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今年以來,蚌埠市紀委監(jiān)委牢牢把握職責(zé)定位,堅持嚴管厚愛結(jié)合,約束與激勵并重,在保持力度、把握尺度、彰顯溫度上下功夫,既督促黨員干部自覺履行職責(zé),嚴格按照黨章法紀辦事,又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)者負責(zé),切實保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
突出政治導(dǎo)向,保持力度嚴懲為官不為。聚焦“兩個維護”,倒逼責(zé)任落實。嚴肅追究維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重等典型問題。今年以來,就落實“兩個責(zé)任”等問題約談縣區(qū)、市直單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)主要負責(zé)人166人次,對47起73名黨員干部和11個單位落實“兩個責(zé)任”不力問題進行了責(zé)任追究,對3家單位給予黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。聚焦政治任務(wù),確保政令暢通。把黨中央及省委、市委重大決策部署作為監(jiān)督重點,嚴肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、自行其是肆意妄為、做選擇打折扣等問題。共查處脫貧攻堅履職不力問題117件,問責(zé)處理黨員干部163人;查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題60件,問責(zé)處理黨員干部99人。嚴肅查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職瀆職和督察交辦整改不力等問題,問責(zé)處理160人,重點查處大洪山林場環(huán)境破壞問責(zé)案、懷遠縣工業(yè)園區(qū)龔劉路明渠黑水問責(zé)案等一批具有影響力的案件。對掃黑除惡專項斗爭工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力等突出問題嚴肅問責(zé),排查黨員干部涉黑涉惡問題線索38條,初核14件,立案3件,對5起線索掛牌督辦,移送司法機關(guān)6人。
堅持實事求是,把握尺度做到寬嚴相濟。厘清責(zé)任主體。按照黨員干部職責(zé)分工和依法履職情況,精準(zhǔn)區(qū)分主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任,直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牽頭責(zé)任和配合責(zé)任,堅持實事求是、客觀公正。如去年對省脫貧攻堅督查組督查反饋的某鄉(xiāng)扶貧工作宣傳不到位、工作不深入等問題,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)黨委書記履行主體責(zé)任不力,且對扶貧政策不熟悉,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予免職并誡勉談話處理,鄉(xiāng)長及其他幫扶干部根據(jù)情況適當(dāng)給予警示約談、通報批評等處理。準(zhǔn)確甄別考量。準(zhǔn)確甄別行為性質(zhì),綜合考慮后果及社會影響,區(qū)別處置。在量紀處理方面,充分考量一貫表現(xiàn)和認錯悔錯態(tài)度以及事后整改落實情況,做到寬嚴相濟。對平時工作表現(xiàn)較好、偶爾出現(xiàn)失誤或一般性違紀,當(dāng)事人知錯即改、悔錯誠懇的,多采取第一種形態(tài)處理;對個人存在貪腐行為,不配合組織調(diào)查、拒不悔改糾正的,從嚴從重處理?;钣谩八姆N形態(tài)”。加強對干部的日常監(jiān)督,用好第一種形態(tài),制定談話函詢工作辦法,進一步明確談話函詢適用范圍和實施方式,規(guī)范操作流程,提升談話函詢質(zhì)量。同時做好談話函詢后的處置工作,對如實說明情況,予以采信并了結(jié)的及時向本人反饋。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理人員2684人次,其中第一種形態(tài)1350人次,占比50.3%;第二種形態(tài)972人次,占比36.2%;第三種形態(tài)217人次,占比8.1%;第四種形態(tài)145人次,占比5.4%。
敢于撐腰鼓勁,彰顯溫度激勵擔(dān)當(dāng)作為。建立落實容錯糾錯機制。對標(biāo)黨中央關(guān)于問責(zé)和激勵、容錯糾錯等規(guī)定精神,協(xié)助市委出臺《蚌埠市鼓勵改革創(chuàng)新激勵干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法》,對信訪舉報線索嚴查細核,認真核查線索來源、目的和指向,甄別信訪反映的問題性質(zhì),始終堅持“三個區(qū)分開來”,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,注意區(qū)分誣告、誤告、錯告等檢舉失實舉報,對該容的大膽容錯,綜合運用“四種形態(tài)”科學(xué)處置。切實關(guān)心受處理干部。對受到問責(zé)處理的干部,及時跟蹤回訪,積極開展思想政治教育,肯定成績、指出不足,讓其心服氣順、放下思想包袱。主動與組織部門溝通,對受到第二種形態(tài)處理的干部,只要其汲取教訓(xùn)、及時改正、表現(xiàn)良好,該肯定的肯定、影響期結(jié)束后該使用的大膽繼續(xù)使用。如某縣一名副縣長在秸稈禁燒工作不力被行政警告處分,受處分后,他本人能夠及時汲取教訓(xùn)、工作表現(xiàn)突出,處分期滿后被組織重用。積極為黨員干部澄清正名。加大對干部的關(guān)心保護力度,對受到誣告錯告的干部,敢于為其說話、撐腰鼓勁,及時澄清正名、消除包袱,并嚴肅查處誣告陷害行為,保護黨員干部合法權(quán)益,凈化政治生態(tài)。如駐某市直部門紀檢監(jiān)察組收到對即將提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位任職的1名干部信訪舉報后,經(jīng)過核查發(fā)現(xiàn)反映內(nèi)容不屬實,遂召開機關(guān)全體人員會議對信訪問題進行公開答復(fù),為被舉報人澄清正名。五河縣、固鎮(zhèn)縣各查處1起誣告黨員干部案件,7名誣告責(zé)任人被依法追究法律責(zé)任,其中1人已被判刑,并對受到誣告的黨員干部在一定范圍內(nèi)予以澄清。(蚌埠市紀委監(jiān)委)
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