“縣紀委同志們背著包來，一個星期都吃住在我們村，挨家挨戶談心了解情況，現(xiàn)在我們村變化很大，他們下來真為老百姓干實事啦！”霍山縣太平畈鄉(xiāng)王家店村一村民逢人便高興地說道。

為進一步增強巡察的精準性、實效性，霍山結(jié)合本地實際，創(chuàng)新探索出“背包式”流動巡察，充分突出快速、機動、精準的優(yōu)勢特點，將問題裝入包中，做到拎包就走，推動巡察向基層和群眾身邊延伸，實現(xiàn)巡察全覆蓋。

信訪舉報“以點破面”，精準發(fā)現(xiàn)問題。2018年縣委巡察辦通過全面統(tǒng)計分析全縣近年來信訪舉報情況，決定對信訪舉報件數(shù)最多的太平畈鄉(xiāng)王家店村開展“背包式”流動巡察。

“巡察發(fā)現(xiàn)太平畈鄉(xiāng)王家店村存在戰(zhàn)斗堡壘作用不強、基層黨組織軟弱渙散、村干部微小腐敗時有發(fā)生，存在違規(guī)違紀現(xiàn)象……”巡察組向太平畈鄉(xiāng)共反饋4個方面12個問題。巡察組工作人員介紹，這是我們通過實地走訪、資料查看、現(xiàn)場接訪，發(fā)現(xiàn)問題的主要特點。結(jié)果反饋后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記說：“太平畈鄉(xiāng)立即針對提出的5條針對性意見建議開展整改”。曾經(jīng)不好解決的難題，通過“背包式”巡察被破譯，太平畈鄉(xiāng)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，巡察成效顯著。

整改落實“延伸到線”，重點監(jiān)督整改。針對《紀律審查建議書》內(nèi)容，對涉及群眾切身利益、巡視移交線索查處后需要舉一反三予以整改的縣廣電臺、住建局開展“背包式”流動巡察。重點監(jiān)督整改責(zé)任落實是否到位，整改措施是否到位或制定措施未落實、整改報假賬情況，是否存在舉一反三不夠、制度執(zhí)行不力等問題。發(fā)現(xiàn)兩家單位仍存在“以案為鑒”效果不明顯、“干部廉潔教育”力度不夠、管理制度制定不合理落實不到位等9個問題，共提出針對性意見建議6條。

“群眾對巡察的反饋情況期望一直都很高，來了就希望能幫助各單位發(fā)現(xiàn)并解決一些問題。聽民意、解民憂，直接關(guān)系到群眾的滿意度和獲得感?！笨h委巡察辦張主任說。

確定領(lǐng)域“拓展到面”，監(jiān)督全面細致。參照省市脫貧攻堅專項巡察確定“醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域”這個“面”?；羯娇h結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域案件易發(fā)多發(fā)，主管部門被問責(zé)的情況，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位開展“背包式”流動巡察。重點對被巡察對象貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的決策部署等情況進行監(jiān)督。巡察中發(fā)現(xiàn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)帶動作用弱化、黨員先進模范作用發(fā)揮不夠、重業(yè)務(wù)輕黨建、民主生活會組織生活會流于形式、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德、財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴、工程建設(shè)領(lǐng)域管理不規(guī)范等4個方面24項問題。發(fā)現(xiàn)問題線索2個，立案審查2件5人。并根據(jù)巡察情況，提出針對性意見建議8條。

“背包式”流動巡察開展以來，共發(fā)現(xiàn)問題45項、問題線索5個，立案審查2件5人，根據(jù)巡察情況提出針對性意見建議19條，限時督辦反饋問題的整改，真正讓巡察在最大程度上發(fā)揮質(zhì)效。（六安市紀委監(jiān)委）