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中央紀委三次全會要求,創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。連日來,各地各部門深入學習貫徹習近平總書記重要講話和三次全會精神,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,部署推動主體責任監(jiān)督責任貫通協(xié)同、推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新、持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革等工作,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。安徽省紀委十屆四次全會明確,在堅持各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的基礎(chǔ)上,重點圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。福建省紀委十屆四次全會要求鞏固深化查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作成果,探索推行統(tǒng)一線索管理、統(tǒng)一研判指揮、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一安全監(jiān)管、統(tǒng)一審理把關(guān)運作機制。
履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力。新疆維吾爾自治區(qū)紀委九屆四次全會要求,完善黨統(tǒng)一指揮的監(jiān)督體系,使決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用等方面更加協(xié)同高效,繼續(xù)推進監(jiān)察體制改革,加快建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。駐住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部紀檢監(jiān)察組會同駐在部門黨組修訂出臺工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組、駐部紀檢監(jiān)察組的職責定位,督促部黨組結(jié)合實際研究制定主體責任清單,做到重大事項及時溝通,重要情況互相通報,重要工作定期會商,實現(xiàn)在全面從嚴治黨上同向發(fā)力、協(xié)作互動。
分類施策推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。甘肅省紀委十三屆三次全會為進一步深化派駐機構(gòu)改革制定路線圖,部署將省管金融企業(yè)紀委改設(shè)為省紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組,向省管企業(yè)派駐監(jiān)察專員,設(shè)立監(jiān)察專員辦公室,推進省管高校紀檢監(jiān)察體制改革。針對干部分布廣、人數(shù)多、監(jiān)管難等特點,海關(guān)總署黨委召開全國海關(guān)全面從嚴治黨工作會議,要求進一步落實紀檢監(jiān)察體制改革要求,著力解決基層執(zhí)法領(lǐng)域廉政風險防范難題,提高基層海關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。
推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革,是派駐機構(gòu)改革的重要內(nèi)容。國家開發(fā)銀行召開黨委會傳達中央紀委全會精神,強調(diào)要做好紀檢監(jiān)察體制改革工作,確保紀檢監(jiān)察組組織到位、干部落實到位、工作機制到位、制度到位。北京大學紀委召開全會,強調(diào)要提高學校紀檢監(jiān)察工作政治站位,完善二級紀檢監(jiān)察組織運行機制,整合紀檢監(jiān)察、巡察內(nèi)控、督查審計等工作資源,形成監(jiān)督合力。
把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,健全和完善監(jiān)督體系。重慶市紀委五屆三次全會部署,采取歸口方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察室,在村居聘請監(jiān)察監(jiān)督員,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。在印發(fā)《關(guān)于加強和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委標準化規(guī)范化建設(shè)的指導意見》基礎(chǔ)上,江西省紀委十四屆四次會議要求,按照“省指導、市統(tǒng)籌、縣主抓、鄉(xiāng)落實”的工作機制,在2019年12月前,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察標準化規(guī)范化建設(shè)“有隊伍、有制度、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費、有作為”目標,夯實基礎(chǔ),構(gòu)建新型基層監(jiān)督格局。(本報記者 毛翔)
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