堅(jiān)持改革創(chuàng)新 忠誠履職盡責(zé) 推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

滁州市委常委、市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李玉平

近日，省紀(jì)委十屆四次全會(huì)勝利召開，會(huì)議全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署要求，總結(jié)回顧2018年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，部署了“八個(gè)方面”工作，為2019年工作指明了前進(jìn)方向。滁州市紀(jì)委監(jiān)委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察理念思路、體制機(jī)制、方式方法與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新抓好“四個(gè)方面”工作，持續(xù)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

做政治紀(jì)律堅(jiān)定“捍衛(wèi)者”。以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展“三查三問”，堅(jiān)持常態(tài)化督查問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”、自覺執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問題，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅等突出問題，用好問責(zé)機(jī)制，抓典型促整改促破解，既防止問責(zé)不嚴(yán)，高高舉起、輕輕放下，又防止不分青紅皂白地泛化濫化。深入整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，進(jìn)一步把整治形式主義、官僚主義往深里抓，扎實(shí)開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”形式主義、官僚主義問題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力查糾消極應(yīng)付、得過且過、等靠要、只干不想、陷于事務(wù)、事事留痕等干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從具體人和事抓起，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，以小切口牽引大變化。

當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”。履行監(jiān)督第一職責(zé)。堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦，責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督，防止公權(quán)力異化、變質(zhì)、濫用。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，精準(zhǔn)把握政策，精準(zhǔn)作出處置，及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話，把監(jiān)督工作做得更加科學(xué)、嚴(yán)密、高效。注重警示教育常態(tài)化。堅(jiān)持一案一總結(jié)、一案一剖析，對(duì)查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件一律實(shí)行 “三書、三會(huì)、三現(xiàn)場(chǎng)”機(jī)制，“三書”即懺悔書、警示家書、警示忠告書；“三會(huì)”即處分決定宣布會(huì)、專題警示教育大會(huì)、專題民主生活會(huì)；“三現(xiàn)場(chǎng)”即現(xiàn)場(chǎng)旁聽庭審、現(xiàn)場(chǎng)聽取服刑人員現(xiàn)身說法、現(xiàn)場(chǎng)參觀警示教育基地警示教育，督促發(fā)案單位深挖問題根源，筑牢思想防線。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。積極探索實(shí)踐容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)把政策程序，加強(qiáng)與組織人事部門、犯錯(cuò)黨員干部本人及所在單位的溝通，做到容糾并舉、回訪教育、跟進(jìn)考察、公正使用，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，對(duì)捏造事實(shí)、虛假告發(fā)干部造成惡劣影響的依紀(jì)依法追究責(zé)任，并將誣告陷害行為與社會(huì)誠信體系建設(shè)掛鉤，納入失信“黑名單”。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。倡導(dǎo)《滁州市新型政商關(guān)系行為規(guī)范》，出臺(tái)《護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障構(gòu)建良好營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，持續(xù)開展親商助廉專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)黨政干部的監(jiān)督，從嚴(yán)查處政商交往、服務(wù)民營企業(yè)中的違紀(jì)違法問題，既查清問題、懲治腐敗，又注重保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，支持企業(yè)合法經(jīng)營，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。

不斷擦亮派駐監(jiān)督“探照燈”。聚焦內(nèi)容精準(zhǔn)，加強(qiáng)關(guān)鍵指導(dǎo)。建立市紀(jì)委監(jiān)委班子成員分管聯(lián)系和監(jiān)督檢查室聯(lián)系指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，實(shí)行月度工作推進(jìn)會(huì)、雙月線索排查會(huì)、季度分析研判會(huì)制度，確保工作統(tǒng)一、步調(diào)一致。聚焦保障精準(zhǔn)，加強(qiáng)全面支持。通過分類分層和分散集中的方式，開展跟班實(shí)訓(xùn)，綜合培訓(xùn)，專題培訓(xùn)，有效提高派駐機(jī)構(gòu)干部履職能力。進(jìn)一步理順和明確派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障、年度考核、任免獎(jiǎng)懲、交流輪崗等，不斷激發(fā)派駐機(jī)構(gòu)干部工作積極性、主動(dòng)性。聚焦方法精準(zhǔn)，加強(qiáng)督促問責(zé)。進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)辦法，制定派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)清單，細(xì)化量化監(jiān)督任務(wù)，建立完善派駐機(jī)構(gòu)信訪受理、線索處置、談話函詢、初步核實(shí)等業(yè)務(wù)管理制度，督促派駐機(jī)構(gòu)抓牢“牛鼻子”、盯緊“關(guān)鍵人”、當(dāng)好“護(hù)林員”。

始終高懸巡察“利劍”。緊扣政治巡察定位。深入貫徹黨章和巡視工作條例，堅(jiān)持政治巡察要求，圍繞“六圍繞一加強(qiáng)”，著力發(fā)現(xiàn)違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面的政治問題、腐敗問題。推動(dòng)巡察全覆蓋。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，深化省、市、縣巡視巡察聯(lián)動(dòng)，對(duì)照五年工作規(guī)劃，統(tǒng)籌開展兩輪常規(guī)巡察和全市教育等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。狠抓巡察整改落實(shí)。制定巡察回訪檢查制度和巡察整改評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)對(duì)巡察整改情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步壓實(shí)被巡察單位黨組織整改主體責(zé)任，切實(shí)做到?jīng)]有整改的絕不放過，降低整改標(biāo)準(zhǔn)的絕不放過，整改不及時(shí)的絕不放過，成果運(yùn)用沒有舉一反三、沒有進(jìn)行制度規(guī)范、整改效果不明顯的絕不放過。