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“對村級黨組織開展巡察有其特殊性,與我們之前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門開展巡察不同的是,巡察過程中多半需要直接面對老百姓。要想真正巡出真問題、察出震懾力,巡察人員一定要十分了解農(nóng)村工作,掌握與村民打交道的‘秘笈’?!痹谏钊胪七M(jìn)對村(社區(qū))巡察工作中,郎溪縣委巡察辦主要負(fù)責(zé)人多次強調(diào)。
為進(jìn)一步推動村級巡察提質(zhì)增效,該縣堅持穩(wěn)中求進(jìn)基本方針,突出問題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新巡察方式方法,在巡察重點、人員配備等方面謀新意出實招,將巡察“利劍”直插基層,讓全面從嚴(yán)治黨直抵“神經(jīng)末梢”。
巡察+制度保障。結(jié)合實際制發(fā)《中共郎溪縣委巡察全覆蓋工作方案》和《郎溪縣第三輪市縣巡察向村(社區(qū))黨組織延伸工作方案》,為村級巡察工作提供明確的科學(xué)指導(dǎo)。自縣委換屆以來,全縣共巡察50個村(社區(qū))。其中,2018年實現(xiàn)對26個貧困村的巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題177個,移交問題線索24件。
巡察+模塊組合。結(jié)合農(nóng)村工作特點,抽調(diào)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期從事組織、財政、扶貧等工作的專業(yè)人員到巡察人才庫中。專門在各巡察組設(shè)置黨務(wù)組、村務(wù)組、財務(wù)組等小組,以實現(xiàn)巡察工作“模塊化”,讓巡察組成員各展所長、各盡所能,更好地履行自己的職責(zé),最大程度提升巡察工作質(zhì)效。
巡察+問題清單。堅持將問題導(dǎo)向貫穿始終,制定《對村巡察重點問題清單》,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,聚焦黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù),瞄準(zhǔn)資金、資產(chǎn)和資源,緊密圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的脫貧攻堅和群眾身邊的腐敗問題,查找在小額工程建設(shè)、征地拆遷、惠農(nóng)政策落實中的以權(quán)謀私、“雁過拔毛”等問題,牢牢盯住關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
巡察+因地制宜。各巡察組主動進(jìn)村入戶,深入基層與群眾“打成一片”,通過接地氣的語言和拉家常的談話方式,打開群眾的“話匣子”,高效精準(zhǔn)地收集問題、掌握情況。同時,針對多數(shù)群眾白天外出務(wù)工、勞作的特點,將走訪時間與村民作息時間相結(jié)合,靈活運用個別談話、上門走訪等形式,與群眾進(jìn)行面對面交流。
巡察+成果運用。將邊巡邊改與督查整改相結(jié)合,對巡察中發(fā)現(xiàn)的簡單易改問題,督促被巡察單位即知即改、立行立改;對下一步需要下力氣整改的問題,直接向被巡察村黨組織和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一并反饋整改意見,同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好監(jiān)督工作,真正成為“常駐不走的巡察組”??h委巡察辦不定期地對被巡察單位開展“回頭看”,做實做細(xì)巡察“后半篇文章”,讓群眾切實感受到巡察工作成效。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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