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近年來,黃山市紀委監(jiān)委駐市人社局紀檢監(jiān)察組把廉政風險課題調(diào)研,作為加強綜合監(jiān)督單位廉政風險防控和破解風險難題的重要抓手,將風險防控與部門業(yè)務(wù)結(jié)合起來、落實主體責任與監(jiān)督責任結(jié)合起來,發(fā)揮紀檢組牽頭引領(lǐng)作用,共同深入基層,走進群眾,直面風險難點,排查重點問題,商討解決對策,破解長期困擾,降低廉政風險,完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范制度機制,落實“一崗雙責”,打造長效的行業(yè)廉政生態(tài)。
堅持問題導(dǎo)向精心選題。先后數(shù)次與四家綜合監(jiān)督單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)就單位面臨的新情況新問題、日常排查的廉政風險點、苗頭性傾向性問題進行溝通協(xié)調(diào),確定8個方面專題作為2018年度調(diào)研課題。課題涉及廉政風險點高的社保基金、就業(yè)技能培訓(xùn)資金、社會捐贈資金的管理使用和醫(yī)療行政審批,群眾訴求點較多的農(nóng)村低保政策落實、健康扶貧資金的使用。同時,對構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設(shè)和民政廉政文化體系建設(shè)進行研討探究。
堅持深入一線全面析題。沉到基層解剖麻雀、庖丁解牛。每個課題組至少確定1名帶隊領(lǐng)導(dǎo)2名紀檢干部全程參與。采取聽取匯報、查閱資料、集中座談、個別訪談、社會征集、問卷調(diào)查等方式,多視角全方位調(diào)查研究、多方式全要素掌握情況。調(diào)研組歷時4個余月,深入到“縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)戶”和基層站所、服務(wù)平臺,了解工作情況、見證工作效果、征求群眾意見、解答有關(guān)疑點、詢問存在不足、探討解決對策。調(diào)研以問題為導(dǎo)向,開門見山,直奔主題,傾聽基層聲音,看到現(xiàn)實情況,感受一線體會。
堅持集中研討合力破題。課題組認真記錄收集、整理和梳理第一手材料,分層次召開研討會,聽取業(yè)內(nèi)專家意見,澄清模糊認識,校正不準確信息,發(fā)現(xiàn)深層次問題,查找政策依據(jù),判斷風險等級,合力制定防控措施。擬定6篇專項性調(diào)研報告和2篇研討性調(diào)研文章,梳理出加強基金信息管理權(quán)限、提高技能培訓(xùn)效益、形成健康扶貧資金監(jiān)管合力、加強農(nóng)村低保申報信息公開透明等46條整改意見建議。
堅持成果轉(zhuǎn)化應(yīng)試解題。把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化作為推進和指導(dǎo)工作,落實主體責任和“一崗雙責”的重要突破口,明確每個課題成果都要轉(zhuǎn)化為具體措施。就業(yè)技能培訓(xùn)重申6條意見,健康扶貧資金和社?;鸨O(jiān)管分別列入人社、衛(wèi)計2019年工作重點,城鄉(xiāng)最低生活保障“九化”措施在全市民政體系統(tǒng)一執(zhí)行,黃山區(qū)《“博愛太平”救助資金管理辦法》在全市紅十字會系統(tǒng)推廣借鑒。(黃山市紀委監(jiān)委)
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