堅持問題導向 補齊監(jiān)督短板

池州市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任  張勇

省紀委十屆四次全會強調，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現突破，堅持不懈探索強化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位。深化國家監(jiān)察體制改革以來，池州市紀委監(jiān)委堅持把監(jiān)督挺在前面，著力構建紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，但是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的問題在一定程度上依然存在，監(jiān)督短板突出。學習貫徹省紀委全會精神，扛牢抓實監(jiān)督這一首要職責，必須要勇于探索實踐，創(chuàng)新方式方法，不斷提高監(jiān)督的針對性和實效性，著力補齊監(jiān)督短板，助推全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

強化政治意識，轉變工作理念，著力解決不愿監(jiān)督的問題。紀檢監(jiān)察機關作為實現黨和國家自我監(jiān)督的政治機關，監(jiān)督是首要職責，是把全面從嚴治黨引向深入帶有方向性、根本性、全局性的重要舉措。沒有監(jiān)督，審查調查、問責處置就是無源之水、無本之木。當前，要持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從政治目的和政治效果出發(fā)，從凈化政治生態(tài)、厚植黨的執(zhí)政基礎出發(fā)，提升思想認識，提高政治站位。要聚焦政治監(jiān)督，把“兩個維護”落實情況作為監(jiān)督的首要內容，深入推進“三查三問”，扎實開展以“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風”為主要內容的形式主義、官僚主義集中整治專項行動，加大對貫徹落實黨中央及省委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查力度，及時糾正政治偏差，堅決打通落地見效“最后一公里”。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，主動把監(jiān)督擺上更重要的位置，統籌兼顧，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

勇于擔當作為，壓實工作責任，著力解決不敢監(jiān)督的問題。權力就是責任，責任就要擔當。監(jiān)督是得罪人的活，考校著紀檢監(jiān)察干部的黨性和擔當。去年，我們堅持問題導向，以“強化擔當、提升本領”為主題，開展了自身建設年活動；針對巡察發(fā)現的突出問題，協助市委共對3名時任或現任市政府分管領導、4個市直單位黨組全體成員、3個市屬國有企業(yè)黨委書記和紀委書記進行了約談提醒，督促他們認真履行職責，抓好班子帶好隊伍；規(guī)范黨風廉政意見回復工作規(guī)程，對擬任的9名市管干部人選提出暫緩或不宜使用意見；同時，對6名市本級時任或現任紀檢組長（紀工委書記）進行了問責。今年，我們將按照省紀委全會要求，加強對落實“兩個責任”情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現并糾正主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、巡視巡察整改不落實等問題；加強對新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康等突出問題；加強“以案促改”工作，實行一案一總結、一案一警示、一案一回訪，著力解決紀律執(zhí)行不到位、警示作用發(fā)揮不充分、治本功能效果不明顯等問題。

保持嚴實作風，細化工作措施，著力解決不善監(jiān)督的問題。全面從嚴治黨靠強化監(jiān)督走到今天，也必然要靠持續(xù)有力的監(jiān)督走向深入。履行好監(jiān)督職責是紀檢監(jiān)察機關在新時代要解決好的首要課題，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭標本兼治的重要手段。近年來，我們按照深化紀檢監(jiān)察體制改革要求，一體化推進“四個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、參加民主生活會等多種方式，不斷強化近距離、常態(tài)化、全天候的日常監(jiān)督。下一步，我們將以省委巡視反饋問題整改為契機，以選優(yōu)配強隊伍、持續(xù)轉變作風、加強能力建設為著力點，開展“強化擔當、提升本領”自身建設深化年活動，進一步補齊自身短板，推進干部隊伍整體能力大提升。著力完善“四個全覆蓋”監(jiān)督體系，深化機構改革，推進協調銜接，把權力至于嚴密監(jiān)督之下。探索構建“大監(jiān)督”格局，制定實施監(jiān)督檢查辦法，建立黨風政風監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室和派駐機構、巡察機構分工負責、信息共享、協調聯動工作機制。運用好去年創(chuàng)新的“點對點”協作監(jiān)督方式，開展政治生態(tài)分析研判，精準“畫像”，努力實現監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。