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明光市紀(jì)委監(jiān)委在組織全市案件質(zhì)量大檢查中,堅持運用“五看五查”的方式對全市106件基層查結(jié)的案件逐案進(jìn)行體檢和“把脈問診”,共發(fā)現(xiàn)各類問題312條,均當(dāng)場反饋要求整改完善。
看程序,查手續(xù)是否齊全規(guī)范。嚴(yán)格對照《案件質(zhì)量檢查個案評分表》要求,嚴(yán)把程序關(guān),查看從線索受理、立案審批、審查調(diào)查、案件審理及處分執(zhí)行等各環(huán)節(jié)形成的文書材料是否手續(xù)齊全,是否符合規(guī)范要求,防止出現(xiàn)時間混亂和邏輯錯誤,堅決杜絕超權(quán)限審批、無手續(xù)處置及無權(quán)處置等混亂無序情況發(fā)生。
看事實,查證據(jù)是否全面完整。仔細(xì)對照違紀(jì)事實見面材料所認(rèn)定的事實內(nèi)容,嚴(yán)把證據(jù)關(guān),查看違紀(jì)違法行為發(fā)生的過程、情節(jié)、手段、后果、責(zé)任等是否查清查透查到位,主客觀因素及行為后果是否關(guān)聯(lián)明確,各證據(jù)材料之間是否存在關(guān)聯(lián)性、支撐性、一致性,確保取得的證據(jù)能夠形成相互印證、邏輯嚴(yán)密、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,從而得出能夠排除合理懷疑,杜絕矛盾存在的唯一事實。
看定性,查條款是否精準(zhǔn)引用。認(rèn)真對照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī),嚴(yán)把定性關(guān),查看認(rèn)定的違紀(jì)違法行為是否符合條款的構(gòu)成要素,引用解釋是否準(zhǔn)確、是否符合立法的目的和精神,確保違紀(jì)違法行為定性準(zhǔn)確無偏差。
看量紀(jì),查處分是否畸輕畸重。審慎對照各級對違紀(jì)違法行為的相關(guān)政策解釋和法規(guī)要求,嚴(yán)把量紀(jì)關(guān),查看量紀(jì)的考量因素運用是否全面得當(dāng),個案之間是否在同一層面上保持相對平衡,堅決杜絕以個人的好惡和情感隨意進(jìn)行處置,防止紀(jì)律處分因同事不同人而結(jié)果不同的偏差產(chǎn)生,確保紀(jì)律面前人人平等和處分結(jié)果公平公正。
看執(zhí)行,查環(huán)節(jié)是否全面到位。嚴(yán)肅對照處分執(zhí)行工作要求,嚴(yán)把執(zhí)行關(guān),查看處分決定是否在規(guī)定時間完成宣布、送達(dá)、歸檔、考核等次確定、職級工資調(diào)整、涉案款物收繳等事項,及時按規(guī)定恢復(fù)黨員的權(quán)利等,堅決防止處分決定被束之高閣,成為一紙空文,切實發(fā)揮紀(jì)律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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