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“精準(zhǔn)護(hù)航‘三大攻堅(jiān)戰(zhàn)’”“完善黨內(nèi)談話制度”“強(qiáng)力推進(jìn)巡視整改”“落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為”……日前,銅陵市紀(jì)委監(jiān)委在媒體發(fā)布《“2018年全市紀(jì)檢監(jiān)察十件大事”評選公告》。30件候選事項(xiàng),是監(jiān)察體制改革以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交上的一份沉甸甸的“答卷”。
2018年是監(jiān)察體制改革元年。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委監(jiān)委著眼于構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、監(jiān)察體制改革,推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
“以前是執(zhí)法,現(xiàn)在是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,工作的內(nèi)容、方式、方法大有不同。”從市檢察院轉(zhuǎn)隸到市紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室的紀(jì)檢監(jiān)察員劉明昌說道。像劉明昌一樣,從檢察院轉(zhuǎn)隸過來的其他51名人員,迅速完成角色轉(zhuǎn)換,在紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪室、審理室……到處都有他們忙碌的身影。
“以前反腐敗工作是‘紀(jì)檢檢察各管一段’,有時(shí)候容易出現(xiàn)‘三不管地帶’,無法實(shí)現(xiàn)對公權(quán)監(jiān)督的全覆蓋。”市紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室紀(jì)檢監(jiān)察員阮東直言,作為一位有著多年辦案經(jīng)歷的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,必須得重新審視紀(jì)法融合這一新課題?!艾F(xiàn)在,既要懂紀(jì)言紀(jì)語、又要熟練運(yùn)用法言法語,精準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查,把反腐敗工作納入法治化軌道。”
“改革后,全市監(jiān)察對象達(dá)到3萬多人,較改革前增加了4倍,如何統(tǒng)籌用好紀(jì)法‘兩把尺子’,這對于改革后的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是全新的挑戰(zhàn)。”市紀(jì)委監(jiān)委組織部部長戴經(jīng)說。面對新人新事,市紀(jì)委監(jiān)委牽住“牛鼻子”,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展“崗位大練兵”活動(dòng)。這不僅增強(qiáng)了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部對國家監(jiān)察體制改革重要性的深刻認(rèn)識(shí),而且在真學(xué)實(shí)練中,打通紀(jì)律思維、法律思維、政治思維,切實(shí)解決“老人”不適應(yīng)、“新人”不懂行的問題。
與此同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委從制度建設(shè)入手,推動(dòng)紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)大融合,在深入學(xué)習(xí)貫徹憲法、監(jiān)察法和中央紀(jì)委國家監(jiān)委出臺(tái)的系列法規(guī)制度基礎(chǔ)上,建立與政法機(jī)關(guān)問題線索雙向移送機(jī)制,探索監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。制定市監(jiān)委委務(wù)會(huì)議事工作規(guī)則等,印發(fā)95項(xiàng)規(guī)范性文書樣本,完善內(nèi)控機(jī)制和工作規(guī)程?!皯?zhàn)場”的轉(zhuǎn)移、業(yè)務(wù)的融合,形成了“1+1>2”的改革聚合效應(yīng)。2018年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案489件,其中涉及縣處級干部22人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分332人,其中縣處級干部16人。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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