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樅陽縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持嚴(yán)函嚴(yán)詢、規(guī)范函詢,化解信訪存量,遏制信訪增量,重點(diǎn)解決了一批5—8年的疑難訪重復(fù)訪問題。2018年,縣紀(jì)委監(jiān)委共函詢42次,函詢了結(jié)28件。對(duì)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)行政村的33件信訪件,通過不同途徑積極化解,截至目前有22件未出現(xiàn)重復(fù)訪。
嚴(yán)把問題線索關(guān)。采取函詢方式處置問題線索前,縣紀(jì)委監(jiān)委線索排查會(huì)對(duì)問題線索進(jìn)行集體研判,梳理函詢事項(xiàng),列出問題清單后再行使用,嚴(yán)把問題線索關(guān),嚴(yán)防未批濫用和后批先用。在函詢實(shí)施前,制定談話函詢方案和相關(guān)預(yù)案,做到“應(yīng)函盡函”,切實(shí)提高函詢精準(zhǔn)性,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防能力。
嚴(yán)把函詢程序關(guān)。采取函詢方式前,起草談話函詢報(bào)批請(qǐng)示,擬訂函詢方案和相關(guān)工作預(yù)案,按程序報(bào)批。被函詢?nèi)嗽谑盏胶?5個(gè)工作日內(nèi)寫出說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽署意見后發(fā)函回復(fù)。承辦部門對(duì)函詢通知送達(dá)、回復(fù)、簽字背書等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān);在收到函詢回復(fù)后一個(gè)月內(nèi)寫出情況報(bào)告和處置意見,按程序報(bào)批,并根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理。
嚴(yán)把函詢審核關(guān)。相關(guān)職能部門對(duì)函詢回復(fù)材料審核把關(guān),重點(diǎn)是對(duì)函詢的問題回復(fù)有無遺漏、有無相互印證的證據(jù)等情況進(jìn)行仔細(xì)核查,對(duì)有疑問或者問題未講清的,督促函詢對(duì)象進(jìn)一步補(bǔ)充說明或提供有關(guān)輔助資料和證明材料;對(duì)刻意隱瞞、敷衍應(yīng)付等,視情況轉(zhuǎn)為初核,防止“一函了之”;函詢過程中對(duì)否認(rèn)的具體問題要求提供可信的證據(jù)材料支撐,對(duì)于拿不出證據(jù)材料和證據(jù)不翔實(shí)的不予采信,提高函詢的實(shí)際效果。
嚴(yán)把后續(xù)跟蹤關(guān)。明確要求,被函詢的黨員干部都要在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上就本年度或者上年度函詢問題進(jìn)行說明,講清組織予以采信了結(jié)的情況;存在違紀(jì)問題的,還要進(jìn)行自我批評(píng),作出檢討。同時(shí),建立黨員干部函詢信息庫,將函詢相關(guān)情況形成完整的材料,通報(bào)所在單位黨組織和組織人事部門,并存入個(gè)人廉政檔案,作為今后考評(píng)、提拔任用的參考依據(jù)。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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