiān)委 劉站)
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