“協(xié)作區(qū)的建立，不僅實現(xiàn)了由‘單兵作戰(zhàn)’向‘協(xié)同作戰(zhàn)’的轉變，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的難題，激勵了干部擔當作為……”亳州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任呂劍表示。

2018年以來，亳州市紀委監(jiān)委創(chuàng)新思路舉措，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能發(fā)揮不充分、監(jiān)督不到位等難題，在全市建成協(xié)作區(qū)21個，實現(xiàn)對88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋；用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，按照“四種形態(tài)”共處置1284人次；推動監(jiān)督執(zhí)紀向基層、向一線、向群眾身邊延伸，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，讓紀檢監(jiān)察干部在一線擔當，讓群眾切實感受到監(jiān)督就在身邊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)人員如何整合？職能如何定位？硬件如何保障？這是成立協(xié)作區(qū)必須解決的問題。

亳州市紀委監(jiān)委按照就近整合、區(qū)域劃分、便于指導、利于工作的原則，每4至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立1個協(xié)作區(qū)?？h區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員分管，縣區(qū)紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室主任或駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記兼任協(xié)作區(qū)主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記、專職委員等成員組成。協(xié)作區(qū)受縣區(qū)紀委監(jiān)委直接管理，在縣區(qū)紀委監(jiān)委的授權下開展工作，主要職責是開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和宣傳教育等。協(xié)作區(qū)駐地選在交通相對便利的居中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦公地點由過去閑置的站所改造而成，并設有談話室、監(jiān)控室、醫(yī)療室、檔案室等。

2018年國慶節(jié)期間，有群眾向亳州市譙城區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)舉報稱，該區(qū)古井鎮(zhèn)三臺樓村村干部王俊勝兒子結婚時大操大辦，待客40多桌。

“接到舉報后，我們立即向協(xié)作區(qū)分管領導匯報，并依據(jù)協(xié)作區(qū)工作流程，通過走訪群眾、調(diào)取禮單等方式，在兩天時間內(nèi)就查清了事實，并報鎮(zhèn)黨委會議研究，給予王俊勝黨內(nèi)警告處分。”第二協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察干部李東亞介紹當時情況時感嘆：“這件事不僅讓受處分的同志受到了教育，也讓協(xié)作區(qū)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的干部壓力很大，因為他們感覺到監(jiān)督就在身邊！”

“成立協(xié)作區(qū)之前，由于低頭不見抬頭見，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委調(diào)查村干部手段單一，有時還會碰到熟人查熟人、抹不開情面的問題；區(qū)一級調(diào)查又會面臨鞭長莫及、人手不足的問題?！弊S城區(qū)紀委監(jiān)委分管第二紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)的常委、監(jiān)委委員田亞談起協(xié)作區(qū)辦理的這起案件深有體會：“成立協(xié)作區(qū)不僅工作效率高了，而且在嚴格審批的前提下，協(xié)作區(qū)的調(diào)查手段更豐富了。這也讓協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察干部有了‘底氣’，更讓群眾切切實實感受到協(xié)作區(qū)就是‘不走的小紀委’”。

在加強監(jiān)督執(zhí)紀的同時，協(xié)作區(qū)還積極做好受處分人員“后半篇文章”。

在上級檢查扶貧工作時，譙城區(qū)大楊鎮(zhèn)郭萬村書記朱從軍因弄虛作假，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。受處分后朱從軍內(nèi)心很不是滋味，也曾一度有過小情緒?！耙_面對，不要有思想包袱，好好干工作，爭取在影響期滿后能得到組織的認可……”2018年11月29日下午，譙城區(qū)紀委監(jiān)委第五協(xié)作區(qū)張靜在開展暖心回訪工作時，耐心細致地了解朱從軍的思想狀況和內(nèi)心想法，并鼓勵他放下受處分的心理包袱。在協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察干部的幫助下，朱從軍對自身存在的問題有了新的認識，工作更加認真負責，積極融入到了基層脫貧攻堅行動中。

2018年以來，亳州市各協(xié)作區(qū)積極開展“暖心回訪”共190人次， 11名處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到組織重用，同時為40名受到不實舉報的干部澄清正名，把思想政治工作做到他們的心坎上，幫助他們放下包袱、輕裝上陣。（亳州市紀委監(jiān)委）