強(qiáng)化全面從嚴(yán)要求 提高派駐監(jiān)督質(zhì)量

駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)鄭斌

十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)站在服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，作出了努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。省紀(jì)委十屆四次全會(huì)要求我們?nèi)〖o(jì)檢監(jiān)察工作要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要在深化“改革”上謀劃，在全面“從嚴(yán)”上用力，在“精準(zhǔn)”監(jiān)督上布局。

要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本遵循

紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，第一位的要求是提高政治站位，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，以政治紀(jì)律為尺子去衡量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反黨章、黨規(guī)，違背黨的政治路線，違背黨中央大政方針和決策部署的行動(dòng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，協(xié)助駐在單位黨組營(yíng)造積極健康的黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)維護(hù)政治紀(jì)律、執(zhí)行政治紀(jì)律和要求，確保黨的方針政策得到正確的貫徹執(zhí)行。

要適應(yīng)深化改革的要求，著力推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的創(chuàng)新實(shí)踐

作為深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一部分，派駐監(jiān)督改革已取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督的常態(tài)化和全覆蓋。但是如何強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，督促各級(jí)黨員干部知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，尤其是真正實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力和公職人員監(jiān)督的全覆蓋，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)反腐敗工作法治化規(guī)范化進(jìn)程還任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前駐在單位機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，流程再造也對(duì)監(jiān)督管理提出了新的要求，改革進(jìn)行到哪里，日常監(jiān)督必須隨之跟進(jìn)到哪里，真正實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督的全覆蓋、無(wú)死角。

要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，以全面從嚴(yán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求，也是對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和保護(hù)，必須把黨管理干部的重要經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)作為嚴(yán)肅政治要求，具體化地體現(xiàn)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，對(duì)黨員干部既嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又在政治上、思想上真誠(chéng)關(guān)愛(ài)，做到紀(jì)法約束有硬度，批評(píng)教育有力度，組織關(guān)懷有溫度，增強(qiáng)廣大黨員干部的歸屬感、榮譽(yù)感、使命感，促其想干事、敢干事、干成事、不出事。

要聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

首先要有精準(zhǔn)思維，把實(shí)事求是作為工作的生命線。要培育“工匠”精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，堅(jiān)持實(shí)事求是，依紀(jì)依法依規(guī)，堅(jiān)持系統(tǒng)分析研究，充分考慮政治、法紀(jì)、社會(huì)效果，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，尤其是運(yùn)用好第一種形態(tài)。

第二要有精準(zhǔn)舉措。要善于把日常監(jiān)督、專項(xiàng)巡察、談心談話、函詢和信訪線索等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)律性總結(jié)，圍繞問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施監(jiān)督的流程再造。

第三要強(qiáng)化協(xié)同形成合力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障，兩者相互作用、渾然一體。要與被監(jiān)督單位黨組建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制，為“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)提供有力抓手。要督促加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，與黨組形成監(jiān)督合力。要緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé)，重點(diǎn)盯住被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，緊緊盯住項(xiàng)目、資金比較集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。