發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì) 做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)

省紀(jì)委委員、駐省司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長胡之春

省紀(jì)委十屆四次全會(huì)剛剛閉幕，李錦斌書記重要講話、劉惠書記的工作報(bào)告，都對(duì)加強(qiáng)日常監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)提出了明確要求。派駐機(jī)構(gòu)具有近距離、全天候和常態(tài)化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，我們將深入貫徹全會(huì)部署要求，落細(xì)落實(shí)監(jiān)督舉措，發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì)，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

一是在更加聚焦上下功夫，緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵。要聚焦關(guān)鍵少數(shù)。聚焦被監(jiān)督單位本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位，重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)干部。要聚焦重點(diǎn)內(nèi)容。作為監(jiān)督專責(zé)，就要體現(xiàn)“?！弊?。把準(zhǔn)紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察的職責(zé)定位，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、責(zé)任追究等各方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、在日常監(jiān)督、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、內(nèi)部巡察、審查調(diào)查各環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查監(jiān)督單位遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及堅(jiān)持民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等情況。要聚焦責(zé)任落實(shí)。要推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落細(xì)落實(shí)。作為派駐機(jī)構(gòu)，要健全與監(jiān)督單位黨委的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制，為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體。要經(jīng)常同駐在單位一把手交流通氣，交換意見，提出建議，協(xié)助推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督單位及其下屬單位履行責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，督促協(xié)助駐在單位黨委嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、規(guī)范、慎重問責(zé)，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)。

二是在更加精準(zhǔn)上下功夫，用足方式手段。要把監(jiān)督寓于監(jiān)督單位的日常工作中，經(jīng)常談心談話，掌握工作情況、了解思想動(dòng)態(tài)、經(jīng)常提醒督促，提醒使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，使干部習(xí)慣在監(jiān)督約束中工作。要運(yùn)用好日常監(jiān)督的方式手段，提高探頭的靈敏和精準(zhǔn)。通過信訪受理、會(huì)議監(jiān)督，談話監(jiān)督等方式，掌握權(quán)力運(yùn)行情況、民主集中制執(zhí)行情況。通過線索處置、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、督查調(diào)研等形式，掌握選任干部、落實(shí)上級(jí)決策部署情況。要通過監(jiān)督檢查黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育情況、民主生活會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督等方式，掌握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的情況。要綜合信訪受理、線索處置、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、巡察監(jiān)督、責(zé)任追究、廉政意見回復(fù)等情況，深入研判、動(dòng)態(tài)分析駐在單位的政治生態(tài)情況。

三是在更加有力上下功夫，著力發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督落地就要見效，要把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題作為監(jiān)督的重要目標(biāo)。綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢等多種形式，完善日常談話、會(huì)議監(jiān)督、專項(xiàng)督察、建立廉政檔案等制度，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題能力。發(fā)現(xiàn)問題就要推動(dòng)解決，根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重，綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢、組織措施和紀(jì)律處分等方式，做深做細(xì)思想政治工作，教育幫助干部改正錯(cuò)誤。要善于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)共性問題和行業(yè)性廉潔風(fēng)險(xiǎn)，用好檢查建議和監(jiān)察建議，推動(dòng)監(jiān)督單位解決問題，推動(dòng)發(fā)展。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。沒有審查調(diào)查的震懾，抓早抓小的效果將大打折扣。把第四種形態(tài)作為有效運(yùn)用第一種形態(tài)的前提和保障，堅(jiān)持嚴(yán)格審查調(diào)查這一手決不放松，做到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)懲前毖后、治病救人。