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為推動紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)實質(zhì)性運作,潛山市研究出臺《紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)運行管理辦法(試行)》,優(yōu)化重組基層紀(jì)檢監(jiān)察力量,著力破解執(zhí)紀(jì)審查人手不足、業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不夠等困境,有效發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職能作用,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。
統(tǒng)籌資源,突破地域限制。按照“區(qū)域劃分、優(yōu)勢互補、務(wù)實高效”的原則,將市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)業(yè)務(wù)部門、派駐機構(gòu)、巡察機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委整合劃分為5個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū),堅持市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指導(dǎo),協(xié)作區(qū)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作實行人員統(tǒng)一調(diào)配、問題線索統(tǒng)一查處、難題統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決,形成責(zé)任明確、協(xié)作有力、運轉(zhuǎn)靈活、制度配套的工作機制。
規(guī)范程序,確保案件質(zhì)量。做到事先定方案、定進度、定時限,統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)審查程序、統(tǒng)一調(diào)查取證要求、統(tǒng)一公文格式、統(tǒng)一組卷立卷標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行“一案兩報告”制度,對查辦的典型或影響較大的案件,除提交審查報告外,還提交案件分析報告,分析發(fā)案原因,提出防范對策,抓好建章立制,有效堵塞漏洞。
實戰(zhàn)運作,練就過硬本領(lǐng)。各協(xié)作區(qū)分別安排一位委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一個紀(jì)檢監(jiān)察室在業(yè)務(wù)上進行“傳幫帶”,強化案件監(jiān)督管理、信訪核查、案件審理等具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),持續(xù)錘煉全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立跟班學(xué)習(xí)制度,將抽調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記充實到相關(guān)協(xié)作區(qū),直接參與核查交辦的問題線索和信訪積案等,以案代訓(xùn)、以案促學(xué),切實提升辦信辦案水平。(安慶市紀(jì)委監(jiān)委)
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